甘孜日報 2022年06月23日
本網(wǎng)訊 “以前村里資金的使用情況我們都不太清楚，現在能及時(shí)張貼在村務(wù)公開(kāi)欄上，每一筆資金動(dòng)態(tài)和去向都一目了然……”6月21日，在雅江縣米龍鄉本孜絨村，農牧民群眾談起提級監督工作開(kāi)展后村里發(fā)生的變化連連稱(chēng)贊。
今年，雅江縣紀委監委聚焦村（社區）集體“三資”監督難題，通過(guò)一套機制“明路線(xiàn)”、一個(gè)網(wǎng)絡(luò )“聚合力”、一套賬本“清底數”、一份清單“明責任”，積極探索實(shí)踐村（社區）集體“三資”監督新路徑，以精準有效監督提升基層治理效果。
一套機制“明路線(xiàn)”。堅持問(wèn)題導向，立足工作實(shí)際，推動(dòng)米龍鄉米龍村、本孜絨村制定出臺《農村集體“三資”提級監督試點(diǎn)工作方案》，圍繞村級“三資”管理中的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，創(chuàng )新監督方式方法，明確“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”。建立村級集體“三資”提級監督試點(diǎn)“六大機制”，即清單機制、監督機制、廉政檔案機制、督查機制、巡查機制、澄清機制，確保提級監督工作有序推進(jìn)。
一個(gè)網(wǎng)絡(luò )“聚合力”。探索建立縣紀委監委牽頭抓總，紀檢監察室牽頭，領(lǐng)導班子成員聯(lián)系指導，縣紀委監委派出提級監督員直接監督，鄉鎮黨委負責，鄉鎮紀委密切配合，巡察辦常規巡察，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同協(xié)作的監督機制，著(zhù)力解決村（社區）在集體“三資”管理中底數不清，資金使用不透明，項目操作不規范、公開(kāi)不及時(shí)，以及村務(wù)監督委員會(huì )監督乏力等問(wèn)題。探索實(shí)行“五查五核”，即查資產(chǎn)清單、核資產(chǎn)現狀，查會(huì )議記錄、核操作流程，查合同簽訂、核資產(chǎn)使用情況，查資金往來(lái)、核資金資產(chǎn)收益分配情況，查經(jīng)辦人員、核利益關(guān)系網(wǎng)。
一套賬本“清底數”。對村級“三資”進(jìn)行全面梳理，摸清底數、盤(pán)清底子、拉出單子，建立村級“三資”臺賬和村（社區）備案臺賬，并通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、“村村響”、微信群等平臺對各村的“三資”清理情況進(jìn)行多層次、全方位公開(kāi)公示，真正做到資金賬目清、資產(chǎn)底數清、資源分布清、主體歸屬清、債務(wù)債權清，確?！叭Y”底數準確無(wú)誤，不留死角。
一份清單“明責任”。精心制定村級集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理流程圖以及村級工程項目管理流程圖，條理清晰、一目了然；建立村級“三資”小微權力清單，明確村務(wù)公開(kāi)、黨建政務(wù)、“三資”管理、惠民惠農、民生服務(wù)等5類(lèi)，為村級小微權力規范運行配上“說(shuō)明書(shū)”，讓小微權力在陽(yáng)光下運行。
雅江縣紀委監委將深入開(kāi)展“三資”提級監督試點(diǎn)工作，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，在全縣實(shí)現可復制、可推廣、可輻射的監督模式，真正打通基層監督“最后一公里”。
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