■記者 宋志勇
“精準扶貧關(guān)鍵在于‘精準’，調研中每個(gè)數據、每條信息、每次記錄精確無(wú)誤，對后期各項工作開(kāi)展至關(guān)重要。”“克服高寒缺氧的困難，進(jìn)村入戶(hù)，與牧民群眾同吃同住，認真調查研究，全面了解全村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現狀、群眾脫貧愿望。”“通過(guò)走、訪(fǎng)、查、看、聽(tīng)等方式進(jìn)行了解，挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)，才能真正讓黨和國家的好政策落地到位家喻戶(hù)曉。”……
這是近日在全州脫貧攻堅層級培訓駐村“第一書(shū)記”班交流發(fā)言時(shí)，康定市呷巴鄉俄達一村第一書(shū)記井鐘、雅江縣紅龍鄉措柯二村第一書(shū)記毛富貴、白玉縣章都鄉金沙村第一書(shū)記楊躍康對脫貧攻堅工作的認識。
“精準扶貧關(guān)鍵在于‘精準’”
“精準扶貧關(guān)鍵在于‘精準’。”這是井鐘最常說(shuō)的一句話(huà)。
俄達門(mén)巴村屬于純牧區村，地域廣闊。為準確摸清貧困情況，該村成立了由駐村第一書(shū)記、鄉包村干部和村兩委干部組成的工作小組，分批對全村171戶(hù)牧民逐戶(hù)開(kāi)展調研摸底，對貧困戶(hù)的草場(chǎng)面積、牦牛數量、收入明細、居住條件、扶貧意愿等情況進(jìn)行細化完善，通過(guò)對數據不斷核實(shí)、修正、公示，最終使37戶(hù)144名貧困人口得到精確識別。在摸索中逐漸總結出“一圖一冊一卡一規劃”的經(jīng)驗，一圖即衛星定位圖，利用GPS定位技術(shù)標識出貧困戶(hù)所在具體位置以及水、電、路等基礎設施建設情況；一冊即扶貧手冊，詳細記錄貧困戶(hù)屬性、收入狀況、幫扶信息等基本情況；一卡即愛(ài)心幫扶公示卡，涵蓋貧困戶(hù)基本信息和求助信息，張貼于貧困戶(hù)大門(mén)或外墻，接受組織和群眾的雙重監督；一規劃即脫貧規劃，詳細分析致貧原因，因人因戶(hù)制定脫貧目標和具體措施，實(shí)現人員、點(diǎn)位、數據、措施4個(gè)精準。
通過(guò)村兩委班子的不斷論證，該村確立了旅游、牧業(yè)和路沿經(jīng)濟“三大產(chǎn)業(yè)”完善造血功能。去年，俄達門(mén)巴村引進(jìn)木雅景區項目，全村分紅就達35萬(wàn)元，今年將實(shí)現保底分紅85萬(wàn)元；同時(shí)，景區優(yōu)先選擇貧困人員在各個(gè)服務(wù)性崗位工作，解決貧困人員就業(yè)問(wèn)題。今年景區開(kāi)園后將優(yōu)先選擇38名貧困家庭人員在景區服務(wù)性崗位工作，2017年將再提供100個(gè)服務(wù)性工作崗位。據悉，通過(guò)三大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，建檔立卡貧困戶(hù)的人均收入由2014年的1900元預計增加到2016年的6100元。
“算好扶貧細賬 當好群眾的家”
“了解群眾，就要到群眾家去，與他們同吃同住同勞動(dòng)。”這是毛富貴的口頭禪。
措柯二村地處海拔4200多米的紅龍草原，經(jīng)濟發(fā)展滯后，為了準確把握全村貧困戶(hù)實(shí)際情況和制定切實(shí)有效的脫貧方案，按照“一村一品、一村一色”的工作思路，毛富貴帶領(lǐng)村兩委干部徒步翻越雪山，克服高寒缺氧的困難，進(jìn)村入戶(hù)，同牧民群眾同吃同住，認真調查研究，全面了解全村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現狀、群眾脫貧愿望，結合實(shí)際編制了《貧困戶(hù)建檔立卡資料匯編》。并與村“兩委”班子結合村情，認真研究、反復論證、找出問(wèn)題癥結，找準致貧原因和制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，編制了《雅江縣紅龍鄉錯柯二村精準扶貧規劃》，科學(xué)合理地確定了“牧業(yè)興村、旅游富村、產(chǎn)業(yè)強村”的工作思路，為本村脫貧致富奔小康繪制了藍圖。
去年，在村“兩委”班子積極爭取支持下，政府為該村修建了8個(gè)暖棚，而這8個(gè)暖棚每年可創(chuàng )造價(jià)值約13.6萬(wàn)元。同時(shí)，為突出優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，村“兩委”班子利用該村地處318國道旁交通便利和草原風(fēng)情風(fēng)光的優(yōu)勢建設“帳篷城”，積極爭取到對口援藏單位四川硝化棉股份有限公司30萬(wàn)元援助資金，作為前期啟動(dòng)資金?，F“帳篷城”已初具規模，今年7月掛牌運營(yíng)。另外，該村還采取貧困戶(hù)成立專(zhuān)業(yè)合作社辦水泥磚廠(chǎng)的形式，建設了紅龍“平安水泥磚廠(chǎng)”。磚廠(chǎng)現已建成投產(chǎn)，日產(chǎn)量1200塊，日產(chǎn)值達到3840元，市場(chǎng)前景看好。
“踐行群眾路線(xiàn)提升精準扶貧能力”
“只有通過(guò)走、訪(fǎng)、查、看、聽(tīng)等方式深入群眾家中，才能真正讓黨和國家的好政策落地到位家喻戶(hù)曉。”走上第一書(shū)記崗位的楊躍康發(fā)自?xún)刃牡卣f(shuō)。
針對金沙村實(shí)際，該村組織村支部班子開(kāi)展大討論，確定了大力發(fā)展以特色種植、標準化養殖為主的現代農業(yè)，改變簡(jiǎn)單、常規的傳統農業(yè)生產(chǎn)模式，提高農業(yè)綜合效益的全村發(fā)展思路。著(zhù)重大力發(fā)展青稞、馬鈴薯、芫根等特色種植業(yè)和1+3牦牛養殖業(yè)（即村主任飼養1頭種公牛，覆蓋3戶(hù)貧困戶(hù)的模式），支持全村22戶(hù)農牧民換種康青7號青稞20畝、高原紫皮馬鈴薯6畝，試種中藏藥材1畝。解決康青7號青稞種子2000公斤，高原紫皮馬鈴薯種子2500公斤，秦艽幼苗10000株，羌活幼苗100株。同時(shí)該村還制定了農牧民家庭學(xué)生考入全日制中職或大專(zhuān)以上獎勵資助辦法，對考上全日制本科的每學(xué)年獎勵5000元，對考上全日制大專(zhuān)的每學(xué)年獎勵4000元，對考入高中、全日制中職和中專(zhuān)的每學(xué)年獎勵3000元。
金沙村還注重提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，培養群眾養成良好生活、居住和生產(chǎn)習慣；大力推進(jìn)改廁、改圈（舍）、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建，推進(jìn)藏區新居、危房改造建設，2016年完成建卡貧困戶(hù)新建房屋3戶(hù)，危房改造建設3戶(hù)，協(xié)調解決22臺太陽(yáng)能熱水器；同時(shí)強力開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，認真總結開(kāi)展“陋習革命”活動(dòng)經(jīng)驗，開(kāi)展“一年一場(chǎng)”文化活動(dòng)及“一年一次”圖書(shū)下鄉等文化惠民活動(dòng)；開(kāi)展送文化、送科技、送衛生、送法律“四下鄉”活動(dòng)，讓農牧民群眾文化生活不斷豐富。
