甘孜日報 2017年04月27日
興隆鎮沈村村民在自家草莓大棚里采摘草莓。
游客采摘紅櫻桃。
●“建設+精準扶貧”，夯實(shí)脫貧奔康大基礎
●“產(chǎn)業(yè)+精準扶貧”，固牢脫貧奔康強支撐
●“旅游+精準扶貧”，打造脫貧奔康新引擎
●“民生+精準扶貧”，提升脫貧奔康軟實(shí)力
●“社會(huì )+精準扶貧”，增添脫貧奔康助推力
●“金融+精準扶貧”，謀劃脫貧奔康新亮點(diǎn)
本網(wǎng)訊（羅楚凱 文/圖）筆者從瀘定縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室獲悉，瀘定縣多措并舉，強效抓落實(shí)，采取“+精準扶貧”，助力率先脫貧率先小康。2016年，該縣圓滿(mǎn)完成15個(gè)貧困村退出、2925人脫貧任務(wù)，順利通過(guò)省級督導考核和第三方評估檢查，并得到各方的充分肯定，被推薦為全省年度產(chǎn)業(yè)脫貧工作先進(jìn)縣，實(shí)現了脫貧攻堅戰“首戰首勝”，為“率先脫貧，率先小康”奠定了堅實(shí)基礎。
“建設+精準扶貧”，夯實(shí)脫貧奔康大基礎。鞏固提升農村公路“三年攻堅”、水電惠民“兩年專(zhuān)項行動(dòng)”和幸福美麗新村建設成效，累計新（改、擴）建成通村通達道路350公里、通暢道路372.7公里，實(shí)現100%的行政村通公路、98%行政村通水泥路；完成10個(gè)鄉鎮、64個(gè)村農網(wǎng)改造升級，全縣群眾生活用電全部得到保障；改善灌面22229畝，全面解決了全縣6萬(wàn)余人的安全飲水問(wèn)題。建成2G、3G、4G基站334座，完成寬帶建設1272公里，實(shí)現全縣通訊網(wǎng)絡(luò )覆蓋，所有鄉鎮通寬帶，15個(gè)貧困村有有線(xiàn)寬帶；完成18戶(hù)51人易地扶貧搬遷項目，實(shí)施63個(gè)幸福美麗新村建設，農村生活條件和環(huán)境得到持續改善。
“產(chǎn)業(yè)+精準扶貧”，固牢脫貧奔康強支撐。始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收扶貧放到突出位置，以“成片成帶成規模、出量出品出效益”為指引，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)規?；?、特色化、效益化。將“3個(gè)五萬(wàn)畝”為主體的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地壯大到20余萬(wàn)畝。建成1個(gè)省級、7個(gè)州級現代農業(yè)萬(wàn)畝示范區。持續抓“圣潔甘孜”區域公共品牌創(chuàng )建，登記認證“三品一標”農產(chǎn)品24個(gè)，無(wú)公害農產(chǎn)品21個(gè)，地理標志保護產(chǎn)品3個(gè)。深化推進(jìn)土地改革，依法引導、規范、鼓勵農戶(hù)開(kāi)展土地流轉，累計流轉土地9000余畝、培育了以二郎山吉祥農場(chǎng)、盛煌農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、團結羊肚菌種植園為代表的農業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)20家、各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作組織317個(gè)。據實(shí)命名農民人均可支配收入“萬(wàn)元鄉”1個(gè)、“萬(wàn)元村”22個(gè)。
“旅游+精準扶貧”，打造脫貧奔康新引擎。發(fā)揮旅游業(yè)對促進(jìn)群眾增收致富的刺激帶動(dòng)作用，發(fā)掘自然氣候、田園風(fēng)光和農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，狠抓基礎設施建設、服務(wù)功能配套、環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民、新風(fēng)文明建設“五大重點(diǎn)”，圍繞打造“紅城綠谷、康養瀘定”新品牌，積極拓展“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽(yáng)”四季旅游市場(chǎng)，大力建設“大渡河谷康養休閑帶”，成功舉辦鄉村旅游“紅櫻桃節”，促進(jìn)鄉村旅游蓬勃發(fā)展。積極引導、扶持農村群眾參與鄉村旅游配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)和穩定就業(yè)。完成杵坭鄉鄧油房村旅游示范新村停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所建設。累計建成鄉村旅游主題農家樂(lè )25家，全年旅游接待達3萬(wàn)人次，帶動(dòng)從業(yè)人員人均增收2800余元。
“民生+精準扶貧”，提升脫貧奔康軟實(shí)力。持續加力義務(wù)教育均衡發(fā)展，兌現學(xué)前教育“一免一補”經(jīng)費、義務(wù)教育“三免一補”、高中教育“二免一補”等政策補貼；完成非義務(wù)教育階段學(xué)生資助76人，發(fā)放助學(xué)貸款249.6萬(wàn)元。實(shí)施“健康瀘定2020行動(dòng)”，落實(shí)貧困人口城鄉醫保、大病保險“兩個(gè)100%”參保和“十免四補”等惠民規定，落實(shí)醫療救助一批2084戶(hù)2583人信息化管理和“先診療后結算”制度，實(shí)現貧困人口縣域內住院“零支付”。落實(shí)低保政策兜底扶貧，向識別，核定的低保兜底對象306戶(hù)592人，按國定貧困線(xiàn)標準，落實(shí)補差資金，發(fā)放各類(lèi)特殊生活補貼158.81萬(wàn)元，實(shí)現“兩線(xiàn)合一”。深入貫徹就業(yè)再就業(yè)政策，累計幫助就業(yè)困難人員實(shí)現創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、再就業(yè)3700余人次，實(shí)現輸出和轉移勞動(dòng)力7700余人次，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。制定《瀘定縣精準扶貧公益崗位開(kāi)發(fā)暫行辦法》，開(kāi)發(fā)公益崗位332個(gè)，實(shí)現了貧困戶(hù)“一三”就業(yè)目標（即一個(gè)貧困戶(hù)家庭、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿、就必須保證有一人就業(yè)）。
“社會(huì )+精準扶貧”，增添脫貧奔康助推力。積極爭取幫扶資金，主動(dòng)對接廣東江門(mén)、民建四川省委、省委臺辦、省環(huán)保廳、華西集團等，爭取資金3700余萬(wàn)元，實(shí)施得妥鄉金光村旅游新村、加郡鄉海子村文化廣場(chǎng)建設等項目；資助466名貧困家庭學(xué)生就學(xué)；開(kāi)展手工刺繡、果蔬種植、烹飪等技能培訓，覆蓋群眾3萬(wàn)余人次。打造大眾萬(wàn)眾扶貧平臺，為愛(ài)心單位、求助者和志愿者搭建互動(dòng)交流平臺。成功舉辦“扶貧日”募捐活動(dòng)，募集善款40余萬(wàn)元。積極開(kāi)展與蒲江縣的對口幫扶工作，建全對接機制，實(shí)現了常態(tài)交流互訪(fǎng)，編制了《蒲江縣對口支援瀘定縣規劃（2017—2021年）》，制定了“1+9”對口幫扶方案，落實(shí)援藏干部派駐28人。
“金融+精準扶貧”，謀劃脫貧奔康新亮點(diǎn)。完成600余戶(hù)貧困戶(hù)評級授信工作，累計發(fā)放小額貸款1673萬(wàn)元，惠及460戶(hù)貧困戶(hù)，出臺《精準扶貧財政金融互動(dòng)政策實(shí)施方案》《建檔立卡貧困村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持周轉金管理辦法》，施行“政府+銀行+保險公司+實(shí)力企業(yè)+貧困戶(hù)”金融支持精準扶貧模式，實(shí)現了“貧困戶(hù)貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”。
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