甘孜日報 2018年04月17日
精準施策 真抓實(shí)干
本網(wǎng)訊(何曉紅 記者 張濤）2018年是深入貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是脫貧攻堅探入“深水區”的關(guān)鍵之年。道孚縣將從六個(gè)方面下足“繡花”功夫，砥礪推進(jìn)脫貧攻堅，力爭完成37個(gè)貧困村退出、352戶(hù)1587人穩定脫貧，865戶(hù)3570人易地扶貧搬遷，貧困發(fā)生率從現有的7.3%下降至3.3%的目標，為2019年縣“摘帽”打牢基礎。
“黨建引領(lǐng)”，促推脫貧攻堅。圍繞“基層黨建整體提升工程、抓黨建促脫貧攻堅示范引領(lǐng)工程、基層黨建標準化示范工程、黨員精準扶貧示范精品工程”，依托“農牧民夜?！?、“三會(huì )一課”，利用黨員干部遠程設備、微信、短信等平臺，實(shí)施“微黨校+夜?！?、“理論+實(shí)訓”、“雙培雙帶”等。每月有針對性地開(kāi)展1-2次技能培訓、每年組織開(kāi)展4次以上實(shí)踐培訓，每年在農牧民黨員中培養1-2名致富能手，并把致富能手培養成村組干部，村干部、黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步，引導貧困戶(hù)向脫貧戶(hù)邁進(jìn)、貧困村向“四好村”發(fā)展。
“組織聚力”，力推脫貧攻堅。增強省州層面脫貧幫扶力量。在2017年原定四川省公安廳、成都師院、四川光大銀行、州公安局等4家省州幫扶部門(mén)的基礎上，新增四川省經(jīng)信委、四川衛生康復職業(yè)學(xué)院、甘孜州委辦等12家省州幫扶部門(mén)。分別定點(diǎn)幫扶1個(gè)縣、2個(gè)機關(guān)、8個(gè)鄉12個(gè)村。各部門(mén)將不斷從人力、財力、物力、技術(shù)等層面加大幫扶力度；增強縣級層面脫貧組織力量。在縣委、政府“一把手”任“雙組長(cháng)”，縣級領(lǐng)導原聯(lián)系鄉（鎮）不變，“五個(gè)一”駐村幫扶責任主體不變的基礎上，增加37名縣級領(lǐng)導負責指導2018年37個(gè)擬退出貧困村，即1名縣級領(lǐng)導對應聯(lián)系指導1個(gè)擬退出村。并結合制定領(lǐng)導小組月會(huì )制，每月初對上月全縣脫貧攻堅工作開(kāi)展情況、序時(shí)進(jìn)度、問(wèn)題及整改等進(jìn)行通報；增強干部層面脫貧攻堅力量。在全縣22個(gè)專(zhuān)項扶貧部門(mén)、22個(gè)鄉鎮扶貧工作站、158名“第一書(shū)記”、86名駐村農技員、5個(gè)農技小分隊、86個(gè)“農牧民夜?！钡幕A上，每村新建1個(gè)農村技術(shù)培訓班，力爭年內擬培訓農民1.8萬(wàn)人次，實(shí)現戶(hù)均1名科技明白人的目標；增強群眾層面脫貧內生力量。年內計劃重點(diǎn)培植農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)1個(gè)、現代農業(yè)示范園3個(gè)、省級農民專(zhuān)業(yè)合作示范社1家，州級農民種養殖專(zhuān)業(yè)合作示范社2個(gè)，提檔升級省級休閑示范農莊1個(gè)、縣級農家樂(lè )1家、縣級藏家樂(lè )2家，建牦牛生態(tài)養殖小區5個(gè)。對首次獲得國家級、省級、州級認定或命名的農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農牧場(chǎng)，獲得州級評定的種養大戶(hù)，獲得國家、省、州品牌產(chǎn)品、馳名商標認證的企業(yè)、合作社、種養大戶(hù)，分別給予0.3至5萬(wàn)元的一次性財政獎勵；對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉土地、草地、林地達到200畝以上的，分別給予每畝20-100元的一次財政補助。通過(guò)以獎代補、先建后補的形式鼓勵群眾發(fā)展生產(chǎn)，自立脫貧。
“產(chǎn)業(yè)突破”，提速脫貧攻堅。擴大農牧產(chǎn)業(yè)種養規模。按照“一區兩帶三園”規劃布局，以G350沿線(xiàn)為重點(diǎn)、鮮水河大峽谷、玉科片區為支系，全面推進(jìn)“農旅融合”發(fā)展，加大實(shí)施G350百公里休閑觀(guān)光特色生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鮮水河流域特色生態(tài)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶及三個(gè)現代農業(yè)示范園建設。年內計劃種植2.2萬(wàn)畝的油菜花種植、300畝道孚大蔥、4312畝紫皮馬鈴薯、1.27萬(wàn)畝黑青稞、9355畝中藏材、106.9萬(wàn)棒生態(tài)段木黑木耳，打造20公里的桃花山谷、養殖10000頭家禽牲畜；加快抓緊“三品一標”認證。充分利用“道孚大蔥”國家地理標志性商標特色知名名片，做好甲斯孔鮮峽黑木耳、康巴渠德牦牛奶制品、牦牛肉制品SC認證，綠源蜂產(chǎn)品、食用菌、藏香豬等有機認證，加強道孚菜籽油、紫皮馬鈴薯、黑青稞等特色產(chǎn)品品牌建設及“三品一標”認證，提高產(chǎn)品附加值和知名度；推行“產(chǎn)成銷(xiāo)”一體化落地。繼續積極引進(jìn)如潤康、志華等具有示范帶動(dòng)性的企業(yè)，培育和壯大康巴渠德、麻孜鄉互助脫貧專(zhuān)業(yè)合社等縣內企業(yè)或鄉村合作社，完善“直營(yíng)+電商”平臺，落實(shí)道孚縣與8家省級幫扶部門(mén)已達成的長(cháng)期供貨協(xié)議，確保從2018年起將道孚大蔥、菜籽油、紫皮馬鈴薯、黑木耳、黑青稞面包等幾類(lèi)農特產(chǎn)品引入四川師范學(xué)院、四川衛生康復職業(yè)學(xué)院、四川華新職業(yè)學(xué)院等需求量大的幫扶部門(mén)及郫都區永輝超市等供求穩定的市場(chǎng)，實(shí)現“產(chǎn)成銷(xiāo)”一體化建設。同時(shí)，該縣還將抓好旅游資源提檔升級，增強旅游助推脫貧攻堅的實(shí)力。年內圍繞創(chuàng )建申報4個(gè)省級示范鄉、 20戶(hù)省級民宿達標戶(hù)、1家星級鄉村酒店、1個(gè)省級特色經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的創(chuàng )建工作，加快推進(jìn)亞拉神山第一期投資建設、墨石公園景區提檔升級、木雅噶達惠遠寺4A級景區創(chuàng )建，提升旅游助推脫貧攻堅的整體實(shí)力。
“民生保障”，助力脫貧攻堅。從補齊發(fā)展短板,夯實(shí)民生之基入手，讓民生保障成為脫貧攻堅的基石。2018年計劃開(kāi)發(fā)公益類(lèi)崗位471個(gè)，計劃投入169.56萬(wàn)元補助資金；開(kāi)展技能培訓21期，培訓貧困戶(hù)300人以上；轉移輸出就業(yè)1500人；在全縣建檔立卡貧困戶(hù)中聘用生態(tài)護林員484名，完成補助資金242萬(wàn)元；計劃對全縣15424人發(fā)放2842.5萬(wàn)元農村低保補助金、困難殘疾人生活補助金；按要求抓好“控輟保學(xué)”，確保2018年352戶(hù)脫貧戶(hù)851名學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%；按標準落實(shí)幼兒園保教費減免、“三免一補”、建檔立卡貧困家庭學(xué)習資助等政策；繼續落實(shí)“十免四補助”等政策，持續實(shí)施貧困人口醫療扶持行動(dòng)。
“資金注入”，保障脫貧攻堅。按照“戶(hù)一超六有、村一低五有”的標準和22個(gè)專(zhuān)項扶貧缺啥補啥的原則，2018年道孚縣堅持以項目為支撐，計劃投資約6個(gè)億的項目，目前已整合資金18874.0247萬(wàn)元。全年計劃完成865戶(hù)3570人易地扶貧搬遷，新建43個(gè)幸福新村，6個(gè)村高效節水灌溉建設，37個(gè)脫貧村安全飲水改造提升程，新（續）建229.77公里通鄉通村路等住房、交通、飲水灌溉等保障性項目；91個(gè)種養業(yè)和14個(gè)鄉村旅游等增收性項目的建設。
“作風(fēng)治理”，嚴抓脫貧攻堅。抓好作風(fēng)是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的紀律保障。2018年是脫貧攻堅作風(fēng)建設年，道孚縣將開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)題治理作為脫貧攻堅重點(diǎn)工作之一，嚴守四川省脫貧攻堅“八不準”的規定，嚴格對照省“三類(lèi)”問(wèn)題、州“一類(lèi)”問(wèn)題開(kāi)展自查整改，并將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理作為長(cháng)態(tài)化工作開(kāi)展。
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