開(kāi)欄的話(huà)
2014年，是全面深化改革的開(kāi)局之年，也是加快完成“十二五”規劃的關(guān)鍵之年。州委書(shū)記胡昌升在州委十屆五次全委（擴大）會(huì )上強調，今年全州工作要堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的工作基調，重生態(tài)、強基礎、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生、保穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。州長(cháng)益西達瓦在州第十一屆人大三次會(huì )上所作的《政府工作報告》中提出了今年全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標。
如何讓藍圖成為現實(shí)？縣域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，在對州級相關(guān)部門(mén)“掌門(mén)人”進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)后，本刊派出多路記者對部分縣 “一把手”進(jìn)行了采訪(fǎng)。從今日起本刊將推出《深化改革進(jìn)行時(shí)·縣委書(shū)記訪(fǎng)談錄》欄目。敬請關(guān)注。
過(guò)去一年，瀘定縣委、縣政府通過(guò)抓班子帶隊伍，抓黨建促發(fā)展，抓作風(fēng)惠民生，縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，民生民享改善增強，和諧社會(huì )有力推進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加密切，邁出了建設紅色宜居、美麗幸福新瀘定的鏗鏘步伐！
站在新的起點(diǎn)上，作為甘孜州“東大門(mén)”的瀘定縣在全面深化改革進(jìn)程中將怎樣再次發(fā)力？為此，記者專(zhuān)程采訪(fǎng)了瀘定縣委書(shū)記陳廷全。
記者：過(guò)去一年，瀘定縣取得了哪些新成就？
陳廷全：總的來(lái)說(shuō)過(guò)去的一年，我們在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下團結拼搏，按照州委提出的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、底部突圍”的工作基調，精準發(fā)力、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，發(fā)展、民生、穩定三件大事取得了明顯成效。一年來(lái)，我們加力深化群眾工作全覆蓋和“三項建設”，全力打造“百里黨建示范長(cháng)廊”，打贏(yíng)了一場(chǎng)黨建創(chuàng )新發(fā)展“翻身仗”；我們強力推進(jìn)移民安居行動(dòng)，克難攻堅，有效解決了困擾瀘定多年的“發(fā)展之痛”，打好了一場(chǎng)移民安置“翻身仗”；我們聚力實(shí)施《高半山特色生態(tài)農業(yè)發(fā)展規劃》，真情助民發(fā)展致富，打響了一場(chǎng)高半山扶貧攻堅“翻身仗”；我們奮力抗震救災、加快恢復重建，黨群同心、干群同力，奏響了一曲不屈危難、自強奮進(jìn)的壯麗凱歌。
記者：瀘定在全州發(fā)展的區位優(yōu)勢極其明顯，經(jīng)濟發(fā)展在全州也名列前茅，過(guò)去一年，瀘定縣在經(jīng)濟民生發(fā)展中有什么新突破？
陳廷全：一年來(lái)，我們堅持科學(xué)發(fā)展，突出經(jīng)濟建設重點(diǎn)，強化項目引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉統籌，實(shí)現經(jīng)濟持續增長(cháng)。全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值19.1億元，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資29.9億元，地方公共財政預算收入1.52億元；社會(huì )消費品零售總額3.25億元，城鎮居民人均可支配收入17422元，農民人均純收入5691元。
具體在以下方面有所突破：一是強化三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育壯大。落實(shí)“優(yōu)農強工大旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升了整體實(shí)力和競爭力，我們抓住建設“全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣”機遇，統一規劃、連片開(kāi)發(fā)、整體打造，加快“六大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，特色生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)規?；?、效益化進(jìn)一步提升。我們圍繞打造“百億工業(yè)”目標，實(shí)施“工業(yè)強縣”戰略，以探索 “鎮園一體”管理模式為抓手，推進(jìn)康瀘產(chǎn)業(yè)集中區、康東農特產(chǎn)品加工園區建設。二是統籌協(xié)調一體發(fā)展，城鄉建設加快。堅持夯基利遠，加快城鄉基礎設施建設。整合投入資金1.6億元，實(shí)施通達、通暢公路及安防設施建設，新建農村公路33.5公里、機耕道5公里、農村橋梁6座，全縣農村特別是高半山村組公路通行通暢能力有效提升。致力于解決農民群眾反映突出的生產(chǎn)生活條件差、用電難、用水難等問(wèn)題，編制完成農網(wǎng)升級改造規劃，實(shí)施一批農村安全飲水、農灌堰維修整治、鄉鎮水利基礎設施、防洪工程項目建設。致力于推進(jìn)新型城鎮化建設，按照“三化互動(dòng)，產(chǎn)城一體”思路，加快新城建設，為城鎮化建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。三是加壓推進(jìn)項目建設，發(fā)展后勁增強。緊緊扭住項目載體這個(gè)核心，強力增投資、促發(fā)展。搶抓政策機遇，爭取政府性投資項目26個(gè)，落實(shí)資金1.04億元。組建項目促進(jìn)中心，實(shí)施并聯(lián)審批，實(shí)行重大項目“點(diǎn)對點(diǎn)”督辦、每周督查通報機制，
強化責任考核，促進(jìn)項目落地，54個(gè)項目開(kāi)工建設，完成投資27億元。強化項目實(shí)施監管，確保了項目質(zhì)量、資金安全和投資效益。深化改革開(kāi)放，實(shí)施區域合作戰略，借力浙江永康對口幫扶契機，搭建市場(chǎng)遠銷(xiāo)平臺，赴浙參加農博會(huì )，推介、營(yíng)銷(xiāo)特色產(chǎn)品，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )效益“雙豐收”。
記者：今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，也是加快完成“十二五”規劃的關(guān)鍵之年，瀘定縣怎樣確保預期目標的順利完成？
陳廷全： 今年是實(shí)施新一輪改革開(kāi)放的開(kāi)局之年。中共中央作出全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，已經(jīng)吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革發(fā)展的“集結號”?；跒o定現狀，面對新的形勢，立足比較優(yōu)勢，我們將加力深化群眾路線(xiàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續推進(jìn)水電移民、災后重建、高半山扶貧“三大攻堅”，圍繞旅游全域化有新突破、新型城鎮化有新亮點(diǎn)、重大基礎設施建設有新進(jìn)展的工作目標，全面深化改革，增強發(fā)展活力，狠抓項目建設，加快產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng )紅色宜居、美麗幸福新瀘定建設新局面！
我們必須在“換擋”不“失速”的前提下，依托“服務(wù)型基層組織建設年、項目攻堅年、法治瀘定建設年”主題活動(dòng)，堅持以政策引領(lǐng)為導向，抓好項目推進(jìn)這一重點(diǎn)；堅持以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，打造產(chǎn)業(yè)轉型這一亮點(diǎn)；堅持以法治民生為底線(xiàn)，攻克環(huán)境優(yōu)化這一難點(diǎn)。重點(diǎn)抓好以下工作：一是以堅強的決心抓項目建設，為加快發(fā)展固本強基，全力抓好災后重建，重點(diǎn)突破瓶頸制約，闊步夯實(shí)民生基礎，統籌城鄉一體發(fā)展。強化“以人為核心、建好縣城、做大鄉鎮、做美村寨”的工作理念，顯山露水曬太陽(yáng)，加水加綠加文化，構建縣城、鄉鎮、村寨多點(diǎn)多極支撐的新型城鎮化格局。二是以堅定的信心抓產(chǎn)業(yè)建設，為科學(xué)發(fā)展謀篇布局。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，強化生態(tài)優(yōu)勢，堅持“優(yōu)農強工大旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快構建結構優(yōu)化、功能完善、附加值高、競爭力強的現代產(chǎn)業(yè)體系。努力實(shí)現水電發(fā)展有新進(jìn)展，農業(yè)發(fā)展有新跨越，工業(yè)發(fā)展有新提升，旅游發(fā)展有新突破，生態(tài)發(fā)展有新成果。三是以堅韌的耐心抓環(huán)境建設，為和諧發(fā)展保駕護航，建設為民務(wù)實(shí)、高效清廉政府是時(shí)代的要求、人民的期盼。要以法治瀘定建設為抓手，以踐行群眾路線(xiàn)為載體，以改進(jìn)干部作風(fēng)為手段，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，筑牢執政基礎。依法行政，致力打造法治瀘定，剛柔并濟，保障社會(huì )和諧安定，安全至上，用心維護群眾利益，深化改革，提升公共服務(wù)水平，清正廉潔，強化政府自身建設，為加快建設“紅色宜居、美麗幸福”新瀘定而努力奮斗！
（記者 袁飛 宋志勇 /文 劉臣偉/圖）
