甘孜日報 2017年04月20日
——白玉縣群眾宣講走筆
白玉縣城。 （李正剛 攝）
“廁所露天在村頭，牛欄羊欄隔床頭，污水橫流撲鼻臭，飲水衛生無(wú)保障”的現象正在從白玉縣燈籠鄉消失；國家級重點(diǎn)項目葉巴灘大電站所在地蓋玉鄉已很久沒(méi)有發(fā)生阻工鬧訪(fǎng)現象，發(fā)展軟環(huán)境得到了極大改善；在河坡鄉國家級非遺傳承手工藝傳習所內，十多名年輕村民正在接受精準扶貧免費培訓……進(jìn)入2017年春天，金沙江畔的白玉縣正在悄然發(fā)生新的變化。
本報繼續刊發(fā)“春潮涌動(dòng)逐浪高 破題攻堅奔康路”的系列報道，以期對各地各部門(mén)有所啟發(fā)和借鑒，促進(jìn)“大討論”活動(dòng)和扶貧攻堅工作進(jìn)一步深入開(kāi)展。
■本網(wǎng)記者 肖宵 唐闖 格桑土登
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白玉縣牧區納塔鄉，高原烈日下，1000多牧民和僧人盤(pán)腿坐在地上，聚精會(huì )神聆聽(tīng)，麥克風(fēng)里傳出抑揚頓挫的藏語(yǔ)，本地諺語(yǔ)、民間故事配合著(zhù)扶貧政策、法律法規，通過(guò)一個(gè)個(gè)生動(dòng)的比喻，回響在牧民耳畔。
過(guò)去，蟲(chóng)草季節到來(lái)，在四縣交界的納塔鄉，牧民因不了解政策、法規，私下解決爭端，釀成悲劇，
“兔子被鷹叼走，卻向藍天要求自由……”諺語(yǔ)結合法律法規，提醒牧民遇事要走法律程序，不要訴諸非法行為。
“聽(tīng)到桃子的落水聲，兔子拔腿便跑，其它動(dòng)物也跟著(zhù)亂跑……”牧民在宣講員的講解下，不時(shí)點(diǎn)頭，體會(huì )著(zhù)盲目從眾的荒唐可笑。
整個(gè)會(huì )場(chǎng)鴉雀無(wú)聲，沒(méi)有人隨意走動(dòng)和離開(kāi)。
宣講結束，扎澤寺的堪布珠扎，向宣講團成員獻上潔白的哈達。2014年，白玉縣成立高僧大德宣講團，各寺院德高望重、遵紀守法、愛(ài)國愛(ài)教的活佛、堪布、喇嘛紛紛加入， 并結合寺院“五通”工程、寺廟僧人基本社會(huì )保障等工作，在寺院所在片區開(kāi)展宣講，引導當地農牧民守法感恩。
在金沙鄉，村民們自搭講臺，還用鋼管制作了話(huà)筒架，請縣里的宣講員進(jìn)村，講政策、講法規。村民郎加為了不錯過(guò)宣講，直到宣講結束，才直奔廁所。省級宣講員、白玉縣宣傳部副部長(cháng)松吉尼瑪，把白玉縣的宣講方法稱(chēng)為“六字講解法”，這種宣講方法將藏族的文化、歷史與國家的政策很好地結合了起來(lái)。
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在白玉縣，宣講員就是農牧民生活中的“會(huì )計師”和好幫手。
在白玉農區，村民房屋大都十分分散，相距遙遠。村級宣講員切呷經(jīng)常入戶(hù)上門(mén)，當著(zhù)村民，把各種抽象的政策，換算為一筆筆教育賬、醫保賬、扶貧賬，再用鄰村好事或壞事作例子，做思想工作。切呷說(shuō)，一次不行就兩次，兩次不行就三次?？傊?，水滴石穿，金石為開(kāi)，直到農牧民群眾真正聽(tīng)懂政策，會(huì )用政策，從而避免因不懂政策造成誤會(huì )和距離，對黨委政府產(chǎn)生不信任。
為了做一名合格的宣講員，切呷每周要拿出三天時(shí)間學(xué)習，厚厚的四本筆記本，記著(zhù)學(xué)習心得，也記下了農牧民群眾的需要。
如今，在白玉，不少過(guò)去思想保守的農牧民，主動(dòng)選擇送自己的子女到縣城小學(xué)讀書(shū)，自己則在縣城租房子陪讀?，F在，鄉干部再也不用挨家挨戶(hù)請求老鄉買(mǎi)醫保，老鄉們主動(dòng)到鄉政府辦理相關(guān)手續。
“宣講可以帶動(dòng)所有工作。宣講工作搞好了，其它所有工作都好開(kāi)展?！苯鹕赤l鄉長(cháng)王勝雖不是宣講員，卻比宣講員還看重宣講工作。他說(shuō)在白玉鄉村，每個(gè)人都是宣講員，都要做宣講。
金沙江流過(guò)高山峽谷和牧場(chǎng)，宣講員以及鄉村工作人員，奔忙在極其分散的藏寨和牧場(chǎng)。
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4月初，白玉縣宣傳部的彭措志瑪，收到了來(lái)自各鄉農牧民群眾的宣講訂單。
訂單記錄了農牧民的需求：從村級換屆選舉法規、戶(hù)籍管理到中央第六次西藏工作座談會(huì )精神，從包蟲(chóng)病預防知識到惠民資金政策，凡是農牧民需要了解的各項政策和需求都一一記錄，蓋好鄉里的公章，簽上了鄉黨委負責人的名字。
訂單，發(fā)出了群眾精神需求的信號。
收到信息，縣委宣傳部的電話(huà)打到了相關(guān)部門(mén)，微信群轉發(fā)著(zhù)下鄉宣講時(shí)間和具體內容。
在白玉縣河坡鄉，訂單吸引著(zhù)男女老少，從相隔數里遠的藏寨出發(fā)，來(lái)到鄉政府旁的籃球場(chǎng)聆聽(tīng)宣講。
紅色橫幅下，訂單上的內容一一兌現：農牧民期盼的明星宣講員走上講臺；流動(dòng)圖書(shū)車(chē)送來(lái)藏族諺語(yǔ)、格薩爾王傳、扶貧政策藏漢文版、法律法規藏文讀本、科普醫療讀物、中國領(lǐng)導人和世界偉人傳記的藏文版書(shū)籍和音像制品；衛生、科技人員送醫療服務(wù)、農牧技術(shù)；寓教于樂(lè )的文藝表演和扶貧知識問(wèn)答讓農牧民把宣講現場(chǎng)圍成一個(gè)同心圓。
宣講訂單，這一紙精神“合同”，讓宣講內容有的放矢，令宣講形式耳目一新。在白玉縣，“示范宣講”、“馬背宣講”、“雙語(yǔ)宣講”“帳蓬宣講”、“異地宣講”“交叉宣講”繼續豐富著(zhù)精準宣講的形式。
隨著(zhù)精準宣講模式常態(tài)化，白玉縣形成了思想政治理論、宗教領(lǐng)域政策、法治白玉建設3大縣級宣講組統領(lǐng)宣講工作，白玉縣3名縣委常委分別任組長(cháng)，科學(xué)制定年度宣講規劃，縣鄉村三級大宣講同步推進(jìn)的良好局面。
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經(jīng)過(guò)三年努力，如今在白玉，宣講工作拉起了農牧民、僧人思想上的法治紅線(xiàn)。
一大早，白玉縣蓋玉鄉的村民來(lái)到廣場(chǎng)，緝槍制暴宣講會(huì )如期進(jìn)行。宣講會(huì )上午結束，下午，村民就主動(dòng)上繳了私藏的違法槍支。山巖鄉開(kāi)展了同樣的宣講會(huì )，幾天后，村民也主動(dòng)上繳了槍支。
金沙江沿線(xiàn)公路建設如火如荼，白玉至德格崗拖路段公路升級，兩地百姓的生活將更加便利。車(chē)來(lái)車(chē)往之中，一輛本地卡車(chē)翻下木制便橋。車(chē)毀人未亡，卻在十分鐘內聚集了幾十人，把矛頭指向道路施工單位，工程一時(shí)受阻。
劍拔弩張之際，常去聽(tīng)司法宣講的村民四郎招呼大家要冷靜，他脫口而出一句諺語(yǔ)，接著(zhù)講起了法律法規。憤怒漸漸平息，村民們根據宣講會(huì )上聽(tīng)來(lái)的法律知識，用手機拍下事故現場(chǎng)，依法逐級反映。經(jīng)法律部門(mén)核實(shí)，施工方未設置安全通行標識，最終依法進(jìn)行了賠償，一場(chǎng)可能引發(fā)的群體事件就此平息。
熱加鄉村干拖延惠農資金發(fā)放時(shí)間，當地農牧民依法反映到縣上，紀委介入調查，確有其事，村兩委換屆，村干被罷免。
在國家自然保護區察青松多，麻絨鄉扎嘎寺僧人義務(wù)監督偷獵、偷伐行為，及時(shí)匯報當地黨委政府，共同保護生態(tài)資源。
時(shí)間回溯到2014年，在另一個(gè)季節，在甘孜縣絨壩岔，作為州里抽調的優(yōu)秀宣講員，白玉縣宣傳部副部長(cháng)松吉尼瑪對農牧民宣講法制知識，活動(dòng)結束后，三位老人握著(zhù)他的手，流著(zhù)淚說(shuō)，如果早一點(diǎn)來(lái)宣講，他們的兒子就不會(huì )走進(jìn)監獄。
……
2017年，藏歷新年第一天，白玉縣伍仲村精準脫貧戶(hù)扎加，托鄉干部帶回一面國旗，并插在了自己家的房頂上……
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