甘孜日報 2017年05月15日
■本網(wǎng)記者 唐闖 肖宵 格桑土登
在爐霍縣采訪(fǎng)期間，記者了解到關(guān)于爐霍教育的以下信息：爐霍縣先后承辦甘孜州農牧區學(xué)前教育現場(chǎng)會(huì )、四川省中小學(xué)后勤保障暨甘孜州“四化聯(lián)動(dòng)”現場(chǎng)會(huì )，并在我州康北地區率先通過(guò)“縣域義務(wù)教育基本均衡縣”國家認定。
與這一信息相對應的是以下信息和數據。
爐霍縣一般公共預算收入在全州十八個(gè)縣中排名14位。從2014年開(kāi)始，爐霍縣每年擠出100萬(wàn)元用于該縣教學(xué)質(zhì)量獎的發(fā)放。獎金的發(fā)放額度在整個(gè)甘孜州都是靠前的。
與此同時(shí)，爐霍縣在貫徹落實(shí)州委“六大戰略”基礎上，將教育事業(yè)單立出來(lái)，被該縣黨委、政府視為推動(dòng)該縣持續發(fā)展和長(cháng)遠發(fā)展的“第七大戰略”。爐霍縣對教育的重視程度由此可見(jiàn)一斑。
爐霍縣教育部門(mén)將爐霍縣發(fā)展教育的模式總結為：小財政辦“大教育”。這也是該縣領(lǐng)導、干部談到爐霍教育時(shí)，反復提及的一句話(huà)。
在《爐霍縣教育教學(xué)質(zhì)量懲戒方案》中記者看到，在獎勵機制上爐霍縣教育局并未“一刀切”：用一個(gè)標準、一把尺子考核所有學(xué)校和個(gè)人。
該縣教育局從學(xué)前教育、小學(xué)教育到中學(xué)教育，都針對每一個(gè)學(xué)校的生源和師資情況，有針對性地詳擬了獎金發(fā)放標準和額度。爐霍縣教育局還根據不同學(xué)校、不同班級的師資和生源構成，對優(yōu)生培養實(shí)行獎勵，同時(shí)設立了中等生鞏固獎、差生控制獎。
“讓每一個(gè)教育從業(yè)者，奮力一跳，都可以摘到桃子，從而獲得從事教育事業(yè)的成就感?！痹摽h教育局局長(cháng)巴桑對這一考核制度作了一個(gè)形象比喻。
記者注意到，在爐霍縣教育局制定的《爐霍縣教育教學(xué)質(zhì)量懲戒方案》中，小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎獎金額度最大，達到了44.7萬(wàn)元，占到了全部獎金的三分之一多。 其中區鄉小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎的發(fā)放標準達到了23.5萬(wàn)元。
在對區鄉小學(xué)教育質(zhì)量獎的發(fā)放和導向上，除了設質(zhì)量目標獎、優(yōu)生培養獎外，考慮到區鄉小學(xué)生源和師資上的特殊性，對區鄉小學(xué)教育質(zhì)量的考核及獎勵，重點(diǎn)突出和強調了中等生鞏固獎、質(zhì)量進(jìn)步獎、差生控制獎等獎項。
2016年，根據當年實(shí)際考核情況，爐霍縣共發(fā)放區鄉小學(xué)教育質(zhì)量獎24.4萬(wàn)元，比規定標準多出了近1萬(wàn)元。
在分類(lèi)別、分層次開(kāi)展考核工作，調動(dòng)工作積極性的前提條件下，爐霍縣教育局還針對師資有限的情況，在全縣范圍內積極開(kāi)展送教下鄉活動(dòng)，把優(yōu)質(zhì)課送到區鄉，開(kāi)展連片區教研，解決區鄉教師“單打獨斗”的問(wèn)題。該縣教育局還根據縣和區鄉教師的教學(xué)經(jīng)驗，總結出有效的教法，編用針對農區、牧區的特殊教材。
這些措施的持續實(shí)施，使得爐霍縣教育一直在我州北路片區保持著(zhù)領(lǐng)先優(yōu)勢和吸引力，也使得爐霍的教育成為了該縣一張響當當的名片。
現在，爐霍區鄉學(xué)校班科平均成績(jì)可達90分。近5年來(lái)，爐霍縣中考成績(jì)一直穩居南北路第一。
目前，從道孚、色達、新龍、甘孜，包括阿壩州、青海的一些學(xué)生都慕名前來(lái)爐霍就讀。爐霍外來(lái)學(xué)生的人數達到了1300多人。在師資隊伍相對不變的條件下，外來(lái)學(xué)生的激增，給爐霍縣教育帶來(lái)了不小的壓力。一些外來(lái)就讀的學(xué)生其學(xué)籍戶(hù)口并未遷到爐霍，而是保留在戶(hù)籍所在地。根據國家現有政策，相關(guān)教育經(jīng)費無(wú)法劃撥到爐霍縣教育部門(mén)。同時(shí)在此情況下，學(xué)生數的增加并未帶來(lái)相應的師資增加。
記者在該縣教育局了解到，如果不采取相應的措施和辦法，爐霍縣前赴后繼苦心經(jīng)營(yíng)的教育局面將受到前所未有的挑戰，小財政辦“大教育”的辦學(xué)模式，再一次被推到了探索未來(lái)的新起點(diǎn)上。
在記者走進(jìn)爐霍之前，爐霍縣已經(jīng)組織相關(guān)人員前往我省西昌等民族地區就教育工作進(jìn)行考察和調研，縣教育局已啟動(dòng)制定新的應對方案。
說(shuō)到該縣教育的未來(lái)，該縣縣委、政府領(lǐng)導透露出一個(gè)想法：未來(lái)，爐霍縣將以爐霍的教育名片吸引人流物流，并在此過(guò)程中，把握縣域經(jīng)濟發(fā)展和教育整體提升的結合點(diǎn)，謀求一個(gè)教育和市場(chǎng)“雙贏(yíng)”的未來(lái)。
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