■ 本網(wǎng)記者 袁飛 宋志勇
“30年前要溫飽，30年后要環(huán)保。”良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。人們?yōu)橛幸慌醺侍鸬纳饺院?，為身?ldquo;宜居城市”感到滿(mǎn)足，而這一切的背后都是對良好生態(tài)環(huán)境的向往與追求。近年來(lái)，我州生態(tài)文明建設工作的成功實(shí)踐已經(jīng)表明，環(huán)境好了，發(fā)展就有新空間，更多人都能夠吃上“生態(tài)飯”。
生態(tài)立州 甘孜發(fā)展之需
甘孜是全球生物多樣性最為富集的地區之一，眾多的高原湖泊和良好的森林植被具有涵養水源、保持水土的重要生態(tài)功能。良好的生態(tài)環(huán)境是甘孜發(fā)展的優(yōu)勢，可以吸引資金，獲得項目，招攬人才。保護好我州生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設，不僅關(guān)系全州各族群眾的生存和發(fā)展，而且關(guān)系全省、全國的生態(tài)安全和中華民族的長(cháng)遠發(fā)展，是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需要。
2013年，州委、州政府審時(shí)度勢，確立了“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強州、科教興州、依法治州、和善安州”的發(fā)展戰略，把“生態(tài)立州”放在第一位，并把每年的3月11日確定為“生態(tài)日”。
近年來(lái)，州環(huán)境保護局緊扣“生態(tài)立州”戰略要求，認真履行環(huán)保職能，切實(shí)發(fā)揮生態(tài)文明建設的主陣地作用。一是構建“服務(wù)環(huán)保”。始終把服務(wù)經(jīng)濟更好更快發(fā)展作為重中之重的工作來(lái)抓，正確處理好服務(wù)與監管的關(guān)系，銳意創(chuàng )新，積極探索實(shí)施環(huán)評預告制、公眾參與制和集中評審制，服務(wù)全州經(jīng)濟發(fā)展大局。二是構建“責任環(huán)保”。與各縣人民政府簽訂了《年度減排目標責任書(shū)》，把減排工作納入目標管理，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，職責明確的減排工作格局。三是構建“和諧環(huán)保”。做實(shí)生態(tài)文明體制改革基礎工作。編制完成《甘孜州生態(tài)文明建設規劃》，啟動(dòng)《甘孜州生態(tài)保護條例》起草工作，對自然保護區的分布、面積，涉及的礦山、水電等具體建設項目等進(jìn)行了清理。四是構建“民生環(huán)保。始終堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，依據新《環(huán)保法》賦予的權力，下大力氣解決中的突出問(wèn)題，保障群眾健康和環(huán)境安全。五是構建“科技環(huán)保”。按照以州本級為核心，以縣局為依托的思路，加快環(huán)境監察監測能力建設，夯實(shí)環(huán)保發(fā)展基礎，加強環(huán)保行政、環(huán)境監察、環(huán)境監測三支隊伍能力建設。通過(guò)“廳局合作”、“院局合作”在全系統組織 開(kāi)展了法律法規、環(huán)境監測、執法監察、總量控制、環(huán)境影響評價(jià)等業(yè)務(wù)培訓，干部綜合素質(zhì)明顯提升。
鐵腕治污 對違規企業(yè)亮劍
今1月1日起，被稱(chēng)為“史上最嚴”的新《環(huán)保法》正式實(shí)施。“環(huán)保法的執行不是棉花棒，是殺手锏。”國務(wù)院總理李克強一語(yǔ)道破“史上最嚴”的真諦。
“我們必須常鳴生態(tài)環(huán)境保護警鐘，善守生態(tài)環(huán)境保護‘紅線(xiàn)’，要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的制度做實(shí)生態(tài)保護工作，以強烈的責任意識和使命感，擔負起我州生態(tài)環(huán)保的重任。”州委書(shū)記胡昌升話(huà)語(yǔ)鏗鏘。
今年以來(lái)，州環(huán)保局大力開(kāi)展環(huán)保大檢查活動(dòng)，州本級共出動(dòng)執法人員300余人（次），檢查企業(yè)100余家（次），對30家問(wèn)題企業(yè)提出整改要求，對15家企業(yè)進(jìn)行約談，對4家涉嫌違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。3月17日，州環(huán)境監察執法支隊和瀘定縣環(huán)境監察執法大隊聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項環(huán)境執法大檢查。檢查過(guò)程中發(fā)現瀘定縣永欣磚廠(chǎng)的棄渣傾倒入興隆河內，侵占河道，且施工過(guò)程中棄渣堆放于最高水位線(xiàn)以下的環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十三條和第三十四條之規定。依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條之規定，擬對該企業(yè)作出罰款4萬(wàn)元的行政處罰，并要求立即改正違法行為，這成為我州貫徹《新環(huán)保法》以來(lái)的首例罰單。
州環(huán)保局還開(kāi)展國道318線(xiàn)康定至瀘定段生態(tài)環(huán)境破壞專(zhuān)項執法檢查，為減少和控制國道318沿線(xiàn)建設項目對生態(tài)的破壞，督促項目業(yè)主及時(shí)修復被破壞的景觀(guān)和生態(tài)，積極為全域旅游發(fā)展戰略保駕護航，州環(huán)境監察執法支隊會(huì )同瀘定縣、康定縣環(huán)保局對國道318沿線(xiàn)康定至瀘定段生態(tài)環(huán)境破壞突出情況進(jìn)行了現場(chǎng)調查，通過(guò)此次專(zhuān)項檢查，有效治理了生態(tài)破壞嚴重、施工粉塵噪聲擾民、野蠻開(kāi)發(fā)建設、廢渣亂堆亂棄、污水亂排亂放等突出問(wèn)題，有效遏制了違法違規行為。
“今年我們將全面加強生態(tài)保護，著(zhù)力在推進(jìn)綠色生態(tài)創(chuàng )建上下功夫，著(zhù)力在加強資源開(kāi)發(fā)生態(tài)監管上下功夫，大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治，加強自然生態(tài)保護，全力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。”州環(huán)境保護局局長(cháng)袁亮對記者說(shuō)。
千山競秀，滿(mǎn)目青翠。一個(gè)天藍水碧、神奇美麗的甘孜州正吸引著(zhù)世界的目光。綠色生態(tài)，寄托著(zhù)114萬(wàn)甘孜兒女生存發(fā)展的夢(mèng)想，它必將帶來(lái)生態(tài)文明和經(jīng)濟快速發(fā)展的高度融合。
