——訪(fǎng)州發(fā)改委主任王成康
■ 楊琦 本網(wǎng)記者 袁飛
今年是全面深化改革的重要一年，也是“十二五”規劃收官和編制“十三五”規劃的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。州委提出“統籌聯(lián)動(dòng)、穩中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調，全年力爭實(shí)現地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%。當前時(shí)間過(guò)半，如何確保全年任務(wù)完成，記者日前采訪(fǎng)了州發(fā)改委主任王成康。
記者：今年，全省經(jīng)濟發(fā)展步入轉型升級、創(chuàng )新驅動(dòng)新常態(tài)。我州作為全省經(jīng)濟欠發(fā)達民族地區，如何認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)？
王成康：圍繞今年全州發(fā)展目標，我們要主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在搶抓政策機遇上下功夫，找準“政策眼”，發(fā)現“含金量”，精準化爭取支持，最大程度實(shí)現政策項目化、項目工程化、工程實(shí)物化，讓政策落地生根、開(kāi)花結果。具體做好“四個(gè)”搶抓。
搶抓國家、省上擴大內需的政策機遇，主動(dòng)對接加快培育新的消費增長(cháng)點(diǎn)，爭取項目和資金的支持；搶抓國家、省上轉方式調結構的政策機遇，找準對接點(diǎn)，爭取政策資金，加快我州產(chǎn)業(yè)結構調整步伐；搶抓國家、省上保障和改善民生的政策機遇，在保障性住房、棚戶(hù)區改造等方面，做好匯報銜接和項目爭??；同時(shí)，加強形勢研判，吃透中央和省委、省政府關(guān)于新常態(tài)下抓經(jīng)濟工作的新思想、新論斷。
記者：我州是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟。近年來(lái)全州加大投資力度，為全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強有力的支撐。為確保全州經(jīng)濟穩中求進(jìn)，今年投資情況如何？
王成康：今年全州投資州定目標為475億元，較去年增2%，奮斗目標490億元，較去年增長(cháng)5.4%，任務(wù)重、難度大。為實(shí)現今年目標，就要堅定抓投資就是抓發(fā)展的理念，繼續發(fā)揮好投資對穩增長(cháng)的關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟增長(cháng)提供強勁支撐，具體抓好“四個(gè)”方面。
大力推進(jìn)重點(diǎn)項目。今年確定了州級重點(diǎn)項目170個(gè)，年度計劃投資324億元，其中省級重點(diǎn)項目35個(gè)項目。緊盯目標，進(jìn)一步強化項目調度和項目建設責任制，力爭多開(kāi)工一批新建項目、多竣工一批續建項目。
全力加快在建項目。進(jìn)一步強化各部門(mén)和建設單位責任，并繼續加大指導和協(xié)調力度，發(fā)揮好項目促進(jìn)中心作用，形成工作合力，共同推進(jìn)項目建設。
強化項目管理服務(wù)。加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，積極落實(shí)項目建設用地、資金、環(huán)評等要素保障。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項目專(zhuān)家督查、重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項稽察和聯(lián)合稽察，加大檢查懲處力度，提高稽察的實(shí)效和覆蓋面。
同時(shí)，做好項目謀劃爭取，創(chuàng )造條件提前啟動(dòng)實(shí)施一批已納入國家、省中長(cháng)期規劃的重大項目。
記者：近年來(lái)，我州堅持把旅游作為調結構轉方式的主要抓手，努力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年，全州將如何抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
王成康：按照“產(chǎn)業(yè)強州”戰略和“一優(yōu)先、二有序、三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極爭取項目資金，加力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全力助推旅游全域化。按照“提升東部、突破南部、推進(jìn)北部”的思路，編制完成《環(huán)亞丁兩小時(shí)旅游圈旅游規劃》；以海螺溝創(chuàng )5A景區為重點(diǎn)，加快木格措、亞丁、甲居藏寨等景區提檔升級，啟動(dòng)丹巴中路等一批新景區開(kāi)發(fā)。全年力爭接待游客1000萬(wàn)人次、旅游綜合收入超100億元。
抓好生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。全力支持大型電站建設，全面參與中型電站建設，全域規范小水電站建設，力爭全年新增水電裝機100萬(wàn)千瓦；太陽(yáng)能試點(diǎn)示范項目甘孜火古龍光伏電站開(kāi)工建設，預計6月發(fā)電；推進(jìn)鄉城、得榮、巴塘“百萬(wàn)千瓦級”太陽(yáng)能光伏基地建設，努力將該基地打造成為國家級太陽(yáng)能光伏園區示范項目；加快實(shí)施“電力天路”、無(wú)電地區電力建設新增項目，全面解決遺漏無(wú)電人口1.68萬(wàn)戶(hù)、6.6萬(wàn)農牧民的缺電問(wèn)題。
同時(shí)，加快發(fā)展特色現代農牧業(yè)，實(shí)現農旅互動(dòng)。
記者：在全省多點(diǎn)多級支撐發(fā)展戰略中，我州提出在梯次推進(jìn)中力爭“底部突圍”。如何立足資源優(yōu)勢，加強統籌協(xié)調，增強甘孜發(fā)展后勁？
王成康：在全省經(jīng)濟版圖中，甘孜州處于“底部基礎”：GDP僅為全省的0.7%，工業(yè)化率僅為全省一半，城鎮化率比全省低11個(gè)百分點(diǎn)。如何破除發(fā)展瓶頸，抓住機遇謀發(fā)展？經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索，我們立足州情，充分利用生態(tài)資源，充分借助今年廣東對口支援甘孜的大好機遇，增強發(fā)展后勁。
加強生態(tài)建設。積極申報國家第二批生態(tài)文明先行示范區、生態(tài)保護與建設示范區，爭取落實(shí)川西藏區生態(tài)保護與建設工程建設資金；同時(shí)，強化節能評估和審查，抓好重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排。
加強區域合作交流。支持東部率先發(fā)展，加強與攀西地區的交流合作，積極融入成都經(jīng)濟區；推進(jìn)南部加快發(fā)展，加強與滇西北、藏東的交流合作，積極融入大香格里拉生態(tài) 旅游圈；引導北部追趕發(fā)展，加強與青海南部交流合作，積極融入“三江源”生態(tài)經(jīng)濟區；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，實(shí)施品牌戰略，提高聯(lián)動(dòng)發(fā)展資質(zhì)，提升外向發(fā)展水平。
同時(shí)，抓好對口支援，切實(shí)用好77個(gè)對口支援項目的資金。
記者：近年來(lái)，我州在改善民生中加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展，努力讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。今年全州將如何進(jìn)一步強化民生保障？
王成康：今年全州堅持把民生工程放在重要位置，切實(shí)抓好康定“11.22”地震災后恢復重建，年內將完成70%房屋維修加固、30%房屋重建，公共服務(wù)及基礎設施等其它恢復重建項目加快推進(jìn)，繼續做好得榮地震、“4·20”蘆山地震受影響的瀘定、康定等災后恢復重建，力爭早日完工；做好價(jià)格調控監管，保持物價(jià)基本穩定；全力做好糧食管理，確保糧食安全。
同時(shí)，還將全面發(fā)力，決勝“十二五”規劃，并著(zhù)眼于抓瓶頸、補短板，立足操作可行，科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規劃。
