——溫江區財政局對口援助色達縣工作紀實(shí)
成都市溫江區對口援助色達縣已經(jīng)五個(gè)年頭。五年間，“政府主導、社會(huì )參與”的立體援藏格局業(yè)也形成，援藏工作取得累累碩果。在眾多的社會(huì )力量援藏中，成都市溫江區財政局充分挖掘社會(huì )資源，搭建社會(huì )力量援藏大舞臺，譜寫(xiě)對口支援新篇章。以專(zhuān)注、創(chuàng )新、務(wù)實(shí)的做法在服務(wù)于色達縣的精準扶貧工作中創(chuàng )下多個(gè)“第一”。
■ 何遠珊
成立“第一家”精準扶貧公益組織
為了匯聚更多的社會(huì )力量參與、支持、服務(wù)色達縣的精準扶貧工作，確保對口支援縣脫貧攻堅任務(wù)如期完成，今年年初由成都市溫江區財政局牽頭駐溫金融機構、稅務(wù)系統成立成都市溫江區財稅銀公益服務(wù)站。今年四月，隨著(zhù)成都市溫江區“十三五”期間對口支援任務(wù)明確后，該站緊隨其后就與色達縣簽訂為期五年的《關(guān)于社會(huì )力量支持精準扶貧工作合作協(xié)議書(shū)》，并編制了《成都市溫江區社會(huì )力量對口支援五年規劃》（2016—2020），力爭未來(lái)五年面向社會(huì )募集資金和實(shí)物不低于100萬(wàn)元，實(shí)現1000人的減貧目標。
成立“第一家”村級養殖專(zhuān)業(yè)合作社
色達縣平均海拔4108米，年平均溫度0.1度，素有天邊的金馬草原之稱(chēng)。由于自然環(huán)境惡劣，經(jīng)濟社會(huì )基礎較為薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲滯。
2015年8月，溫江區財政局與駐溫江區的七家商業(yè)銀行共同籌集社會(huì )資金25萬(wàn)元，為色達縣亞龍鄉下邱果村成立了第一家扶貧養殖專(zhuān)業(yè)合作社。合作社采取量化股權的方法，把統購的60頭牦牛按家庭貧困程度分配給20戶(hù)貧困戶(hù)，實(shí)行分散養殖，集中銷(xiāo)售農副產(chǎn)品的模式。此模式運行一年來(lái)，合作社的牦牛已經(jīng)由當初的60頭增加到現在85頭，人均年增收750元。“調研過(guò)程中我們發(fā)現，在脫貧攻堅進(jìn)程中，致富帶頭人的作用致關(guān)重要”，溫江區財政局派出的援藏干部何遠珊說(shuō)：“我們以合作社為平臺，已經(jīng)為村骨干、致富帶頭人辦理培訓班十余次。只有以產(chǎn)業(yè)為依托，培養和帶動(dòng)人才本土化，減貧脫貧才有保障”。
成立“第一個(gè)”社會(huì )資金購買(mǎi)村級公共服務(wù)的試點(diǎn)
亞龍鄉下邱果村的集中安置點(diǎn)居住著(zhù)40戶(hù)牧民，以前公路兩邊垃圾隨處可見(jiàn)。天氣轉暖時(shí)，蒼蠅蚊子滿(mǎn)天飛，臭氣熏天。村中公路是通往臨縣甘孜縣的一條要道，又相互聯(lián)通上色達的5個(gè)鄉鎮，環(huán)境問(wèn)題一度被過(guò)往的司機和游客詬病。
今年4月，成都市溫江區財稅銀公益服務(wù)站把該村作為“圣潔甘孜·美好家園”公益扶貧試點(diǎn)，投入社會(huì )資金10萬(wàn)元購買(mǎi)村級公共服務(wù)。購買(mǎi)的服務(wù)項目包括公共衛生保潔、公共設施建設和功能維護，而服務(wù)則鎖定村里的貧困戶(hù)。首期選擇的5戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)每月獲得勞務(wù)收入900元。領(lǐng)到工資的貧困戶(hù)擁拉笑得合不攏嘴，她做夢(mèng)都沒(méi)想到自己擁有了一份保潔工作，在家門(mén)口就能把錢(qián)掙。
隨著(zhù)衛生環(huán)境的改善，有經(jīng)商頭腦的村民扎西在路邊開(kāi)起了藏家樂(lè )，每年的6-8月份是生意的旺季，一天就能有四五百元的收入。“這個(gè)項目群眾有增收，環(huán)境有改善、習慣能促成。對于邊遠民族地區公共服務(wù)供給成本高，財政資金壓力大的難題無(wú)疑是一種有效的解決辦法”，色達縣委副書(shū)記卓瑪表示：“這也是一種行之有效的扶貧模式，我們希望更多的社會(huì )資金參與到這一模式中來(lái)”。
組織“第一家”社會(huì )組織參與包蟲(chóng)病綜合治理
年龍鄉小學(xué)一年級拉麥澤讓感染包蟲(chóng)病已經(jīng)有兩年多了，雖說(shuō)包蟲(chóng)治療藥物和手術(shù)費用全免，但是交通費、住宿費依然讓這個(gè)貧困家庭一籌莫展，也愁壞了班主任王暉。萬(wàn)般無(wú)奈下，抱著(zhù)試試看的心態(tài)，王暉撥通了溫江區財政局援藏干部何遠珊的電話(huà)。讓她沒(méi)想到的是，在接下來(lái)的一周時(shí)間，何遠珊走訪(fǎng)了全縣20個(gè)鄉鎮，對包蟲(chóng)病患兒的情況進(jìn)行一一摸排。在他的努力下，包蟲(chóng)患兒的救助工作爭取到了上海益行愛(ài)心團體、溫江區紅十字會(huì )、溫江區殘聯(lián)的支持，并和四川省婦女發(fā)展基金會(huì )共同成立“愛(ài)·健康童行”包蟲(chóng)病患兒救助冠名基金。截至目前，已經(jīng)為35名包蟲(chóng)患兒發(fā)放資助金共計10.81萬(wàn)元，預計今年將資助60名包蟲(chóng)患兒。
為了從源頭上控制包蟲(chóng)病感染人數，從根本上保障牧民群眾的身體健康，今年溫江區財政局正在積極接洽四川省扶貧基金會(huì )移動(dòng)便攜式凈水設備扶貧項目，首期大約500套設備將會(huì )配發(fā)到康勒和大則兩個(gè)包蟲(chóng)病高發(fā)鄉鎮。
成都市溫江區財政局心系對口幫扶地區貧困群眾的冷暖，在對口支援政策的大背景下，不遺余力地幫助他們脫貧減貧，藏漢一家親的民族團結之歌，正在“天邊邊”的金馬草原傳唱。
