——康定市脫貧攻堅工作紀實(shí)

中谷村溫泉村莊。
金色的夕陽(yáng)劃過(guò)雄壯的貢嘎山尖,在燦爛的余暉中,康定市俄達門(mén)巴村小巧別致的藏房和牦牛群顯得格外耀眼奪目。
“一年前的村子,蕭條落后,我家是村子里最窮的一戶(hù),自扶貧攻堅工作開(kāi)展以來(lái),村里和我家都發(fā)生了巨大的變化,村子被打造成了旅游景區,而我家的牧民定居房改造成了具有藏族特色的現代化旅游接待住宿房,今年夏天,我們家里接待了不少外地游客,收入較往年相比很可觀(guān),這在以前是想都沒(méi)敢想過(guò)的事。”俄達門(mén)巴村村民日澤激動(dòng)不已地說(shuō)。
2010年前的康定,是全省藏區貧困縣(市)的典型代表,貧困人口多達23374人,貧困面廣、程度深、因病因災返貧現象多發(fā)。面對嚴峻現實(shí),按照中央和省州實(shí)施精準扶貧和精準脫貧工作要求,市委、市政府走強化基礎設施建設、大力培育特色產(chǎn)業(yè),一村一策、一戶(hù)一策,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾打響扶貧攻堅戰。
■孫學(xué)花 文/圖
統籌發(fā)展
“荒村”變“幸福美麗新村
康定市“11·22”地震已過(guò)去兩年多,當筆者再到災后重建安置點(diǎn)時(shí),展現在眼前的是一排排藏漢結合的重建房,呈現出川西民居風(fēng)貌,一幅美麗新村的畫(huà)面綻放在綠色原野上。 扶貧工程如雨后春筍,遍地開(kāi)花。該市將精準扶貧、災后重建、環(huán)境整治等系列工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn),打造一處美麗一處。中谷村溫泉營(yíng)地、俄達門(mén)巴村旅游景區應運而生,新都橋片區民居接待點(diǎn)的設施、服務(wù)得到逐步完善。
按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求,該市以精品景觀(guān)、精美村寨、精致農莊為方向,有重點(diǎn)、有時(shí)序地對旅游主要通道沿線(xiàn)的特色村莊進(jìn)行整體規劃,進(jìn)一步推進(jìn)旅游沿線(xiàn)村寨提質(zhì)升級,打造宜居宜游的幸福美麗新農村。據了解,該市建成新村聚居點(diǎn)26個(gè),重點(diǎn)建成爐城鎮金剛村、塔公鎮奪拉嘎姆村、雅拉鄉中谷村等幸福美麗新村13個(gè)。中谷安置點(diǎn)項目已完成,村民活動(dòng)中心、停車(chē)場(chǎng)、游客活動(dòng)中心、溫泉度假設施、道路廣場(chǎng)等公共服務(wù)設施健全,實(shí)現“五通”“五有”。“我們將災后重建和新村建設整合實(shí)施,既按照災后重建的要求,又按照美麗新村的標準,建成一個(gè)現代化的高原村莊。”雅拉鄉鄉長(cháng)介紹道。
據了解,該市農房重建共計1798戶(hù),已完工1140戶(hù),維修加固共計9739戶(hù)已全部完工;城市新建743戶(hù),全部完工,維修加固6060戶(hù)已全部完工。
農牧共舞
群眾錢(qián)包鼓起來(lái)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展助脫貧。近年來(lái),康定市立足“一村一策、一戶(hù)一策”,積極探索“種養結合、農旅互動(dòng)、產(chǎn)村相融”的新路子,大力培育特色產(chǎn)業(yè),目前已建立青稞、馬鈴薯、芫根、蔬菜等“八大產(chǎn)業(yè)基地”9萬(wàn)畝,著(zhù)力培育了酒、肉、菌、果、藥“五大產(chǎn)品”體系和區域特色品牌19個(gè),“趕羊羊肚菌”獲得歐盟有機認證,“康定芫根”、“康定紅皮蘿卜”獲得國家地理農產(chǎn)品標志認證。
“國家的扶貧政策很好,但是光靠政府給錢(qián),等靠要是不行的,我們以精準扶貧為契機,通過(guò)市、鄉干部指點(diǎn)路子,發(fā)揮自身作用,積極想辦法找到脫貧致富的新路子,這才是最終的硬道理。”該市貢嘎山鄉的村民尼瑪說(shuō)。
羊肚菌種植也是該市特色產(chǎn)業(yè)之一。“羊肚菌產(chǎn)業(yè)是支撐我們村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一,幾年來(lái)的種植成果給我們老百姓帶來(lái)較豐厚的收入,以后我們將進(jìn)一步加大羊肚菌種植面積,同時(shí)在提高種植技術(shù)上下功夫。”大河溝科技示范基地相關(guān)負責人介紹說(shuō)。
在康定大杠蘋(píng)果示范基地,筆者看到一排排整齊的蘋(píng)果樹(shù)上,掛滿(mǎn)了又大又紅的蘋(píng)果,讓人垂涎欲滴。“因地制宜發(fā)展特色水果是我們村脫貧致富最好的途徑,去年全村蘋(píng)果產(chǎn)量達90萬(wàn)公斤,收入達600余萬(wàn)元,每戶(hù)收入達7萬(wàn)元左右,村民種蘋(píng)果的積極性空前高漲。”達杠村村支書(shū)對筆者說(shuō)。
捧塔鄉藏香豬養殖合作社采用“免費供種——養殖戶(hù)飼養——按照保護價(jià)回收——統一加工銷(xiāo)售”的運作模式,與養殖戶(hù)簽定了供種和保護價(jià)回收定單。養豬合作社負責人唐良波說(shuō):“今年預計可回收定單藏豬1400余頭,按照每頭90斤,每斤35元計算,戶(hù)均增加收入6800余元,為養殖戶(hù)帶來(lái)了新的致富渠道。”
據了解,全市扶持發(fā)展龍頭企業(yè)12家、培育農業(yè)專(zhuān)合組織223個(gè),其中金色高原合作社被評為國家級示范社,達杠蘋(píng)果、金湯藏香豬合作社被評為省級示范社。
文旅聯(lián)姻
實(shí)現脫貧奔康夢(mèng)
找準文化、旅游交集,拓展文化旅游扶貧的空間,促進(jìn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展,實(shí)現就地脫貧目標。走進(jìn)康定,雪山、草甸、溫泉、田園、湖泊,四季處處是美景,這些美景給當地老百姓帶來(lái)了“富”氣,旅游產(chǎn)業(yè)成了老百姓致富的“攬金器”。
規劃引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、模式創(chuàng )新,康定走出了一條旅游扶貧的新路。布陣全域旅游戰略,以環(huán)貢嘎山旅游環(huán)線(xiàn)為重點(diǎn),串聯(lián)“情歌文化”、“木雅文化”、“鍋莊文化”,結合省、州六條旅游環(huán)線(xiàn),打造了康定主題、生態(tài)探險、草原風(fēng)光、木雅民俗、攝影天堂5條主題旅游路線(xiàn)。“一圈一城一線(xiàn)一節”的旅游布局不斷完善。“這幾年生活是越來(lái)越好了,民居接待站的生意也一年比一年好。”對于瓦澤鄉“營(yíng)官寨子”的女主人巴姆來(lái)說(shuō),從最初的家庭式旅館發(fā)展到可一次性接待近百名游客的較大規模的民居接待站,全域旅游帶來(lái)的變化和收益是她以前從未想到的。
隨著(zhù)全域旅游戰略的不斷推進(jìn),來(lái)康定游玩的人越來(lái)越多,木格措、跑馬山、貢嘎山等風(fēng)景區吸引眾多中外游客。據了解,“十二五”期間,康定共接待游客超1000萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入近100億元。 民居接待戶(hù)年收入平均10萬(wàn)元左右,有的甚至達到30萬(wàn)元。折多塘村、鴛鴦壩村、東三村、營(yíng)官村等旅游特色村寨加快打造,藏家樂(lè )、農家樂(lè )、星級民居接待戶(hù)日益增多。據了解,康定市鄉村旅游服務(wù)接待已發(fā)展到682戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、4000余間房間、11000余張床位,共培養從業(yè)人員4000余人。“五年前,我們旅游接待的收入一年才1萬(wàn)多元,這幾年民居接待的設施不斷完善,游客越來(lái)越多,年收入已達8萬(wàn)元。”折多塘村民居接待戶(hù)李二姐說(shuō)。
此外,該市把加快推進(jìn)農村文化建設、農村公共文化基礎設施建設作為助推精準扶貧、精準脫貧工作的重要抓手,實(shí)現了電視戶(hù)戶(hù)通、廣播村村響,文化活動(dòng)室等文化設施讓貧困群眾有書(shū)看、有報讀、有廣播電視聽(tīng)、有戲有電影看。
用干部的辛苦指數與群眾的勤勞指數換取農牧民群眾的幸福指數,脫貧攻堅戰妙法百般,擊中貧困死穴,實(shí)現該市農牧民群眾脫貧致富夢(mèng)。