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十項深化醫改重點(diǎn) 推進(jìn)“健康甘孜2020”建設

《甘孜日報》    2015年04月21日

 
    本網(wǎng)訊(周麗華 記者 陳楊 文/圖)記者從州衛生局獲悉,今年,全州將繼續堅持全面深化改革、加強法治建設和加快科學(xué)發(fā)展并舉的工作思路,深化全州醫藥衛生體制改革,加快推進(jìn)“健康甘孜2020”建設進(jìn)程。
    深化公立醫院改革
    全面推進(jìn)縣級公立醫院綜合改革,深入落實(shí)取消藥品加成政策,完善財政投入和醫療服務(wù)價(jià)格調整補償機制。完善績(jì)效考核評價(jià)辦法,將醫院的公益性質(zhì)、運行效率、群眾滿(mǎn)意度等作為考核的重要指標。加強公立醫院院長(cháng)培訓,提升公立醫院院長(cháng)職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化管理能力。強化公立醫院內涵建設,加力推進(jìn)醫院等級創(chuàng )建工作。全面啟動(dòng)7個(gè)第二批國家級試點(diǎn)縣實(shí)施綜合改革效果評價(jià)工作。
    健全全民醫保體系
    繼續做好擴面提標工作。全面落實(shí)城鄉居民大病保險制度,規范實(shí)施疾病應急救助制度,加強城鄉醫療救助工作。研究制定差別化的醫保報銷(xiāo)政策,優(yōu)化醫?;鹬С鼋Y構。做好區域內定點(diǎn)醫療機構與基本醫保管理系統的互聯(lián)互通,全面實(shí)現定點(diǎn)醫療機構就診費用即時(shí)結算。力爭年內實(shí)現省內異地就醫即時(shí)結算。
    推進(jìn)落實(shí)分級診療制度
    加強醫療、醫保、醫藥“三醫聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)分級診療、雙向轉診。強化不同層級醫療機構功能定位,加強縣級醫院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設,通過(guò)對口支援、組建醫聯(lián)體等形式,提升縣級醫院和基層醫療衛生機構服務(wù)能力,健全醫療機構間的分工協(xié)作機制。強化監督考評,將醫療機構的門(mén)診、住院、手術(shù)人次和雙向轉診率等內容與醫院等級評審復查有機結合。加快構建“基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)”的新型醫療服務(wù)模式。
    鞏固完善基本藥物制度
    貫徹落實(shí)國家基本藥物制度政策,鞏固完善基層醫療衛生機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度全覆蓋成果。加強基層藥品配備使用管理。鼓勵公立醫院和其他醫療衛生機構優(yōu)先使用基本藥物,二、三級公立醫院使用基本藥物占藥品總金額比例分別達到52%和35%以上。加強醫療機構藥品、醫療器械、高值醫用耗材采購監管,完善集中上網(wǎng)陽(yáng)光采購考核通報制度,合理引導提高國產(chǎn)藥械產(chǎn)品使用比例。完善基層醫療衛生機構績(jì)效考核辦法,合理拉開(kāi)收入差距。
    強化公共衛生服務(wù)
    深入實(shí)施基本公共衛生服務(wù)和重大公共衛生項目,強化全民、普惠和全程健康管理。城鄉居民電子健康檔案建檔率達到93%以上。加大專(zhuān)業(yè)公共衛生機構對基層醫療機構的指導、督導和考核力度。強化免疫規劃,疫苗接種率達到98%以上。完成省下達農村育齡婦女增補葉酸、“兩癌”檢查任務(wù)大力宣傳預防艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項目,“三病”檢測率達85%以上。
    加快衛生信息化建設進(jìn)程
    按照“125211” (一個(gè)平臺、兩級應用、五大系統、兩個(gè)數據庫、一個(gè)專(zhuān)網(wǎng)和一張健康卡)信息化建設工程規劃,千方百計多渠道籌措建設資金,綜合施策加快推進(jìn)建設進(jìn)度。全面啟動(dòng)實(shí)施衛生計生信息化二期工程,充分運用好遠程醫學(xué)系統,啟動(dòng)建設“金人工程(全員人口統籌管理信息系統)”,實(shí)施好“計生E通”項目,加快衛生信息化建設進(jìn)程。
    加強人才隊伍建設
    推進(jìn)實(shí)施民族地區衛生發(fā)展“十年行動(dòng)計劃”人才培養行動(dòng)。組織開(kāi)展全州鄉鎮衛生院技術(shù)大練兵行動(dòng)和技術(shù)比武活動(dòng)。組織名醫和優(yōu)秀醫生到邊遠鄉村、寺廟開(kāi)展巡診服務(wù)。協(xié)調引進(jìn)內地醫務(wù)人員到州內實(shí)施傳、幫、帶。
    大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)
    制定健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和政策。推動(dòng)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)醫養融合,構建涵蓋老年醫療保健、特需醫療、健康體檢及美容、健身、咨詢(xún)的多元化、多層次健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫療資源擴增工程,鼓勵精神、腫瘤、口腔等專(zhuān)科醫院發(fā)展。加強衛生計生系統信息化建設,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )健康服務(wù)開(kāi)展。研究落實(shí)對中藏醫藥的投入傾斜政策,加強縣、鄉、村三級中藏醫藥服務(wù)體系建設,完善中藏醫藥“治未病”服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共衛生中藏醫藥健康管理項目的開(kāi)展。
    加強藥械采購管理
    落實(shí)藥品、高值醫用耗材以省為單位網(wǎng)上集中采購政策。按要求做好公立醫院和基層醫療機構藥品采購工作。嚴格控制采購使用醫療機構非醫保目錄藥品和原研、專(zhuān)利、單獨定價(jià)藥品。落實(shí)《醫療機構藥師管理辦法》。
    改善提升醫療服務(wù)
    組織開(kāi)展“改善提升醫療服務(wù)行動(dòng)”,落實(shí)“以病人為中心”門(mén)急診便民惠民措施,大力推進(jìn)預約診療服務(wù),重點(diǎn)改進(jìn)州、縣級醫院門(mén)急診服務(wù)。持續開(kāi)展送衛生計生下鄉、組織名醫和優(yōu)秀醫生到鄉村巡診等活動(dòng),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。加強縣級醫院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設,通過(guò)對口支援等方式,加快提升縣級醫院和基層醫療衛生機構服務(wù)能力,切實(shí)改善人民群眾的看病就醫感受。
     
    
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