甘孜日報 2017年04月11日
理塘圣地農莊工人采摘豌豆尖。
本網(wǎng)訊（葉強平 文/圖）4月4日，筆者從理塘縣政府獲悉，縣委、政府已出臺《關(guān)于加快發(fā)展綠色高原特色產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革切實(shí)增強農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)力的意見(jiàn)》，這標志著(zhù)該縣農業(yè)供給側改革將邁上新臺階。
2017年，理塘縣將立足建立綠色高原現代生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展定位，始終堅持把培育富民產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)脫貧攻堅的重要抓手，按照“調結構、建基地、強產(chǎn)業(yè)、精加工、創(chuàng )品牌、促流通”的發(fā)展思路，做優(yōu)結構、做強基地、做大產(chǎn)業(yè)、做精加工、做響品牌、做活流通，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)轉型升級。
在優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構上，著(zhù)力構建“1234”（指一心、兩帶、三園區、四基地）發(fā)展戰略與產(chǎn)業(yè)空間布局。一心，著(zhù)力在理塘縣城所在地高城鎮建設集農牧產(chǎn)品交易、物流、檢驗檢測、游客集散與信息發(fā)布等于一體的多功能服務(wù)中心；兩帶，著(zhù)力在貫穿理塘縣境內的川藏公路國道318、227線(xiàn)上，利用中國最美景觀(guān)大道318線(xiàn)重點(diǎn)建設農業(yè)種植觀(guān)光產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)帶、畜牧養殖觀(guān)光產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)帶；三園區，充分利用理塘現有的產(chǎn)業(yè)園區建設狀況，培育壯大“濯?，F代生態(tài)農業(yè)園區”、“高城鎮農畜產(chǎn)品加工園區”、“G318線(xiàn)現代牧旅融合發(fā)展示范園區”；四基地，著(zhù)力打造萬(wàn)畝特色糧油菜種植示范基地、萬(wàn)畝特色經(jīng)作種植示范基地、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)示范基地、萬(wàn)頭特色畜牧養殖示范基地。突出發(fā)展精準效益農業(yè)，力爭把理塘打造成全州現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區和休閑農業(yè)與鄉村旅游示范區。
在做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)基地上，將圍繞“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的生態(tài)布局和“兩個(gè)百萬(wàn)畝”農業(yè)、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設目標。結合農區、牧區、半農半牧區的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出分類(lèi)指導，按照宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜旅則旅的發(fā)展思路，對接市場(chǎng)需求，推廣良種良法、精耕細作、種草養畜、果樹(shù)規范化裁培技術(shù)和農旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展精準農業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、特色林果業(yè)、鄉村旅游業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”；加快建設優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、道地中藥材、特色養殖、休閑農業(yè)“六大基地”；大力開(kāi)發(fā)糧、油、菜、藥、肉、奶“六大產(chǎn)品”，在全縣打造一批糧經(jīng)復合、種養結合、農旅互動(dòng)、生態(tài)良性循環(huán)的特色產(chǎn)業(yè)基地。力爭2017年建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3.85萬(wàn)畝、特色畜禽養殖小區2個(gè)。
按照建基地、擴規模、拓市場(chǎng)、創(chuàng )品牌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。對接市場(chǎng)選準選好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金，采取“專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)、家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”等多種形式的經(jīng)營(yíng)模式，大力扶持發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社、集體牧場(chǎng)、家庭農（牧）場(chǎng)和種養大戶(hù)，力爭全縣每個(gè)村都有1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，都有1個(gè)主打產(chǎn)品，初步形成縣有重點(diǎn)、鄉有亮點(diǎn)、村有看點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，確保農牧民有穩定的收入來(lái)源。從2017年開(kāi)始，理塘縣借助組建成立的供銷(xiāo)集團公司，整合項目資金，重點(diǎn)抓好理塘牦牛、高原綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地和產(chǎn)品。著(zhù)力把國道318、227線(xiàn)和重點(diǎn)旅游景區打造成休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和中國最美景觀(guān)大道。
將充分利用本地綠色資源，發(fā)展糧油、肉乳、果蔬、菌藥精深加工，主打有機牌、綠色牌。制定扶持優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，重點(diǎn)抓好理塘縣農產(chǎn)品加工示范園區建設，狠抓農產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用，著(zhù)力提高農產(chǎn)品加工轉化率和附加值。將現有的高城鵬飛牦牛肉、理塘藍逸等公司規范進(jìn)園區，杜絕“遍地開(kāi)花、各自為政”的局面。同時(shí)通過(guò)招商引資的方式再引進(jìn)五家以上的龍頭企業(yè)進(jìn)駐園區。明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)加工范疇，防止企業(yè)同質(zhì)化加工、同類(lèi)化建設，優(yōu)化加工產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，配套建立加工儲藏與冷鏈物流中心。力爭到2019年農產(chǎn)品加工率達到50%以上，加工型農業(yè)龍頭企業(yè)達10家以上。延伸農畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。大力扶持發(fā)展青稞、蔬菜、中藥材、食用菌、奶制品等農產(chǎn)品精深加工業(yè)，做強糧、油、菜、藥、肉、奶特色農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭創(chuàng )建命名一批省級、州級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
借助廣東省、珠海市對口支援，省內新都區、金堂縣結對幫扶等區域合作平臺，加強對接溝通，深化細化區域合作內容，積極尋求新的支持帶動(dòng)，助推現代農牧業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴大市場(chǎng)份額。加快農產(chǎn)品市場(chǎng)和流通體系建設，大力支持農產(chǎn)品電商平臺建設，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”、“供銷(xiāo)社+農產(chǎn)品”等多種渠道，大力推進(jìn)農商對接、農超對接，初步建立線(xiàn)上線(xiàn)下融合的農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )。
加強與省州內大專(zhuān)院校、科研院所密切合作，積極引入院縣對接、?？h對接模式，大力推廣良種良法良機良壤新技術(shù)，重點(diǎn)抓好畜禽品種改良、農業(yè)精耕細作、種草養畜、農機推廣，切實(shí)提高科技成果轉化率。大力普及農業(yè)科技知識，開(kāi)發(fā)農村人力資源，加強新型農民培訓、農民實(shí)用技術(shù)培訓，提高農牧民技能培訓的針對性和實(shí)效性，培養適應現代農業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農民。依托相關(guān)農業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)雙創(chuàng )平臺。建立農牧民培訓中心，年培訓生產(chǎn)服務(wù)型農牧民500人次以上。力爭2017年全縣農業(yè)科技入戶(hù)率達到90%以上，農機化水平達到40%以上。
創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，將重點(diǎn)扶持發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農牧場(chǎng)、種養專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極引導土地、草地、林地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉，支持農民在自愿基礎上，在村組內互換并地連片耕種，積極推廣股份合作、經(jīng)營(yíng)權流轉、土地托管等多種形式發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。2017年，力爭全縣培育農民專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，家庭農場(chǎng)2個(gè)，種糧大戶(hù)24戶(hù)，特色農業(yè)種植大戶(hù)5戶(hù)，養殖大戶(hù)30戶(hù)；引導土地流轉7000畝，其中30畝以上適度規模流轉面積6800畝。
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