甘孜日報 2019年10月23日
鄉城縣民族團結進(jìn)步示范縣創(chuàng )建工作側記
◎楊軍成 文/圖
自古以來(lái)，鄉城就是聞名藏區的和善之地、祥瑞之地，更是西南邊陲之重鎮、川滇藏要道之咽喉、漢納藏通商之必經(jīng)、各民族交往之走廊。紅軍曾經(jīng)從鄉城走過(guò)，北京、廣東、成都、瀘州等地長(cháng)期對口援助，多民族長(cháng)期交融交匯，真情融合，鄉城無(wú)不演繹著(zhù)民族團結進(jìn)步的壯麗華章。
一體發(fā)力抓創(chuàng )建
鄉城縣以創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范縣為目標，圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的工作主題，以創(chuàng )建國家全域旅游示范區、國家生態(tài)建設示范區、全國民族團結進(jìn)步示范縣的要求，高位推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)。
按照創(chuàng )建工作要求，鄉城縣立足縣情，精心謀劃全縣累計召開(kāi)25次常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、專(zhuān)題會(huì )，深學(xué)篤行，準確把握創(chuàng )建工作要求。構建縣、機關(guān)、鄉鎮、村“四級”創(chuàng )建工作機構，分類(lèi)分項制定鄉鎮、機關(guān)單位、學(xué)校、寺廟、軍（警）營(yíng)、村及企業(yè)八個(gè)示范創(chuàng )建指標體系和考核驗收細則，納入目標管理考核，“責任制+清單制”統籌協(xié)調的指揮機制、領(lǐng)導牽頭的責任機制、常態(tài)推進(jìn)的工作機制建立健全。按時(shí)間確定任務(wù)、按職責指定任務(wù)、按板塊劃定任務(wù)，確立“三年創(chuàng )建、四年提升”目標，制定了創(chuàng )建活動(dòng)“一方案一細則二表冊”等配套文件，突出六大戰略重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展“八進(jìn)”“共建對子” “學(xué)說(shuō)藏語(yǔ)1+N”等活動(dòng)，在公路沿線(xiàn)、主要公共場(chǎng)所設置藏漢雙語(yǔ)宣傳標語(yǔ)和民族團結進(jìn)步大型宣傳牌，制作宣傳文化墻，做到全覆蓋宣傳、全方位宣講、全社會(huì )參與，形成上下聯(lián)動(dòng)、全縣齊動(dòng)，一體發(fā)力創(chuàng )建的工作格局。
豐富載體促創(chuàng )建
鄉城是一個(gè)以藏民族為主體的多民族聚居區，紅六方面軍經(jīng)過(guò)鄉城成為膾炙人口的佳話(huà)，康區和平解放的擁軍壯舉締造了鄉城絢麗多彩的文明史。2013年，鄉城紅軍長(cháng)征紀念館建成開(kāi)館，以文物展品、歷史圖片和場(chǎng)景介紹等形式，再現了1936年蕭克、王震將軍率領(lǐng)的紅6軍團途經(jīng)鄉城與群眾結下深厚友誼的歷史時(shí)刻。1990年，鄉城縣將每年5月15日定為民族團結紅軍長(cháng)征到鄉紀念日，以弘揚紅軍長(cháng)征精神，鼓舞全縣各族人民為實(shí)現現代化進(jìn)行新的長(cháng)征。紅軍長(cháng)征紀念館成為藏漢友誼和紅軍在鄉城停留期間光輝歲月的見(jiàn)證，軍民魚(yú)水深情在鄉城代代相傳，紅色文化熏陶著(zhù)藏家兒女。
為讓民族團結進(jìn)步盛開(kāi)美麗之花，扎牢和諧之根，鄉城縣利用“農民夜?！薄稗r民星期天”和重大節慶活動(dòng)，組織縣級宣講團進(jìn)寺廟、鄉鎮、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位圍繞“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題開(kāi)展藏漢雙語(yǔ)宣講，深入推進(jìn)全民普法活動(dòng)。與多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“紅心向祖國、致富感黨恩”小品大賽、“瀘縣韻、鄉城情”文藝晚會(huì )、“唱響新時(shí)代紅歌大賽”和“民族團結進(jìn)步杯”籃球運動(dòng)會(huì )等大型宣傳教育活動(dòng)100余次，以“共建對子”活動(dòng)為契機，全縣2183名公職人員進(jìn)村入戶(hù)與群眾結成對子，實(shí)現了“1對N”的創(chuàng )建全覆蓋。北京、廣東、瀘州、成都、雅安等援助省市多批次選派各行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才到鄉城縣開(kāi)展援助工作，舉辦各類(lèi)培訓，覆蓋僧眾3562人余次，各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
團結奮進(jìn)譜新篇
在黨的民族政策光輝照耀下，鄉城經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生了翻天覆地的變化。最明顯的成績(jì)是貧困程度逐步下降、貧困人口穩步減少：五年的努力，鄉城縣實(shí)現了42個(gè)貧困村退出、1270戶(hù)6869人脫貧。2019年2月，以零錯退、零漏評、群眾滿(mǎn)意度99.66%、綜合貧困發(fā)生率零的成績(jì)通過(guò)國家、省州“摘帽”評估驗收，實(shí)現了“兩不愁三保障”。最可喜的變化是民生得到持續改善：2018年鄉城縣GDP、固定資產(chǎn)投資增速居全州第一，工業(yè)增加值、財政收入增速居全州第二，農村居民人均可支配收入達到11143元；全縣基礎設施建設明顯加強，公共服務(wù)能力全面提升，群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯改善，各族群眾在真切感受?chē)一菝駥?shí)舉中，自信心和自豪感不斷增強。最顯著(zhù)的成就是執政基礎不斷鞏固提升：在創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范縣的生動(dòng)實(shí)踐中，鄉城縣不斷發(fā)展和壯大最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)這一根基，團結各社會(huì )階層和愛(ài)國愛(ài)教的宗教界人士，切實(shí)把他們凝聚在黨的周?chē)?，與黨委和政府同心同向，凝聚力和向心力顯著(zhù)提升，各民族共同團結進(jìn)步的認同感不斷增強，黨在藏區的執政基礎不斷鞏固提升。最突出的亮點(diǎn)是特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、同步奔康后勁增強：按照縣委“12463”發(fā)展戰略，立足生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)20余家企業(yè)入駐鄉城，形成全域旅游、生態(tài)農業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)為主的具有市場(chǎng)競爭力和發(fā)展潛力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、生態(tài)扶貧等新扶貧模式落地見(jiàn)效，成為貧困群眾脫貧增收新的增長(cháng)點(diǎn)。
五年來(lái)，鄉城各族群眾心連心、手牽手、肩并肩，共同系好民族同心結、唱好民族團結歌、走好民族和諧路，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展、生態(tài)文明有效提升、社會(huì )治理更加有序、群眾生活更加富裕、干群關(guān)系更加穩固。民族和睦一家親，團結奮進(jìn)譜新篇，成為鄉城這方土地最為形象的標志，民族團結之花正盛開(kāi)在鄉城的每一寸土地上。
