甘孜日報 2017年05月02日
稻城縣城全景。（稻宣供稿）
亞丁天街。 （周華 攝）
拉木格村民宿接待。 （周華 攝）
稻城亞丁機場(chǎng)航站樓。 （稻宣供稿）
一場(chǎng)春雨過(guò)后，楊樹(shù)的枝頭被染綠了，小草悄悄地冒出了嫩芽。游人們忘卻了旅途的疲憊，丈量著(zhù)藍色星球上最后一片凈土，把對高原的向往留在了“香格里拉之魂”——稻城亞丁。在稻城縣城，一座藏區最大的商業(yè)綜合體——亞丁天街即將竣工。在赤土鄉子定村，異地搬遷為村民帶來(lái)了新的發(fā)展機遇；而在香格里拉鎮拉木格村，世代以種地為生的村民們，依靠旅游助推脫貧攻堅，吃上了旅游飯，感受到了旅游扶貧帶來(lái)的實(shí)惠?？h城邊，“河變湖”正在從夢(mèng)想變成現實(shí)……在稻城行走，記者發(fā)現這座不起眼的高原小城，正在發(fā)生著(zhù)讓人刮目相看的蝶變。
■本網(wǎng)記者 周華 陳斌 見(jiàn)習記者 劉小兵 實(shí)習記者 金鑫
提素質(zhì) 增強發(fā)展動(dòng)力
“開(kāi)展‘思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效’大討論活動(dòng)，其目的是推進(jìn)干部能力素質(zhì)提升，促進(jìn)工作見(jiàn)成效。當前，我縣發(fā)展依然存在‘經(jīng)濟總量小、發(fā)展質(zhì)量差、區域不平衡、產(chǎn)業(yè)不配套、市場(chǎng)發(fā)育滯后’等具體難題。雖然近年來(lái)我縣扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、‘三嚴三實(shí)’和‘兩學(xué)一做’學(xué)習教育，以前所未有的力度正風(fēng)肅紀，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉，執政環(huán)境明顯改善。但是，我縣干部隊伍在能力水平、務(wù)實(shí)作風(fēng)、執行落實(shí)等方面還存在不少問(wèn)題，干部隊伍中不同程度存在‘六氣’現象，‘四風(fēng)’問(wèn)題的反彈勢能也在積蓄。要破解發(fā)展難題，解決干部職工中存在的沉疴頑疾，關(guān)鍵要提升干部隊伍這個(gè)行動(dòng)主體的能力素質(zhì)，全面縱深推進(jìn)從嚴治黨?！痹谡劦降境强h爭創(chuàng )“四個(gè)一流”，提升干部能力素質(zhì)，催生內生發(fā)展動(dòng)力時(shí)，稻城縣委書(shū)記曾關(guān)和如是說(shuō)。
曾關(guān)和告訴記者，下一步稻城縣將堅持問(wèn)題導向，開(kāi)展大討論工作回頭看，縣級領(lǐng)導帶頭開(kāi)展督導考核，積極發(fā)揮縣委巡查組的作用，結合大討論活動(dòng)查擺的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善干部管理制度，制定執行《稻城縣從嚴加強干部職工日常管理暫行規定》，持續加強作風(fēng)建設，健全廉政機制，動(dòng)真碰硬懲處腐敗和違紀違法行為，讓紀律成為帶電的“高壓線(xiàn)”；進(jìn)一步培養和提升干部破解發(fā)展難題的能力、駕馭復雜局面的能力和服務(wù)群眾的能力，增強干部干事創(chuàng )業(yè)的源動(dòng)力，團結帶領(lǐng)全縣干部在推進(jìn)全域旅游、四大興縣戰略和八大重點(diǎn)任務(wù)的具體實(shí)踐中，加快推動(dòng)“美麗生態(tài)、創(chuàng )新開(kāi)放、繁榮小康”新稻城建設。
添措施 緊盯目標不放松
曾關(guān)和說(shuō)，稻城作為一個(gè)擁有世界級自然生態(tài)旅游資源和多元人文景觀(guān)的寶地，作為南路片區全域旅游發(fā)展的排頭兵。近五年來(lái)，全縣上下以全域旅游統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全力打造“大香格里拉國際精品旅游核心區”，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了明顯成效。去年，縣第十二次黨代會(huì )確立了未來(lái)五年各項工作目標任務(wù)；今年，相繼召開(kāi)了多個(gè)專(zhuān)題會(huì )議，明確了各項工作目標任務(wù)。下一步，將以此次大討論活動(dòng)的總結和深化作為新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認真貫徹落實(shí)中央治藏方略、省委藏區工作思路、州第十一次黨代會(huì )和縣第十二次黨代會(huì )精神，打好同步全面建成小康社會(huì )的硬仗。緊盯經(jīng)濟發(fā)展目標添措施。按照州委、州政府的工作部署，及時(shí)下達經(jīng)濟工作要點(diǎn)和重點(diǎn)項目計劃，從全域旅游發(fā)展、基礎設施建設、重大項目推進(jìn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì )事業(yè)統籌、市場(chǎng)拓展升級、發(fā)展環(huán)境治理等方面細化分解目標任務(wù)。全面落實(shí)工作責任，實(shí)行掛圖作戰，確保完成年度經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。緊盯脫貧攻堅目標添措施。推進(jìn)“兩年攻堅，一年鞏固”工作方案，落實(shí)責任、完善措施，全面啟動(dòng)剩余41個(gè)村、653戶(hù)、2655人的脫貧工作，所有貧困村基礎設施年內全部建成，確保實(shí)現2018年穩定脫貧。緊盯依法治縣目標添措施。圍繞實(shí)現“五個(gè)不發(fā)生”目標，按照省、州維穩工作安排部署，強力筑牢社會(huì )穩定底線(xiàn)，切實(shí)加強宗教事務(wù)管理，推進(jìn)民族團結進(jìn)步示范縣創(chuàng )建，大力開(kāi)展矛盾糾紛和隱患排查，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪。緊盯基層黨建目標添措施。圍繞創(chuàng )建“藏區基層黨建示范縣”目標，落實(shí)主體責任和監督責任，層層傳導壓力，抓好黨建責任落實(shí)。
不懈怠 穩步推進(jìn)“六大戰略”
“經(jīng)過(guò)幾年的努力，我縣的精準扶貧工作取得了一定的成績(jì)，目前已全面完成了14個(gè)村退出、1451人脫貧的工作任務(wù)，超過(guò)省定的8個(gè)村退出、845人脫貧的減貧目標。在精準扶貧的推進(jìn)過(guò)程中，結合我縣實(shí)際，初步形成了精準扶貧‘一卡一袋一體系’的‘三個(gè)一’的稻城做法。按照省委2018年稻城縣要穩定實(shí)施貧困縣‘摘帽’的總體要求，今年全面啟動(dòng)了剩余41個(gè)貧困村的減貧工作，力爭年內至少完成35個(gè)貧困村退出?！笨h政府縣長(cháng)樊玉良告訴記者，稻城縣存在貧困戶(hù)扶貧資金投入不足、法治隊伍建設亟需加強、產(chǎn)業(yè)調整滯后、農村公路建設資金偏低等諸多問(wèn)題。下一步，將堅持問(wèn)題導向，堅持脫貧攻堅不松懈、依法治縣不后退、產(chǎn)業(yè)富民不落后、交通先行不懈怠、城鄉提升不放松、生態(tài)立縣不動(dòng)搖，從“硬件”和“軟件”兩個(gè)方面，確?！傲髴鹇浴狈€步推進(jìn)。
重民生 提升群眾幸福感
樊玉良說(shuō)，今年全縣將優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先地位，加大教育投入，大力改善辦學(xué)條件，公平配置教育資源，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展。加快發(fā)展衛生事業(yè)。大力推進(jìn)鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，建立健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現“小病不出鄉、大病不出縣、預防在基層”目標。穩步提高社保水平。繼續抓好城鄉低保、醫療救助、特殊困難群體救助、救災救濟等民生政策落實(shí)，切實(shí)保障困難群體和優(yōu)撫群體基本生活。繼續鞏固和擴大醫保、社保覆蓋面，實(shí)現大病保險全覆蓋。同步發(fā)展其它社會(huì )事業(yè)。做好群眾性文化活動(dòng)的組織引導，健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；開(kāi)發(fā)農村公益類(lèi)崗位，有針對性的抓好就業(yè)培訓，努力提高農牧民就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，統籌推進(jìn)其他社會(huì )事業(yè)健康發(fā)展。堅持“旅游全域化、城鄉特色化、產(chǎn)業(yè)現代化”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑，以建設“美麗生態(tài)、創(chuàng )新開(kāi)放、繁榮小康”新稻城為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，以穩增長(cháng)、調結構、惠民生、保穩定為工作重點(diǎn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展步入新臺階。今年預計實(shí)現全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.8%，力爭完成9.2%；工業(yè)增加值確保增長(cháng)12%，力爭增長(cháng)15%；地方公共財政預算收入達到9607萬(wàn)元，力爭超過(guò)1億元；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資確保增長(cháng)34.1%，力爭增長(cháng)34.8%；社會(huì )消費品零售總額確保增長(cháng)11 %，力爭增長(cháng)12%；城鎮居民可支配收入確保增長(cháng)9.7 %，力爭增長(cháng)10.7%；農牧民人均可支配收入確保增長(cháng)13.2 %，力爭增長(cháng)14.2%；預計全年接待游客150萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入12.8億元的預期目標。抓牢基建，推進(jìn)項目實(shí)施；做好“三農”工作，全力脫貧攻堅；調整產(chǎn)業(yè)結構，做活特色產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)創(chuàng )新，增強創(chuàng )新能力；優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，擴大開(kāi)放合作；協(xié)調城鄉發(fā)展，改善城鄉面貌；更加關(guān)懷民生，深化發(fā)展成果共享；提高綠色發(fā)展能力，構建生態(tài)文明；落實(shí)金融政策，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)全縣經(jīng)濟建設取得新勝利，人民的幸福感得到明顯提升。
最新消息
