■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
《蝸居》,一部電視連續劇,播出后在廣大觀(guān)眾中引起了熱議。為什么虛構的故事和情節能產(chǎn)生這么大的現實(shí)反響?主要是由于它折射出都市“房奴”的辛酸苦辣,道出了無(wú)房族的困惑與無(wú)奈。
安其居,才能樂(lè )其業(yè)。住房是關(guān)系億萬(wàn)群眾切身利益的重大民生問(wèn)題,“住有所居”是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要目標,是讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要體現。更好滿(mǎn)足人民群眾住房需求,是保障和改善民生的重大任務(wù),是促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定的重大課題。
2月10日，州住房公積金管理中心、州財政局、人行甘孜州中心支行、甘孜銀監局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調整住房公積金個(gè)人住房貸款政策的通知》?！锻ㄖ穼Ψ艑捹J款申請條件、提高貸款額度和年限、暫停貸款利率上浮政策、縮短申貸時(shí)間，增加可貸額度計算方法、調整首付款比例認定標準、增加貸款擔保方式、貸款實(shí)行“零收費”、推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)、提高貸款服務(wù)效率等九個(gè)方面進(jìn)行了詳細解釋?zhuān)就ㄖ?015年3月1日起施行。
政策調整后，我州在住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)將有哪些新變化？又會(huì )給全州廣大公積金繳存職工帶來(lái)哪些實(shí)惠？記者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。
“住房公積金是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長(cháng)期住房?jì)稹?rdquo;州住房公積金管理中心主任安世輝告訴記者。
據安世輝介紹，這次公積金惠民政策調整的背景是為貫徹落實(shí)四川省住房和城鄉建設廳、四川省財政廳、中國人民銀行成都分行《關(guān)于轉發(fā)住房城鄉建設部、財政部、人民銀行<關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知>的通知》文件精神，推進(jìn)我州住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)持續健康發(fā)展，在做到貸款“兩實(shí)”的基礎上，即借款人購房行為真實(shí)，貸款擔保落實(shí)，保證和滿(mǎn)足繳存職工住房貸款合理需求，全力支持和解決繳存職工的基本住房需要，鼓勵和支持改善型住房消費，充分發(fā)揮住房公積金在改善群眾居住水平上的作用。這次公積金惠民政策調整的特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：放寬貸款申請，提高貸款額度和年限，暫停貸款利率上浮，縮申貸時(shí)間、增可貸額度，調整首付比例。
在回答這次調整住房公積金個(gè)人住房貸款放寬貸款申請應具備什么條件？貸款額度和年限又是怎樣界定的？首付款標準按多少比例等相關(guān)問(wèn)題時(shí)安世輝說(shuō)，《通知》規定，已連續正常繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上且符合其他住房公積金貸款條件的我州住房公積金繳存職工，可向州住房公積金中心所屬管理部申請公積金貸款。單筆最高貸款額度由原來(lái)30萬(wàn)元提高到35萬(wàn)元；最長(cháng)貸款年限由20年調整到25年，貸款年限原則上不得超過(guò)借款人（或配偶）法定退休年齡，還款能力和個(gè)人信譽(yù)良好的，可延長(cháng)至退休后1至5年。同時(shí)，凡在州住房公積金中心無(wú)住房公積金貸款余額，家庭(夫妻雙方)累計住房公積金貸款金額在40萬(wàn)元（含）以下的正常繳存住房公積金的職工，購買(mǎi)自住住房時(shí)并符合其他住房公積金貸款條件的，可以再次申請住房公積金貸款，執行首套房貸利率。凡因購買(mǎi)、建造住房及提前歸還住房貸款等在州公積金中心提取了本人（含配偶）住房公積金的繳存職工，原兩年內不得申請住房公積金貸款調整為一年內不得申請。借款人最高可貸額度不得高于本人（含配偶）住房公積金年繳存額的25倍（申請時(shí)當月繳存額計算）。
本次調整首付款比例認定標準是購買(mǎi)自住住房90平方米（含）以?xún)鹊慕杩钊?，最低首付款比例不得低?0%；購買(mǎi)面積在90平方米以上的，首付款比例不得低于30%，取消原按照職級面積確定首付比例規定。
記者在《通知》中看到，這次調整增加了貸款擔保方式，主要體現在一是商鋪可作抵押。在州內已取得產(chǎn)權證的私有商鋪，可用作住房公積金貸款抵押擔保。二是保證貸款（限于州住房公積金中心批準的管理部）。是指州住房公積金中心認可的第三人承諾在借款人不能償還貸款時(shí)，按其約定承擔連帶責任而發(fā)放的住房公積金貸款。借款人購買(mǎi)自住住房在州公積金中心首次申請貸款時(shí)，在確實(shí)無(wú)法提供州內住房抵押的情況下，可以申請保證貸款。州住房公積金中心將制定具體的管理辦法。三是期房抵押加階段性保證貸款（即按揭貸款）。是指經(jīng)州住房公積金中心審核并簽訂《甘孜州個(gè)人住房公積金按揭貸款合作協(xié)議書(shū)》的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，借款人在購買(mǎi)簽約樓盤(pán)商品住房時(shí)可用所購住房作抵押，在借款人取得該住房的房屋所有權證和辦妥抵押登記之前，由所購房屋的開(kāi)發(fā)商為借款人提供階段性連帶責任保證而發(fā)放的貸款。州住房公積金中心將制定具體的管理辦法。
“這次調整落實(shí)減負便民主要體現貸款實(shí)行‘零收費’和推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)兩個(gè)方面。”安世輝告訴記者。
那么，如何才能做到貸款實(shí)行“零收費”呢？安世輝說(shuō)，州住房公積金中心發(fā)放貸款應保持不收取職工任何費用。相關(guān)部門(mén)不得要求借款人購買(mǎi)任何保險，不得收取工本費、公證費、房屋評估費、擔保費等費用。建設、國土部門(mén)收取住房抵押鑒證費，應取得州、縣發(fā)改局收費許可證，出具收費依據，做到依法合規收費。借款人繳納的抵押鑒證費，憑收費依據到州中心所屬管理部報銷(xiāo)，以此減輕借款職工經(jīng)濟負擔。
這次新政策中推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)無(wú)疑成為人們關(guān)心的一大亮點(diǎn)?！锻ㄖ访鞔_規定，甘孜州戶(hù)籍職工在州內就業(yè)連續正常繳存住房公積金，購買(mǎi)甘孜州行政區域外自住住房的，可持州公積金中心出具的繳存證明，向購房地公積金中心申請貸款。
州公積金中心負責人表示，中心各管理部在法定工作日內受理貸款業(yè)務(wù)，各管理部不得私自設定期限拖延辦理時(shí)間。借款申請人在貸款資料真實(shí)、齊備、填寫(xiě)正確的情況下，管理部將貸款申請、受理及審批過(guò)程控制在5個(gè)工作日內（不含借款人完成房屋產(chǎn)權抵押登記時(shí)間）完成；受托銀行應在收到管理部貸款審批資料后10工作日內完成貸款發(fā)放。
據了解，2014年我州住房公積金歸集額、提取、貸款發(fā)放等指標再創(chuàng )歷史新高。全年歸集11.68億元，同比增長(cháng)18.46%，完成省定目標8.6億元的135.81%。累計歸集額達到57.88億元；歸集余額為38.39億元，本年增加5.81億元，增長(cháng)17.83%。歸集余額在全省各市、州排名第十三位。年末全州住房公積金繳存單位1939個(gè)，比上年末增加92個(gè)；繳存職工69919人，比上年末增加2424人，超額完成省定目標，根據州統計局公布我州2013年職工人數計算，我州住房公積金覆蓋率為94.49%。
