甘孜日報 2017年05月09日
——色達“咬定”交通和旅游抓扶貧
色達縣城全景。
色達縣城金馬廣場(chǎng)。
牧民定居房。
眾措七湖之白海。
【編者按】5月，色達金馬草原漸吐新綠，一派勃勃生機。塔子鄉深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，在扶貧工作中創(chuàng )新做法，在高寒牧區探求發(fā)展新路；色鑼路、色尼路施工現場(chǎng)，上百臺大型機械設備，發(fā)出春雷般的轟鳴之聲，一條條生態(tài)康莊路正在鋪就；縣城附近，新建的果根塘濕地里候鳥(niǎo)叼啾，吸引著(zhù)人們前來(lái)休閑放松……
海拔4000多米的色達縣堅持以人為核心創(chuàng )新思路，以規劃為龍頭統籌兼顧，以項目建設為抓手強化舉措，以路網(wǎng)市政建設為重點(diǎn)強化基礎，以依法管理為手段分類(lèi)指導，努力推動(dòng)發(fā)展，建設幸福美麗新家園。
本報刊今日繼續刊發(fā) “春潮涌動(dòng)逐浪高、破題發(fā)展攻堅路”系列報道，以期讓各地各部門(mén)有所啟發(fā)和借鑒，促進(jìn)各項工作和扶貧攻堅工作進(jìn)一步深入開(kāi)展。
■本網(wǎng)記者 肖宵 唐闖 格桑土登
背陰的山洼里尚存殘雪，向陽(yáng)的草場(chǎng)已泛起新綠，微風(fēng)拂過(guò)，雪山展露新顏，原野街巷，游人絡(luò )繹不絕……金馬草原就這樣步入了春天。色達，這個(gè)曾經(jīng)從千年“部落聯(lián)盟”一步跨入社會(huì )主義制度的全省最后建政縣，近年來(lái)發(fā)生了翻天覆地的變化，多項經(jīng)濟社會(huì )指標增速高于全州平均水平，“化外之域”已如鳳凰涅槃般煥發(fā)出強大活力。
在全面推進(jìn)扶貧攻堅精準施策的關(guān)鍵之年，面對新一輪發(fā)展浪潮，色達又將如何勇立潮頭，再建新功？
州委常委、色達縣委書(shū)記張平森說(shuō)，今年將以轉變觀(guān)念為關(guān)鍵，基礎扶貧為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐，就業(yè)增收為核心，社會(huì )扶貧為保障，下足“繡花”功夫，確保圓滿(mǎn)完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。
4月23日，色達縣委、縣政府與各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)簽訂《脫貧攻堅責任書(shū)》，立下“軍令狀”。圍繞25個(gè)貧困村退出、1016戶(hù)3977人脫貧的目標，全縣上下斗志昂揚，齊心協(xié)力投入到新一輪扶貧攻堅戰中。
漫步色達縣城，金馬廣場(chǎng)是人口最為集中之地，而在決策者們的構想中，這里將成為康北地區規模最大的旅游文化綜合實(shí)體——格薩爾文化園區商貿中心。
“色達縣旅游業(yè)的發(fā)展可以用異軍突起來(lái)形容，去年全縣旅游接待量達到39萬(wàn)人次，而今年的目標是58萬(wàn)人次?！痹摽h常務(wù)副縣長(cháng)更登澤郎翻開(kāi)一本最新的“概念規劃方案”，詳細介紹這個(gè)“宏大構想”的必要性和可行性，“基于旅游發(fā)展需要，色達需要若干新名片。目前正在推進(jìn)中的格薩爾文化旅游園區商貿中心，就是其中之一?！?/span>
該項目用地達到70畝，預計總投資超4億元，包羅“游牧、農耕、紡織、格薩爾、金馬”等文化要素。業(yè)態(tài)涵蓋吃住行游購娛，建筑實(shí)體包括休閑廣場(chǎng)、主題酒店、商業(yè)賣(mài)場(chǎng)、高檔餐廳、創(chuàng )意工坊、青年創(chuàng )業(yè)園、地下停車(chē)場(chǎng)。整體設計風(fēng)貌融合格薩爾王冠、游牧帳篷與色爾壩藏寨。采用彌漫式供氧氣，內庭還將嵌入LED天幕……
被極具創(chuàng )意的封面所吸引后，記者仔細翻閱了“規劃方案”，禁不住為這匠心獨運的大手筆規劃點(diǎn)贊。
“如果類(lèi)比成都環(huán)球中心，那么這個(gè)規劃完全可稱(chēng)得上是‘環(huán)康巴中心’，不同的是它更主要的作用在于推進(jìn)扶貧工作，帶動(dòng)群眾增收致富?！备菨衫式榻B說(shuō)，這是個(gè)“仿飛地”模式打造商貿綜合體。
“仿飛地”這個(gè)新鮮詞指的啥？
原來(lái)這是該縣按照“文化+旅游+商貿+扶貧”的思路，采取“抱團發(fā)展”模式，除了多渠道融資，還將8個(gè)鄉（鎮）的集體經(jīng)濟進(jìn)行整合投入，制定長(cháng)期分紅受益機制，在創(chuàng )新發(fā)展旅游經(jīng)濟的同時(shí)，探索精準扶貧新模式。
“這是個(gè)一舉多得的金點(diǎn)子，是推進(jìn)‘脫貧攻堅’、‘產(chǎn)業(yè)富民’、‘城鄉提升’的具體體現，采取政府主導、市場(chǎng)主體的方式，按照整體打造，分布實(shí)施的步驟將縣境內平均海拔4000米以上的鄉（鎮）集體經(jīng)濟全部融資到商貿城中建主題酒店、購物區等實(shí)體，各地又能將特色產(chǎn)品擺上商貿城的貨架，各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也有了展演平臺，農牧民也能到這里來(lái)當售貨員，而整個(gè)城市外觀(guān)和功能將得到大幅提升?！笨h委宣傳部長(cháng)嘎絨志瑪說(shuō)道。
“初步核算八個(gè)鄉鎮每村每戶(hù)都會(huì )因集體經(jīng)濟拿到‘分紅’，5722人將因此受益，在具體實(shí)施中，商貿中心中每一區域都會(huì )定向對接資源、條件相契合的村寨，這也是精準施策的具體體現?！备菨衫稍谝慌匝a充道。
牧區“飛入”景區，牧民“轉型”股民，手工藝品“變身”商品……在這片以“格薩爾說(shuō)唱”為人所熟知的土地上，這座以“格薩爾”命名的文化旅游商貿中心的未來(lái)令人期待。
如果說(shuō)“環(huán)康巴中心”是全縣群眾“看得見(jiàn)”的“憧憬”，那么交通發(fā)展則是大家“摸得著(zhù)”的實(shí)惠。
在地處兩省三地交接之地的色達，“交通先行”戰略，正開(kāi)辟出條條坦途，迅速拉近地與地、人與人之間的距離。
“去年底開(kāi)工的省道454線(xiàn)色達縣城至泥朵（川青界）和省道455線(xiàn)色達亞龍至甘孜縣鑼鍋梁子段兩個(gè)項目對色達的發(fā)展將起到長(cháng)足的促進(jìn)作用，建成后全縣境內國道、省道都將增加到兩條，北到青海省，西至甘孜縣，南到爐霍縣，東至阿壩州的交通大動(dòng)脈將交匯與色達，使色達成為輻射川西北地區的交通要塞?！笨h長(cháng)王東升介紹說(shuō)。
預計2019年完工的省道454線(xiàn)前正緊鑼密鼓建設中，在色柯鎮、亞龍鄉、塔子鄉，農牧民們主動(dòng)在新路測量區域幫助放線(xiàn)，并扎上圍欄禁止牲畜進(jìn)入。
“縣里鄉上經(jīng)常宣傳，現在我們這所有人都盼著(zhù)路早點(diǎn)修好，能出一份力就出一份力?！焙┖穸貙?shí)的塔子鄉牧民多吉說(shuō)道。
將目光從主干道建設轉移到“細枝末節”處，更顯色達人在交通建設上的“先行”之決心。據副縣長(cháng)羅布介紹，今年該縣將實(shí)施覆蓋25個(gè)摘帽村、43個(gè)預摘帽村、5個(gè)非貧困村的，共計65個(gè)交通建設項目，總里程達到494.3公里。
“以道路交通建設為基礎，我們將全力實(shí)施丹巴至色達‘中國最美景觀(guān)大道’過(guò)境線(xiàn)旅游公共服務(wù)設施和基礎設施建設，新建鄉村旅游合作社，色柯、洛若、翁達旅游精品鎮村建設也將迅速跟進(jìn)?！睆耐鯑|升的話(huà)語(yǔ)中，能夠感受到交通先行為色達人在“文旅互動(dòng)，脫貧攻堅”中帶來(lái)的信心。
車(chē)行莽原，宛如金馬踏春；藍圖漸顯，延展如歌夢(mèng)想。
色達的春天，來(lái)得正是時(shí)候！
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