甘孜日報 2017年03月23日
——理塘縣培育新型牦牛產(chǎn)業(yè)助農脫貧
理塘縣藏壩鄉集體牧場(chǎng)。
■本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
理塘縣地處我州西南部，是全省典型的高寒草原牧區。全縣平均海拔4300米，截止2014年底通過(guò)精準識別，全縣共有貧困村132個(gè)，貧困戶(hù)4918戶(hù)，貧困人口21737人，分別占全縣鄉村總數、總戶(hù)數、總人口的62%、41%和31%。貧困覆蓋面廣、任務(wù)重、程度深是理塘縣脫貧攻堅的顯著(zhù)特點(diǎn)。面對實(shí)現全面小康的歷史重任，理塘縣立足資源、精準規劃，從老百姓最熟知、最偏愛(ài)的傳統產(chǎn)業(yè)（牦牛養殖）入手，用牦牛產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農牧民增收致富。
聚集產(chǎn)能 推動(dòng)貧困戶(hù)抱團脫貧致富
理塘縣是全國五大牧區之一（川西北牧區）的重要組成部分，在全省畜牧經(jīng)濟發(fā)展中的區位優(yōu)勢和戰略地位十分突出。畜牧業(yè)是理塘縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，養殖數量最大的是牦牛（年存欄20萬(wàn)頭）。由于受自然歷史條件影響，傳統生產(chǎn)方式的制約，農牧民從事農牧業(yè)生產(chǎn)的自然性、隨意性較大，防疫無(wú)規程、種草不科學(xué)、牲畜不改良、養畜不出欄的現象不同程度存在，農牧民商品意識淡薄，陳舊觀(guān)念束縛嚴重，封建和小農意識根深蒂固，為了提高牲畜出欄率、商品率，促進(jìn)藏區社會(huì )和諧穩定，理塘縣在充分調研、廣泛征求農牧民群眾意見(jiàn)的基礎上，以發(fā)展“高原牦牛產(chǎn)業(yè)”為突破口，試點(diǎn)示范建立現代集體牧場(chǎng)，做大做強集體經(jīng)濟，推動(dòng)貧困戶(hù)抱團脫貧致富。
藏壩鄉距縣城49公里，處于國道227旅游環(huán)線(xiàn)，平均海拔3646米，幅員面積237平方公里，全鄉7個(gè)行政村，460戶(hù)，2026人，屬半農半牧區，在過(guò)去是全縣出了名的國定貧困鄉，到今年全鄉仍有貧困戶(hù)268戶(hù)，1193人。
為了統籌全鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展大局，理塘縣在藏壩鄉整鄉推進(jìn)現代集體牧場(chǎng)示范建設，全鄉468戶(hù)，每戶(hù)入股一頭2至4歲的健康牦牛?？h財政投入扶持資金100萬(wàn)元引進(jìn)200頭種畜和基礎母牛，養殖群體達到784頭（含新生牛犢116頭）。截止2016年12月，集體牧場(chǎng)已建立標準化草場(chǎng)1000畝、牲畜圈舍及敞圈5011平方米等基礎設施。2016年出欄牦牛60頭，出售牦牛奶2000公斤，集體牧場(chǎng)實(shí)現收益50.8萬(wàn)元。全鄉入股468戶(hù)分紅26.08萬(wàn)元（戶(hù)均分紅557元），提取貧困戶(hù)扶助基金10萬(wàn)元（戶(hù)均分紅373元），預留14.72萬(wàn)元作為生產(chǎn)發(fā)展基金。通過(guò)集體牧場(chǎng)運作模式，讓該鄉集體經(jīng)濟得到了不斷壯大，貧困農牧民群眾不僅得到了紅利，剩余勞動(dòng)力還可以就地就近打工，增加收入。這樣既解決了貧困戶(hù)的生計問(wèn)題，又消除了因無(wú)業(yè)人員帶來(lái)的社會(huì )不穩定因素，同時(shí)還能潛移默化地逐步淡化和轉變信教群眾的惜殺惜售觀(guān)念，真正實(shí)現脫貧致富。預計2017年藏壩鄉集體牧場(chǎng)養畜規模將達到1000頭以上，商品率達到16%以上，集體牧場(chǎng)牦牛養殖收益將突破100萬(wàn)元。
曲登鄉額和村、村戈鄉拖仁村和奔戈鄉托仁村，這3個(gè)貧困村平均海拔均在4000-4600米之間。這3個(gè)村養殖的牲畜出欄率、商品率較低，每年冬春季節牲畜死亡率高達5-8%。為提高牲畜出欄率、商品率，理塘縣實(shí)施了以組建優(yōu)質(zhì)牦牛集中飼養，配套修建標準化飼養設施，成立專(zhuān)業(yè)合作社，建立溯源、疾控體系等為主要內容的集體牧場(chǎng)建設。目前，3個(gè)集體牧場(chǎng)已成立3個(gè)牦牛專(zhuān)業(yè)養殖合作社，組建了牦牛養殖基礎群，養殖牦牛規模達到1100余頭，建成9000平方米標準化鋼架暖棚和5300畝標準化飼草料基地及配套設施。集體牧場(chǎng)實(shí)行整村推進(jìn)，村社聯(lián)動(dòng)，共同致富。集體牧場(chǎng)的實(shí)施，有效增強了牲畜越冬渡春能力，春季牲畜死亡率下降至3%以?xún)?，同比全縣商品率提高5%。集體牧場(chǎng)按照牧民的發(fā)展愿望，科學(xué)確定主導畜產(chǎn)品，科學(xué)組織和安排生產(chǎn)，實(shí)行草場(chǎng)共營(yíng)，建立專(zhuān)合組織經(jīng)營(yíng)管理和利益分配機制，真正讓牧民做主，使牧民群眾走上了共同致富的道路。
舞動(dòng)龍頭 推行訂單保收合作機制
為解決集體牧場(chǎng)牦牛養殖銷(xiāo)售上的后顧之憂(yōu)，理塘縣進(jìn)一步加大了與畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)（理塘高城鵬飛牦牛肉食品有限公司）的聯(lián)系，推廣訂單保收模式，讓所有集體牧場(chǎng)專(zhuān)合組織與鵬飛公司達成了牦牛、藏豬、藏系綿羊長(cháng)期保價(jià)收購協(xié)議。農牧部門(mén)對集體牧場(chǎng)進(jìn)行了育肥養殖技術(shù)指導，實(shí)施科學(xué)養殖、延長(cháng)了產(chǎn)奶期，增加了產(chǎn)奶量，縮短了出欄周期。加工企業(yè)也不斷引進(jìn)了加工工藝、規范了工藝流程、創(chuàng )新了加工模式，提高了產(chǎn)品的附加值，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現了“公司+基地+牧戶(hù)”的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式。簽訂長(cháng)期保價(jià)收購協(xié)議后，市場(chǎng)價(jià)7000元/頭的牦牛，鵬飛公司保底用8000元/頭的價(jià)格來(lái)收購，4個(gè)集體牧場(chǎng)出欄的300余頭牦牛，比市場(chǎng)價(jià)銷(xiāo)售增收30余萬(wàn)元。加工企業(yè)有了穩定的加工貨源，也實(shí)現了加工增值。目前，企業(yè)加工銷(xiāo)售高原特色的風(fēng)干牦牛肉、金絲肉干系列產(chǎn)品已營(yíng)銷(xiāo)至成都、重慶、廣州、西藏等省市區，有力帶動(dòng)了該縣2000多牧戶(hù)1.2萬(wàn)人口大力發(fā)展牦牛養殖，實(shí)現牧民人平增收1000余元，戶(hù)均增收4000元以上。
2016年，理塘縣依托大河邊霍曲吉祥牧場(chǎng)，引進(jìn)藍逸公司并成立了“理塘藍逸高原食品有限公司”進(jìn)行奶產(chǎn)品深加工。藍逸公司投資200多萬(wàn)元在大河邊霍曲吉祥牧場(chǎng)建立了規范化奶站和奶產(chǎn)品加工銷(xiāo)售體系，培養了本地奶產(chǎn)品加工人員10余人。企業(yè)緊緊依托4個(gè)集體牧場(chǎng)生產(chǎn)的奶源，加工生產(chǎn)的具有高原特色、地方風(fēng)味的牦牛奶、牦牛酸奶、冰淇淋等產(chǎn)品已投入理塘市場(chǎng)，徹底改變了該縣牦牛奶長(cháng)期處于初生產(chǎn)、粗加工的狀況，也為理塘縣牦牛奶在“收集、加工、銷(xiāo)售、儲運”方面探索出了一條奶產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的新機制，實(shí)現了奶產(chǎn)品附加值的極大提升。2016年，藍逸公司收購牦牛奶60余噸，僅牦牛奶收購就實(shí)現了牧民增收80萬(wàn)元。藍逸公司通過(guò)“再生產(chǎn)、再加工、再包裝、再銷(xiāo)售”實(shí)現銷(xiāo)售收入225萬(wàn)元，凈收入達50萬(wàn)元，按照公司盈利10%作為貧困戶(hù)扶持基金的約定，牧民又增收5萬(wàn)元。集體牧場(chǎng)銷(xiāo)售鮮奶實(shí)現“雙增收”模式，有力地促進(jìn)了貧困戶(hù)的脫貧增收。通過(guò)龍頭加工企業(yè)的引領(lǐng)，填補了高寒牧區長(cháng)期以來(lái)牦牛奶標準化加工、包裝、銷(xiāo)售的空白，為理塘縣牦牛乳制品的生產(chǎn)加工、創(chuàng )立品牌邁出了至關(guān)重要的一步。
牧旅融合 拓寬了農牧民增收渠道
理塘縣奔戈鄉卡灰村地處國道318沿線(xiàn)，平均海拔4020米，牧民群眾主要經(jīng)濟收入來(lái)源于畜牧業(yè)。長(cháng)期以來(lái)，受自然、經(jīng)濟、歷史等因素的制約，畜牧業(yè)基礎設施薄弱，產(chǎn)業(yè)單一，總體上仍然沿襲著(zhù)靠天養畜的傳統生產(chǎn)方式，牧民群眾收入增長(cháng)緩慢。2015年，理塘縣按照“牧旅結合、產(chǎn)村相融”的發(fā)展思路，依托現代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設，整合涉農資金項目，組織牧民出資出物組建了“理塘縣霍曲吉祥牧場(chǎng)專(zhuān)業(yè)合作社”，重點(diǎn)打造牧旅結合休閑觀(guān)光示范點(diǎn)。入社會(huì )員覆蓋卡灰村157戶(hù)牧民群眾1112人?；羟槟翀?chǎng)充分利用地理優(yōu)勢，把集體牧場(chǎng)養殖和草原旅游觀(guān)光有機結合起來(lái)，激活了產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力。
目前，霍曲吉祥牧場(chǎng)已建成人工飼草地3000畝，現代家庭牧家樂(lè )12家，黑帳篷（藏民族文化）體驗中心，游客騎游（牦牛、馬）體驗場(chǎng)，雪域魚(yú)莊，藏式餐飲等集“現代畜牧業(yè)、特色餐飲、游牧生產(chǎn)生活體驗、產(chǎn)品展銷(xiāo)、觀(guān)光攝影、休閑娛樂(lè )”為一體的旅游接待服務(wù)中心。2016年霍曲吉祥牧場(chǎng)實(shí)現草業(yè)收入3萬(wàn)元、特色餐飲和休閑娛樂(lè )外包出租22萬(wàn)元、民居接待7萬(wàn)元，實(shí)現了貧困戶(hù)戶(hù)均增收2000元，非貧困戶(hù)戶(hù)均增收1000元。也為理塘縣探索新的一二三產(chǎn)融合發(fā)展新模式奠定了基礎。
理塘縣培育新型牦牛產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅，在解決好“發(fā)展與保護”矛盾的前提下，創(chuàng )新牧區草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理新機制，結合草原畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，成立集體牧場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)合作社），引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成“公司+基地+牧戶(hù)”的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展畜牧旅游業(yè)，促進(jìn)牧區畜牧業(yè)從“靠天養畜”的傳統游牧方式向設施畜牧業(yè)轉變、從單一產(chǎn)品形式向品牌化多樣化產(chǎn)品形式轉變、從單純養殖向“養+旅”全產(chǎn)業(yè)鏈轉變，探索出了畜牧業(yè)可持續發(fā)展的路子，也取得了可喜的成績(jì)。
采訪(fǎng)中，縣委書(shū)記格勒多吉告訴記者，“今后理塘縣將在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導下，緊緊圍繞發(fā)展‘高原、綠色、生態(tài)’這個(gè)主題，從農業(yè)供給側結構改革入手，集中優(yōu)勢資源，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，打造高原特色品牌，走現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路子，確保2020年與全省同步實(shí)現脫貧奔康?！?/span>
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