甘孜日報 2017年03月09日
——訪(fǎng)康定市委書(shū)記鄧立軍
■李銘暇
當前，“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng)正在我州轟轟烈烈開(kāi)展。作為全州首部城市的康定，有哪些思想觀(guān)念在阻礙著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展？通過(guò)此次大討論活動(dòng)，康定將如何促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展？如何破解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題？日前，康定市委書(shū)記鄧立軍就以上話(huà)題接受了筆者的采訪(fǎng)。
問(wèn)：康定是甘孜州首部城市，目前，有哪些思想觀(guān)念在阻礙著(zhù)康定經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展？針對這些問(wèn)題，康定準備如何解決？
答：康定是全國第二大藏區重要組成部分，全省藏區第一個(gè)縣級市。最近十年，康定的縣域經(jīng)濟綜合評價(jià)排位全省民族地區前列，經(jīng)濟總量居全州第一。作為甘孜州首部城市，康定理應首擔其責、首盡其力、首解其憂(yōu)，這是康定的職責所系，也是情感所依，更是使命所在。
近年，康定的城鄉面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了明顯成效，可以說(shuō)，這些都是由于思想的不斷解放而有力地促進(jìn)了改革開(kāi)放，促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。
雖然我們在解放思想方面做了很多努力，也取得了明顯的成效。但是，客觀(guān)上講，我們與內地發(fā)達地區甚至與涼山、阿壩相比，最大的差距是思想觀(guān)念上的差距，最大的落后是思想觀(guān)念上的落后，最大的不足是思想動(dòng)力上的不足。在康定，各級干部隊伍中都不同程度存在著(zhù)思想不新與大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的形勢不相適應，能力不強同推動(dòng)“兩個(gè)率先”的戰略部署和生動(dòng)實(shí)踐不相適應，成效不實(shí)同全州首部的定位、政治經(jīng)濟文化中心的引領(lǐng)示范不相適應等問(wèn)題。
當前，我市正圍繞“如何加快發(fā)展，實(shí)現兩個(gè)率先”“如何把握機遇，正確面對挑戰”“如何解放思想，破解發(fā)展難題”“如何發(fā)揮作用，爭當干事先鋒”“如何轉變作風(fēng)，抓好工作落實(shí)”五個(gè)方面，在全市上下掀起了新一輪思想解放的高潮。已全面安排部署2017年各項工作，干部職工迅速調整進(jìn)入最佳工作狀態(tài)，確保高點(diǎn)起步，起步加速，攻堅破難，切實(shí)擔好康定大責，確保各項工作實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，力爭創(chuàng )造“康定速度”。
問(wèn)：康定市提出了“率先首部崛起、率先脫貧奔康，奮力建成藏區全面小康示范市”的戰略部署，通過(guò)當前開(kāi)展的大討論活動(dòng)，康定將如何進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展？
答：今年，恰逢黨的十九大和省委第十一次黨代會(huì )的召開(kāi)，正值“十三五”開(kāi)局起步，也是新一屆市委、市政府班子帶領(lǐng)全市人民致力“兩個(gè)率先”的第一年，形勢喜人，形勢逼人。
圍繞“率先首部崛起、率先脫貧奔康，奮力建成藏區全面小康示范市”的戰略部署，通過(guò)大討論活動(dòng)，我們將進(jìn)一步推進(jìn)深化改革，扎實(shí)推進(jìn)農村土地、林地、草地經(jīng)營(yíng)權流轉和農村集體資產(chǎn)股份制改革工作，抓好銀政銀企對接，發(fā)揮市場(chǎng)主體和驅動(dòng)作用，進(jìn)一步釋放農村改革紅利，增加農牧民群眾財產(chǎn)性收入，助推脫貧攻堅。進(jìn)一步做大做強富民產(chǎn)業(yè)，把旅游興市放在產(chǎn)業(yè)富民戰略首要地位，按照“西山東水”布局，依托旅游大區建設，多點(diǎn)開(kāi)發(fā)，多點(diǎn)打造，堅持山旅結合、湖旅結合、文旅結合和農旅結合，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破。同步推進(jìn)電礦強市，力爭啟動(dòng)楞古電站建設，有序推進(jìn)新能源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。同時(shí)，我們還將進(jìn)一步統籌城鄉提升，啟動(dòng)老城形態(tài)塑造、業(yè)態(tài)培育、文態(tài)注入和生態(tài)建設，推動(dòng)原甘孜日報社片區按明正土司官寨文化、公主橋片區按康定鍋莊文化、原州公安局片區按山城一體進(jìn)行打造，不斷完善功能、彰顯特色、提升品質(zhì)；完善新城區規劃，實(shí)現提檔升級，建成“全國衛生城市”。在鄉鎮突出六鎮牽引，加快新都橋、塔公、金湯、沙德、姑咱、甲根壩等重點(diǎn)鄉鎮整鎮打造，推進(jìn)爐城、榆林街道和魚(yú)通鄉建設，力爭甲根壩、魚(yú)通撤鄉建鎮。在村寨依托整村脫貧，加快“四好村”創(chuàng )建，重點(diǎn)打造47個(gè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的藏家特色示范村寨，全面完成“11·22”災后重建任務(wù)。強化城鄉“九子一線(xiàn)”規范管理，加力推進(jìn)老城拆違，特別是要在建制鎮配齊管理、執法、環(huán)衛“三支隊伍”，不斷提高管護水平。
我市現有重大項目?jì)鋷熘袃漤椖?/span>371個(gè)，以房建基礎設施類(lèi)項目居多，我們將抓住“十三五”規劃修編機會(huì )，加快編制專(zhuān)項規劃和重大項目規劃，抓緊策劃儲備一批關(guān)系長(cháng)遠的大項目、好項目和緊缺項目；加強與州國投公司對接，加快推進(jìn)與世界500強太平洋建設集團、中航工業(yè)投資集團3P項目建設，年內完成3個(gè)億投資；抓緊與華西希望集團，以及新力光源集團在棚戶(hù)區改造、智慧城市建設等方面的合作，確保項目早落地早見(jiàn)效。
問(wèn)：民生問(wèn)題是百姓最關(guān)注和關(guān)心的問(wèn)題，通過(guò)此次大討論活動(dòng)，康定將如何破解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題？
答：民生事關(guān)幸福感，民享事關(guān)獲得感?？刀ㄊ形?、市政府一直把改善民生、促進(jìn)民享作為頭等大事，力爭破解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓康定各族群眾生活得更加幸福。
在脫貧奔康方面，我們將堅持系統推進(jìn)、工程攻堅，統一標準、確保質(zhì)量，聚焦“兩不愁”“三保障”“四個(gè)好”目標，堅持基礎改善、產(chǎn)業(yè)培育、管理規范、能力提升、生態(tài)優(yōu)美的思路，統籌抓好已脫貧村（戶(hù)）、貧困村（戶(hù)）與非貧困村貧困戶(hù)的脫貧攻堅和后續幫扶。今年，康定全面啟動(dòng)了10個(gè)非貧困村規劃、47個(gè)貧困村退出和1851戶(hù)6866名貧困群眾脫貧工作，全面實(shí)施痕跡管理，建立數據統一管理平臺，確保完成省定18個(gè)貧困村、790戶(hù)2908名貧困群眾脫貧任務(wù)，在率先脫貧、穩定脫貧的基礎上，做實(shí)同步奔康、全面小康。
同時(shí)，我市將進(jìn)一步完善基礎設施。深入實(shí)施交通先行戰略，堅持集中攻堅思路，切實(shí)打好農村公路交通三年攻堅收官戰。今年，我市將投資4.09億元加快農村公路建設，年內100%鄉鎮通油路（硬化路），100%行政村通公路，90%行政村通硬化路。確保雅康高速、康新高速項目建設有序推進(jìn)。加快建設跑馬山隧道，力爭開(kāi)工郭達山隧道，啟動(dòng)北木路、機塔路等級路建設，年內建成榆磨路；加快推進(jìn)水利基礎設施建設，全面實(shí)施力曲河引水灌溉和城鄉飲水安全鞏固提升工程，探索建立市、鄉河長(cháng)管理制；加快推進(jìn)能源基礎設施建設，強化農網(wǎng)、城網(wǎng)改造升級，不斷滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用電需求。
另外，我們還將集中解決好教育、醫療、就業(yè)、社會(huì )保障等方面的問(wèn)題，全面提升公共服務(wù)水平，在民族教育發(fā)展方面，康定按照發(fā)展兩頭（即高中教育和學(xué)前教育）、鞏固中間（即義務(wù)教育）的思路，深入實(shí)施十五年免費教育，大力推進(jìn)名校名師名生的“三名戰略”，啟動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)園區建設，釋放康定教育活力。在民族衛生發(fā)展方面，將全面推進(jìn)健康康定建設，加快市鄉村三級醫療機構標準化建設，鼓勵有條件的基層衛生院所提供中藏醫服務(wù)。加快發(fā)展民族文化事業(yè)，圍繞“建陣地、組隊伍、搞活動(dòng)、創(chuàng )作品”要求，建好民族文化數據庫，發(fā)揮農民夜校作用，確保鄉鄉有群眾文藝隊伍，年年有群眾文藝活動(dòng)。繼續大力構建美麗家園，圍繞創(chuàng )建國家森林城市和國家生態(tài)市目標，深入實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，全面推進(jìn)主體功能區建設，啟動(dòng)折西片區“萬(wàn)畝格?；ā焙蛧?/span>318線(xiàn)綠地景觀(guān)帶打造，大力實(shí)施“山種樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程，加快形成“山頂帶帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。在社會(huì )保障方面，我們將進(jìn)一步完善城鄉社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利、住房保障和均等的就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)五大體系，覆蓋更多困難群眾。
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