——色達傾力創(chuàng )建牧區一流教育示范縣走筆
色達縣城小學(xué)生課間操。
■記者 田杰 馬建華 陳楊 文/圖
大手筆發(fā)展民族教育，注定需要大手筆的投入。然而，頭戴“國家級貧困縣”帽子的色達，竟然在短短6年時(shí)間內，大大方方地將近4億元資金投向了教育，進(jìn)而使得平均海拔近4000米的色達縣民族教育奇跡般地迎來(lái)了“幸福時(shí)光”。
9月3日，記者驅車(chē)穿梭于縣內各個(gè)學(xué)校：從半農半牧區到牧區，從縣城小學(xué)到中學(xué)，從鄉幼兒園到縣幼兒園，“一校一品”的辦學(xué)風(fēng)格、協(xié)力育人的辦學(xué)氛圍，不但讓校園成為當地建筑質(zhì)量最好、文化氣息最濃、育人環(huán)境最美的場(chǎng)所，而且成為了學(xué)生“快樂(lè )學(xué)習、快樂(lè )運動(dòng)、快樂(lè )生活”的搖籃。
采訪(fǎng)中，縣教育副局長(cháng)陳虎信誓旦旦地告訴記者：“目前，全縣20所學(xué)校都像縣城小和縣中一樣，不但有寬敞明亮的教室、音體美教學(xué)室及配套設施、設施完備的實(shí)驗室和標準運動(dòng)場(chǎng)，而且還有造型別致的老師周轉房、寄宿制學(xué)生寢室和規范的師生浴室；不但有完善的校園安保系統、校通系統、校園廣播系統和千百兆教育城域網(wǎng)系統，而且校園內的每一道墻都成了能‘說(shuō)話(huà)’的知識文化墻；不但每座校園都有其獨特的主題文化，而且特色鮮明的馳文化卻一脈相承、貫穿始終；不但突出校園環(huán)境優(yōu)美化、設施設備標準化，而且注重后勤管理規范化、精細化和人性化；不但為全縣20所學(xué)校配備了‘五員’，而且17個(gè)鄉鎮率先在全州實(shí)現了學(xué)前教育全覆蓋……”
耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)。記者隨意走進(jìn)縣城小，從教室到學(xué)生寢室，從科技實(shí)驗樓到馳文化館，從塑膠運動(dòng)場(chǎng)到學(xué)生食堂，從老師宿舍到校園文化墻，從教學(xué)現場(chǎng)到學(xué)生課外活動(dòng)，其大氣的硬件設施與精細的教學(xué)管理，確實(shí)讓記者嘆服。
難道17個(gè)鄉鎮學(xué)校也果真如此嗎？隨后，記者驅車(chē)直奔舉世聞名的五明佛學(xué)院所在鎮的洛若中心校。精美的校園確實(shí)與縣城小相差無(wú)幾。在征得宿舍管理員的同意后，記者走進(jìn)了學(xué)生寢室。干凈、整潔的室內環(huán)境讓人特別舒心溫暖。據學(xué)校教導主任周友亮介紹，住校生的床上用品、洗漱用品均由學(xué)校提供，住校生的住宿費、水電費也都全免，學(xué)生住校不需要花分文費用。不僅如此，縣上還投入300多萬(wàn)元修建了太陽(yáng)能浴室，投入400多萬(wàn)元修建了籃球場(chǎng)及其附屬設施，學(xué)生學(xué)習生活在這里能不幸?？鞓?lè )嗎？
周友亮片刻思索之后對記者說(shuō)道，“色達的教育絕對是起步遲緩、先天不足：1958年縣上才開(kāi)辦了第一所公辦寄宿制小學(xué)；1964年縣上開(kāi)辦了第一所幼兒園；1971年開(kāi)辦縣中學(xué)且在1976年才招收了第一批高中學(xué)生；……‘校舍破破爛爛，學(xué)生三三兩兩’。這確實(shí)是色達學(xué)校曾經(jīng)境況的真實(shí)寫(xiě)照。如今，黨政全力辦學(xué)、社會(huì )協(xié)力辦學(xué)、教師安心教學(xué)、家長(cháng)主動(dòng)送學(xué)、學(xué)生發(fā)奮就學(xué)的生動(dòng)局面，讓我們看到了色達教育事業(yè)的希望和未來(lái)。”
周友亮話(huà)音剛落，陳虎立即補充道：“如今，隨著(zhù)校園面貌的‘大變臉’、師資力量的大提升、教學(xué)管理的大完善，農牧民群眾不但送子女上學(xué)的熱情空前高漲，而且還出現了罕見(jiàn)的‘擇校潮’。前年8月10日，縣城小新生開(kāi)學(xué)報到，一年級招生只有5個(gè)班200人的規模，可來(lái)自農牧區的400多名家長(cháng)們在凌晨5點(diǎn)多就帶著(zhù)自己的孩子到學(xué)校排隊報名，其場(chǎng)景和規?？氨?lsquo;春運買(mǎi)車(chē)票’。面對有限的招生名額和‘人滿(mǎn)為患’的實(shí)際，有的家長(cháng)感到萬(wàn)分失落。一時(shí)間，‘城小一校難求’的問(wèn)題成了縣‘兩會(huì )’代表、委員們議論的熱點(diǎn)話(huà)題和社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。”
采訪(fǎng)中，縣政府分管副縣長(cháng)格桑澤仁告訴記者：“為徹底改變‘城小一校難求’的被動(dòng)局面，縣委、政府果斷作出了加快城區二完小建設的決定。然而，面對占地150畝、總投資達1.1億元的建設項目，面對地方財政收入微不足道的嚴峻現實(shí)，縣委、政府在積極主動(dòng)爭取國家和省、州投資5000萬(wàn)元的同時(shí)，作為對口支援色達的成都市溫江區義無(wú)反顧地承擔了6000萬(wàn)元的援助資金。如今，規劃建設面積達29877平方米、能容納1500名學(xué)生的縣城二完小教學(xué)綜合大樓、行政辦公樓、教學(xué)輔助用房、后勤服務(wù)用房、教職工周轉房及學(xué)生宿舍、體育館、運動(dòng)場(chǎng)、廣場(chǎng)、學(xué)生及教職工餐廳等設施先進(jìn)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的藏區一流標準化學(xué)校已全面建成并投入使用，農牧民群眾送子女進(jìn)城上學(xué)‘一校難求’的尷尬從此成為了歷史。”
農牧民群眾爭相送子女進(jìn)城上學(xué)固然是好事，但同時(shí)也暴露出鄉鎮中心?；A薄弱這一不容回避的現實(shí)問(wèn)題。色達縣毅然決然地打響了這場(chǎng)投資規模上億元的整縣推進(jìn)“6+3”精品學(xué)校建設攻堅硬仗。
所謂“6+3”，就是小學(xué)6年義務(wù)教育再加上3年學(xué)前教育。這既是農牧區基礎教育之中的基礎，更是事關(guān)9年制義務(wù)教育發(fā)展成敗的關(guān)鍵。
盡管泥朵鄉中心校海拔超過(guò)4200米、距離縣城達135公里，盡管建設難度極大，但精品小學(xué)建設既要對原有校舍、運動(dòng)場(chǎng)、圍墻等進(jìn)行深入加固維修，更要新建1300平方米的教學(xué)樓、1320平方米的幼兒園、820平方米的學(xué)生食堂、100平方米的水房浴室和60平方米的廁所。伴隨著(zhù)870萬(wàn)元的投入，眼下這所遠在天邊的牧區小學(xué)順利實(shí)現了華麗“大轉身”。
陳虎告訴記者：“總投資達到了2135萬(wàn)元的克戈鄉片區寄宿制學(xué)校，光是教學(xué)輔助用房就面積就是2757平方米，學(xué)生宿舍面積僅比它少了42平方米，更提勁的是還有6720平方米的塑膠運動(dòng)場(chǎng)以及開(kāi)水房和浴室。目前，嶄新的學(xué)校已投入使用，在校學(xué)生人數也從先前的300多猛增到了500多，其辦學(xué)條件與縣城小相比可以說(shuō)是有過(guò)之而無(wú)不及。”
其實(shí)，陳虎的話(huà)絲毫不是“夸?？?rdquo;。4日中午時(shí)分，記者在金馬廣場(chǎng)附近，恰巧遇到了進(jìn)城辦事的泥朵鄉牧民若巴。從他生硬漢語(yǔ)交談中，道出的卻是他別樣真切的感受：“現在，國家的政策這么好，鄉上的學(xué)校又這么漂亮，不送孩子讀書(shū)那簡(jiǎn)直就是愚蠢。我兒子就在鄉中心校讀二年級，每次回家他都說(shuō)學(xué)校安逸、讀書(shū)快樂(lè )，作為家長(cháng)能不高興、能不放心嗎？”
若巴的一席話(huà)道出了色達廣大農牧民群眾的心聲。曾幾何時(shí)，“控輟保學(xué)”不僅是鄉鎮黨委、政府每年開(kāi)學(xué)前“最頭痛”的例行公事，而且更是教育行政主管部門(mén)和各校領(lǐng)導和教師“最無(wú)奈”的頭等大事。盡管縣上出臺了很多硬性措施，但破爛的校舍、死氣沉沉的學(xué)校讓不少家長(cháng)懷疑學(xué)校能否教好孩子，進(jìn)而產(chǎn)生了送子女入學(xué)的抵觸情緒，以至于一度出現了適齡兒童‘念經(jīng)不念書(shū)、請人代讀、出學(xué)（差）費以及寧愿交罰款也不愿送子女讀書(shū)’等尷尬現象。盡管每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，他們都要挨家挨戶(hù)動(dòng)員未入學(xué)的適齡兒童家長(cháng)送孩子報名讀書(shū)，但被“勸”去讀書(shū)的學(xué)生往往沒(méi)呆多久，又悄悄“溜”回了家。如今，這一現象已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡了。去年秋季開(kāi)學(xué)，整個(gè)教育局都洋溢著(zhù)喜悅的氣氛，小學(xué)一年級的招生人數接近千人。這個(gè)數字不但比前幾年翻了一番，而且都是老百姓自愿送孩子來(lái)上學(xué)。
在色達，讀書(shū)是一件無(wú)上光榮的事情。不僅學(xué)生在校能夠享受到國家“兩免一補”、營(yíng)養改造計劃、困難學(xué)生資助計劃等教育惠民政策，而且5135名學(xué)生成為了全縣首批從幼兒園到高中所有費用全免的直接受益者，同時(shí)家長(cháng)也能受到獎勵。學(xué)生在義務(wù)教育階段，除了免學(xué)雜費和免費向學(xué)生發(fā)放作業(yè)本和鉛筆外，而且還可獲1700元的生活補助；凡農牧民子女能順利完成初中及其以上學(xué)業(yè)且拿到畢業(yè)證書(shū)者，政府一次性獎勵其家庭1000—5000元；凡是農牧民子女考取國家工作人員者，政府一次性獎勵其家庭2000元。前年，縣上專(zhuān)門(mén)設立了教育基金，一次性籌集資金270萬(wàn)元，專(zhuān)項用于資助貧困學(xué)生。同時(shí)，縣上再次出臺獎勵新政策，對純農牧民子女考上大專(zhuān)者，每生每年資助3500元；對考上本科者，每生每年資助6000元，對考上研究生者，每生每年資助2萬(wàn)元。其獎勵力度之大、范圍之廣，讓重教之舉點(diǎn)亮了萬(wàn)千農牧民群眾脫貧奔康的希望。
如果說(shuō)讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住”是抓好教育教學(xué)的前提，那么如何讓學(xué)生“學(xué)得好、能成才”則是教育教學(xué)的關(guān)鍵。而教育教學(xué)質(zhì)量的好壞，直接影響群眾對教育的信心。如何提升老百姓的信心？色達可謂做足了“提升”這篇大文章。
“提升”，不是空話(huà)，而是一系列不折不扣的行動(dòng)：縣四大班子每年定期召開(kāi)教育發(fā)展專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)解決制約教育教學(xué)工作難題；鄉黨委政府每學(xué)期定期召開(kāi)教育聯(lián)席工作會(huì )議；學(xué)校建立定期匯報機制、家長(cháng)定期了解機制、村骨干定期詢(xún)問(wèn)機制、家長(cháng)教師定期見(jiàn)面溝通機制、黨委政府督訪(fǎng)機制；村組干部建立抓教育工作機制，由各村委會(huì )安排一名村骨干具體負責聯(lián)系學(xué)校，隨時(shí)了解本村學(xué)生在校表現情況；堅持學(xué)校學(xué)生出勤日報和學(xué)生護送機制。
“提升”，不是口號，而是一系列應聲落地的制度：完善績(jì)效考核制度，以質(zhì)量為核心，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量目標管理；動(dòng)真落實(shí)“教學(xué)常規八認真”實(shí)施意見(jiàn)，注重教師教學(xué)流程管理；強化校內科研，提升教師職業(yè)素養和業(yè)務(wù)技能；加強教育信息化技術(shù)運用，改進(jìn)教學(xué)方法；突出監督與考核，實(shí)行獎優(yōu)罰劣；集體備課、公開(kāi)課、示范課、相互競課，促使教師一絲不茍地做足備課、授課環(huán)節“功課”，生怕有一點(diǎn)“閃失”；青年教師年度五項技能比賽，進(jìn)而促成了校內“師徒結對”傳幫帶深厚氛圍的形成；縣政府設立的教學(xué)成果獎，使得分類(lèi)考核、統一命題、交叉監考、統一閱卷下的分數成為衡量教學(xué)質(zhì)量的重要指標，“上線(xiàn)”與“下線(xiàn)”的明確界定，既讓獲獎教師名利雙收，也令被罰教師壓力陡增；溫江區每年選派10名骨干教師赴色達支教與色達每年選送20名優(yōu)秀校長(cháng)、教師到溫江各學(xué)校輪訓，隨著(zhù)“雙向互動(dòng)”的持續深入，特別是縣上每年選送25名色達籍優(yōu)秀學(xué)生免費到溫江就讀初中、高中，不僅振奮了師生們的精氣神，而且激發(fā)了他們愛(ài)教樂(lè )教和愛(ài)學(xué)樂(lè )學(xué)的激情。
采訪(fǎng)中，縣中學(xué)語(yǔ)文教師孫俊麗深有感觸地說(shuō)：“盡管學(xué)生的基礎相對較差，但他們特別好學(xué)，并主動(dòng)要求各科教師利用早自習、午自習、晚自習甚至周末和節假日時(shí)間為他們補課；盡管補課教師沒(méi)有分文報酬，但大家依然樂(lè )此不疲。如今，在我們學(xué)校幾乎形成了一個(gè)不成文的慣例，凡是所教科目的學(xué)生考試成績(jì)較上一次增長(cháng)一分，教師都會(huì )自掏腰包獎勵學(xué)生一個(gè)筆記本或文具盒，如果單科考試成績(jì)達到100分，教師就會(huì )自行獎勵學(xué)生100元的學(xué)習用品。盡管學(xué)校每學(xué)期都會(huì )對優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀班干部給予獎勵，但教師自掏腰包的獎勵卻大大拉近了師生間的距離，因而他們的學(xué)習勁頭特別高，進(jìn)步自然也較快。”
教育學(xué)生固然需要教師的無(wú)邊大愛(ài)，然而，像蠟燭一樣燃燒自己照亮別人的教師也同樣需要得到關(guān)愛(ài)。為留住優(yōu)秀教師，色達縣采取的一系列“暖心工程”確實(shí)名不虛傳：近5年來(lái)，縣上千方百計籌措資金4800余萬(wàn)元，新建教師周轉房406套，實(shí)現了全縣教師“人人有房住”；縣政府每年投入30萬(wàn)元，表彰獎勵優(yōu)秀校長(cháng)、教師；縣級優(yōu)秀骨干教師，每人每月給予100元的工作津貼；對患重特大病的教職工，按病情給予2000—5000元的慰問(wèn)金；對在教育一線(xiàn)工作年滿(mǎn)30周年退休的教師，除兌現州級獎勵外，縣財政再給予2萬(wàn)元獎勵……如此言而有信的關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為全縣教師“愛(ài)教、樂(lè )教和安心從教”提供了制度保障。
大章鄉、泥朵鄉是全縣最偏遠和最艱苦的牧區。每次往這兩個(gè)鄉里派送老師時(shí)，陳虎都心情復雜。很多在學(xué)校是班花、?；ǖ哪贻p姑娘，到大章、泥朵不出一年，白嫩的皮膚就被曬成了“高原紅”，看起來(lái)就像變了個(gè)人似的。“每次看到她們我特心疼，但又沒(méi)有辦法，那些地方也需要優(yōu)秀教師，那里的農牧民子弟也需要優(yōu)質(zhì)教育。”陳虎滿(mǎn)是同情地說(shuō)。
在結束采訪(fǎng)時(shí)，州委常委、色達縣委書(shū)記張平森話(huà)語(yǔ)堅定地說(shuō)：“盡管色達縣在學(xué)校硬件建設躍上了新臺階，但軟件建設還需要加強再加強。決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，重視教育一刻也不能忘，發(fā)展教育一絲也不能松。只有砥礪奮進(jìn)、全速前行，我們才能真正阻斷代際貧困。”
