——我州發(fā)展全域旅游紀實(shí)
跑馬山國際轉山會(huì )。
游客參觀(guān)瀘定橋。
高原明珠康定新城。代奇元 攝
四月的康定縣木格措風(fēng)景區，高遠的藍天白云下，映襯著(zhù)紅、黃、黑、綠、青、紫等各種色調，煥發(fā)出一種神秘而悠遠的色彩，讓人不禁感嘆大自然的厚愛(ài)與神奇。來(lái)自省城成都的游客李先生告訴記者，今年來(lái)木格措風(fēng)景區的感受很多，景區除景色優(yōu)美之外，配套服務(wù)設施也比去年完善多了，讓他們全家在欣賞美景之余，更品嘗到了鄉野純正的美食。他們已把康定作為“小長(cháng)假”休閑旅游的目的地之一。其實(shí)，和許先生有一樣想法的游客還有很多，這其中與我州致力于優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)、堅持以全域旅游統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的初衷是密不可分的。
過(guò)去的2014年對甘孜旅游來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。全域旅游發(fā)展指導下的甘孜，以旅游優(yōu)先和旅游精品戰略為抓手，全州旅游配套設施和接待能力不斷提升；稻城亞丁開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效，旅游特色產(chǎn)品推陳出新；康定、亞丁機場(chǎng)冬季不停航、“圣潔甘孜 走進(jìn)北京”展演等一系列事件更串連起了我州旅游跨越式發(fā)展的年度圖譜。
2014年全年共接待游客801.43萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入80.3億元，同比增長(cháng)25.65%和26.96%，其中接待入境游客9.28萬(wàn)人次，實(shí)現外匯收入1796.53萬(wàn)美元，同比增長(cháng)37%和41.3%，旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合效應更加凸顯。
■ 記者 張濤 文/ 圖
規劃先行優(yōu)化旅游發(fā)展布局
“現代旅游業(yè)包含的內容很多，涉及生態(tài)的保護、資源的整合、歷史的挖掘及線(xiàn)路的設計等，是一項科學(xué)性很強的新型產(chǎn)業(yè)，必須要規劃好。”州旅游局局長(cháng)肖峰表示。
科學(xué)做規劃，科學(xué)評規劃，科學(xué)推規劃，如今已成為甘孜州優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的重要依據與前提。在《2014-2016年全域旅游發(fā)展推進(jìn)計劃》中，我州堅守規劃、人口、土地、建設、生態(tài)“五條紅線(xiàn)”，明確了全域旅游發(fā)展的推進(jìn)措施和職責要求。從鄉村旅游、精品景區、旅游公共服務(wù)體系建設，以及規劃編制、宣傳培訓、體制機制、環(huán)境整治等多方面入手，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策。今年將編制完成《甘孜州全域旅游發(fā)展規劃》、《甘孜州環(huán)格薩爾機場(chǎng)旅游區域發(fā)展規劃》、《甘孜州旅游信息化發(fā)展規劃》、《甘孜藏族自治州紅色旅游發(fā)展規劃》，配合抓好《中國最美景觀(guān)大道—317/318川藏世界旅游目的地（四川段）規劃》編制，指導得榮、理塘、巴塘、丹巴等縣編制《得榮縣旅游發(fā)展規劃》、《格聶景區控制性詳細規劃》、《德格縣旅游規劃》、《措普溝景區控制性詳細規劃》和《中路藏寨旅游規劃》。同時(shí)，依據《四川省旅游景區質(zhì)量等級評定標準》，完成了海螺溝、木格措5A級景區和瀘定橋、甲居藏寨4A級景區創(chuàng )建方案編制工作，梳理形成了一大批4A、5A景區創(chuàng )建項目，邀請省A評專(zhuān)家到景區開(kāi)展創(chuàng )建工作現場(chǎng)指導，目前正在根據專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善創(chuàng )建方案。
“金色樹(shù)葉湛藍天，碧色海子紅草地”，原汁原味的自然與民俗文化為我州吸引了源源不斷的游客。
景觀(guān)可以原生態(tài)，但旅游配套和服務(wù)不能原生態(tài)，保留游客所愛(ài)的美和純凈，實(shí)現旅游設施及服務(wù)配套優(yōu)化升級，結合甘孜州頂層設計全域旅游發(fā)展模式和政策措施，努力將甘孜州打造成一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿(mǎn)足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開(kāi)放式旅游目的地。”肖峰說(shuō)。
全域旅游，帶來(lái)了美麗景區的提檔升級。“藍色星球的最后一片凈土”——稻城亞丁景區，去年從完善旅游服務(wù)體系、開(kāi)展旅游環(huán)境專(zhuān)項整治、建立健全應急救援體系等方面入手，提高旅游安全服務(wù)保障能力。游客須知、景區簡(jiǎn)介、4G、wifi的完善、服務(wù)工作人員服務(wù)流程規范、景區講解詞的增補，讓世界級風(fēng)光的景區正慢慢向世界級服務(wù)靠近。2014年，稻城亞丁景區完成了省級生態(tài)旅游示范區的創(chuàng )建申報。
樹(shù)立品牌加強旅游宣傳推介
“甘孜州以香格里拉之巔的牧馬山為核心，南部稻城亞丁是香格里拉生態(tài)旅游區的核心區，北部是康巴文化為代表的旅游區。甘孜州自然遺產(chǎn)和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有三個(gè)，聯(lián)合國教科文組織賦予了人與生物圈文化保護單位一處，國家級自然保護區有4個(gè)，國家森林公園5個(gè)，國家重點(diǎn)文物保護單位6個(gè)，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有21個(gè)。甘孜州現在遇到非常良好的發(fā)展機遇，以‘一優(yōu)先、二有序、三加快’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，按照全域資源，全面布局，全境打造，全民參與的理念，全民推進(jìn)旅游發(fā)展的戰略。目前，甘孜州主導的旅游建設項目已經(jīng)有79個(gè)，總投資達58億元。”2013年6月7日，成都財富全球論壇四川旅游專(zhuān)場(chǎng)“魅力天府·美麗四川”情況說(shuō)明會(huì )上，來(lái)自我州的旅游代表、州旅游局副局長(cháng)任嘯這樣向全世界介紹了我州的旅游資源。
今年3月6日，中國自駕游大會(huì )暨中國自駕游路線(xiàn)評選頒獎盛典在上海國際時(shí)尚中心隆重舉行。來(lái)自旅游、汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂(lè )、媒體、投資、營(yíng)銷(xiāo)等各領(lǐng)域的業(yè)界精英濟濟一堂，共同見(jiàn)證2014年度中國自駕游行業(yè)“奧斯卡”大獎揭曉，揭示中國自駕游趨勢與創(chuàng )新，交流極致線(xiàn)路產(chǎn)品的打造與體驗。我州色達——靈魂蘇醒的地方、康定——藏地尋情之旅、稻城亞丁——藍色星球上最后一片凈土均高票當選，分別位居短線(xiàn)禪修類(lèi)、文藝類(lèi)、中線(xiàn)自然類(lèi)第一名，輕松斬獲金獎。州旅游局也榮登榜首，一舉榮獲三個(gè)資源管理金獎，占四川省獲獎總數的75%。
據了解，今年我州將圍繞“圣潔甘孜”旅游品牌，大力拓展長(cháng)三角、珠三角和川陜渝等中遠程客源市場(chǎng)，積極拓展境外旅游市場(chǎng)。以旅游節慶為載體，策劃辦好2015年康定國際情歌節、丹巴嘉絨國際風(fēng)情節、跑馬山國際轉山會(huì )、雅江松茸節、瀘定櫻桃節、海螺溝夏季冰雪節等旅游節慶（論壇）活動(dòng)，提高甘孜旅游知名度。以重大旅游活動(dòng)為載體，著(zhù)力抓好“紀念紅軍長(cháng)征80周年”系列慶?；顒?dòng)和“穿越貢嘎”戶(hù)外活動(dòng)，鞏固“圣潔甘孜走進(jìn)廣東”、“圣潔甘孜走進(jìn)北京”活動(dòng)成果，開(kāi)展“圣潔甘孜走進(jìn)浙江”活動(dòng)，深化重慶、陜西自駕游市場(chǎng)推廣，全面提升甘孜旅游形象。以旅游交易活動(dòng)為載體，組團參加廣東國際旅游博覽會(huì )、成都國際旅游展、第十六屆西部博覽會(huì )等重大營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，不斷提高甘孜旅游美譽(yù)度。同時(shí)，以區域旅游合作為載體，以四川藏區精品旅游線(xiàn)路、環(huán)貢旅游線(xiàn)、環(huán)亞丁旅游線(xiàn)、四川西環(huán)線(xiàn)、大香格里拉環(huán)線(xiàn)等線(xiàn)路產(chǎn)品宣傳為重點(diǎn)，實(shí)施旅行社產(chǎn)品、自駕游產(chǎn)品、航空產(chǎn)品、騎游產(chǎn)品、徒步產(chǎn)品并重，切實(shí)加大線(xiàn)路產(chǎn)品推廣力度。2015年爭取開(kāi)通康定至昆明、西安、杭州、廣州的4條旅游航線(xiàn)。力爭接待游客1000萬(wàn)人次、實(shí)現旅游綜合收入100億元。”
藏區鄉村風(fēng)情文化游蓬勃發(fā)展
康定縣新都橋鎮以神奇的自然風(fēng)光、美麗的“十里長(cháng)廊”而聞名，每年都會(huì )吸引大量國內外游客和攝影愛(ài)好者。與以往不同的是，如今來(lái)到新都橋的游客不僅僅是欣賞風(fēng)景，更是為了體驗藏家特有的文化風(fēng)情。扎西彭措和妻子尼瑪措就經(jīng)營(yíng)著(zhù)這樣一家充滿(mǎn)康巴藏族特色的文化客棧，熱愛(ài)攝影的他們還給客棧起了一個(gè)詩(shī)情畫(huà)意的名字——“攝影天堂”。在扎西彭措看來(lái)，用藏式禮儀和文化接待客人不僅是他們客棧的特色，更是展現和保護傳承藏族文化的最好方式。
賢惠的妻子尼瑪措將客棧布置得溫馨大方，讓許多游客都有回家的感覺(jué)?？蜅Ｒ粯情T(mén)廊前高低錯落地擺放著(zhù)花草，門(mén)上用藏族青稞和牛角裝飾，樸素大氣?？蛷d里飄著(zhù)酥油茶的香氣，兩邊墻上掛滿(mǎn)了彩色藏飾和游客照片，不難看出，夫妻倆營(yíng)造的藏家風(fēng)情已經(jīng)被許多游客當成藏文化游的一部分。據扎西彭措回憶，旅游沒(méi)發(fā)展起來(lái)的以前，他們的生活相當艱苦，如今日漸繁榮的藏文化旅游不僅讓更多人看到了康巴的美，同時(shí)也給他們帶來(lái)了富足的生活。
在全域旅游的規劃下，我州民居文化接待已經(jīng)形成了對旅游經(jīng)濟的依賴(lài)，一些地區的民宿收入占了整個(gè)家庭收入的60％。藏文化得到弘揚的同時(shí)，藏區群眾的生活水平也得到了實(shí)際改善。
被譽(yù)為“中國最美麗鄉村”的丹巴縣同樣也以藏文化游為重點(diǎn)，提出“以全域旅游統籌城鄉發(fā)展，打造中國鄉村旅游示范縣”。丹巴縣的古碉樓、藏寨等建筑擁有上千年的歷史，如今被越來(lái)越多的游人所熟知。夏加格瑪和兩個(gè)妹妹在丹巴著(zhù)名景區甲居藏寨經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家名叫“甲居三姐妹”的民居，開(kāi)業(yè)之初，三姐妹擠在僅有三張床的小房子里艱難度日，旅客也寥寥無(wú)幾，但通過(guò)不斷地學(xué)習摸索和創(chuàng )新，現在“甲居三姐妹”已經(jīng)成為當地的示范民居接待點(diǎn)，“甲居三姐妹”每年的客流量也從原先的每年幾十人猛增到現在的一兩萬(wàn)人。據夏加格瑪介紹，與酒店相比，雖然這里的服務(wù)還不是很完善，但充滿(mǎn)藏族嘉絨文化的四層實(shí)木藏寨吸引了無(wú)數游客駐足。更多人在乎的是藏寨里的淳樸氣息和無(wú)拘無(wú)束的生活享受。她說(shuō)，州內提出的全域旅游發(fā)展不僅讓她們姐妹走上了小康致富之路，同時(shí)也給全村及全縣居民的生活注入了強心劑。
今年1月中旬，州政府在海螺溝召開(kāi)了全州鄉村酒店建設推進(jìn)會(huì )，要求各縣本著(zhù)形神統一、傳統與現代相結合的原則，按照“三去三加”的要求，建設具有本土化、自然化、特色化、標準化和民族化、民俗化、個(gè)性化、時(shí)尚化的鄉村酒店。各縣配合農辦、扶貧移民局等部門(mén)沿國道317、318線(xiàn)及其連接線(xiàn)實(shí)施幸福美麗新村建設，指導創(chuàng )建鄉村旅游主題文化酒店，打造一批特色旅游村寨。今年，我州將組建鄉村酒店評定機構，計劃評定主題酒店1至2家、鄉村酒店5至8家。并研究制定《加快鄉村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》和《甘孜州鄉村酒店建設與管理導則（試行）實(shí)施細則》，切實(shí)加強鄉村酒店建設管理，推進(jìn)鄉村旅游持續有序發(fā)展。
甘孜旅游冬天不再“冷”
每到冬季，藏區旅游便進(jìn)入淡季。盡管冬季的甘孜擁有美麗雪景、豐富的溫泉資源，但由于陸路交通不便，游客也只能望景興嘆?？刀C場(chǎng)和稻城亞丁機場(chǎng)的建成，開(kāi)通了甘孜通往世界的天路，也讓我州冬季旅游不再冷。2014年，經(jīng)過(guò)大力提升航班保障能力、完善應急處置方案、強化人員設施配備、加大隱患排查力度等一系列措施的實(shí)施，康定機場(chǎng)首次實(shí)現冬季不停航，全年不停飛運營(yíng)。結合全年不停飛的稻城亞丁機場(chǎng)，我州全面實(shí)現了冬季空中旅游通道暢通。
為了達到淡季不淡的市場(chǎng)目標，近年來(lái)，州旅游局在冬季旅游的線(xiàn)路制定和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上狠下工夫，讓冬季的甘孜“有看頭”、“有耍頭”。2014年11月22日，康定發(fā)生6.3級地震，但并未對甘孜旅游造成嚴重影響。地震當天和其后幾天，位于震中的康定及附近的丹巴、道孚、瀘定等縣和景區游客數量平穩、旅游秩序井然、進(jìn)出交通未受影響。震后，我州有關(guān)領(lǐng)導迅速帶領(lǐng)甘孜旅游相關(guān)部門(mén)，在成都舉行“感恩優(yōu)惠”冬季旅游推介會(huì )，推出“成都—海螺溝—康定（木格措、跑馬山）—丹巴—瀘定—成都”的環(huán)貢嘎山冬季旅游線(xiàn)路產(chǎn)品，并制定了5—8折極具吸引力的優(yōu)惠政策。去年底，為進(jìn)一步釋放冬游市場(chǎng)潛力，我州旅游部門(mén)馬不停蹄，由州旅游局牽頭，組織海螺溝、稻城亞丁、康定情歌（木格措）等景區和康定、丹巴縣相關(guān)負責人在廣州召開(kāi)了四川甘孜冬季旅游推介暨海螺溝“冰雪盛宴·星動(dòng)跨年”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )，將甘孜“曬太陽(yáng)、泡溫泉、賞冰雪、拜神山、拍星空”的冬季旅游特色產(chǎn)品帶到了東南沿海，不僅吸引了當地游客和旅行社目光，更與多地在支持和指導規劃編制、加強旅游公共服務(wù)體系建設、合作開(kāi)發(fā)優(yōu)勢旅游資源、加強旅游宣傳促銷(xiāo)、加強人才培養交流和加強旅游信息共享等方面展開(kāi)了全面合作。
“正如甘孜州冬季旅游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì )所說(shuō)，甘孜州冬季有雪景、有溫暖的陽(yáng)光、豐富的地熱資源和神秘的藏文化，游客可以在甘孜享受美好的休閑之旅。‘冬游甘孜’是一個(gè)很好的旅游產(chǎn)品。其實(shí)，我們從去年開(kāi)始，就著(zhù)手組織成都、重慶的游客到甘孜旅游，今年我們重點(diǎn)推介稻城亞丁的產(chǎn)品，從目前情況看，部分游客雖然對冬天游高原，思想觀(guān)念和理念上還不太接受，但是我們有信心把甘孜冬季旅游的產(chǎn)品做好，介紹給大家，使甘孜州一年四季都有客人。”四川省旅游協(xié)會(huì )旅行社分會(huì )會(huì )長(cháng)張江魁說(shuō)。
