2016年是“十三五”開(kāi)局之年，結合精準扶貧工作的總體要求，道孚縣以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力、幫扶貧困群眾實(shí)現穩定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以“八措施”助推精準扶貧。
■ 道宣
抓好調查摸底
由縣人社局牽頭，以全縣22個(gè)鄉鎮為責任主體（特別是涉及到的17個(gè)貧困村），按照“不漏一戶(hù)、不落一人”的要求，開(kāi)展農村勞動(dòng)力人口實(shí)名制登記工作，對扶貧對象實(shí)行實(shí)名制管理，建立精準扶貧數據庫，做到“三清”（即精準扶貧家庭勞動(dòng)力資源底子清、有外出務(wù)工意向人員清、務(wù)工人員素質(zhì)結構清）。為全縣精準扶貧工作提供職業(yè)指導、就業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)服務(wù)轉移、培訓、創(chuàng )業(yè)的組織實(shí)施奠定良好基礎。
截止5月15日，共登記各類(lèi)人員、農村勞動(dòng)力人員信息31000余條（其中貧困立檔建卡人員10350人）。
加強政策宣傳
加大對貧困群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的宣傳力度，加強就業(yè)困難人員的社保補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng )業(yè)補貼、培訓補貼、小額擔保貸款各項政策的落實(shí)力度。為把優(yōu)惠政策落到實(shí)處，最大限度地發(fā)揮政策效應，縣人社局將政策適應的范圍、對象、標準和執行期限等宣傳材料送達到貧困家庭人員和寺廟僧尼手中。讓群眾在生活起居間能夠讀政策、遵法律、守規矩，讓就業(yè)創(chuàng )業(yè)民生政策家喻戶(hù)曉。
抓好項目建設
根據我州“十三五”時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作規劃，進(jìn)一步加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的投入力度，年內全面完成我縣大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設任務(wù)，并吸納部分大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者進(jìn)入基地就業(yè)創(chuàng )業(yè)；同時(shí)積極做好道孚縣人才實(shí)訓基地項目前期工作，力爭年內項目落地并完成招投標；加快道孚縣勞務(wù)公司組建工作，早日實(shí)現勞務(wù)輸出市場(chǎng)化；積極與市場(chǎng)接軌，加大電商平臺建設，扶持一至兩名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者通過(guò)開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò )商店實(shí)現創(chuàng )業(yè)。
綜合開(kāi)發(fā)崗位
開(kāi)發(fā)見(jiàn)習崗位。通過(guò)全縣12個(gè)見(jiàn)習基地（縣醫院、縣疾控中心、縣指導站、縣一中、縣城小、縣二完小、縣幼兒園、縣水務(wù)局、縣農牧局、縣國土局、縣城建局、縣文化旅游局）為應屆高校畢業(yè)生（特別是貧困戶(hù)家庭）提供更多的見(jiàn)習崗位，并給予每月800元生活補貼；今年，將為貧困家庭的高校畢業(yè)生提供10個(gè)見(jiàn)習崗位，發(fā)放見(jiàn)習補貼9.6萬(wàn)元。整合公益類(lèi)崗位開(kāi)發(fā)。圍繞社會(huì )公共管理、實(shí)施加快鄉村文化建設、推進(jìn)生態(tài)保護與建設等，結合縣級相關(guān)部門(mén)的項目資金共同開(kāi)發(fā)公益類(lèi)崗位，全縣預計可通過(guò)整合縣人社局就業(yè)專(zhuān)項資金、縣交通運輸局鄉村道路養護費、縣農牧和科技局村級草管員和村級防疫員補助、縣林業(yè)環(huán)保局護林防火員補助、縣文旅體局文化員補助、村級活動(dòng)經(jīng)費、全縣級各部門(mén)單位用于開(kāi)發(fā)17個(gè)脫貧村公益類(lèi)崗位的公用經(jīng)費等共計1070.12萬(wàn)元，為全縣貧困村開(kāi)發(fā)公益類(lèi)崗位1804個(gè)（其中：就業(yè)公益性崗位27個(gè)，村級草管員崗位17個(gè)，村級防疫崗位17個(gè)，公路養護崗位121個(gè)，森林資源管護崗位51個(gè)、村級公共管理崗位226個(gè)）。通過(guò)勞務(wù)公司開(kāi)發(fā)勞務(wù)崗位。一是在政府投資項目中為貧困家庭提供務(wù)工崗位。按照“政府投資項目，除管理及技術(shù)崗位外，其他崗位本地群眾就業(yè)比例不低于所用人員的50%”的規定，縣政府積極騰崗獻崗125個(gè)，用于安置貧困家庭人員，幫助貧困家庭人口走上工作崗位，切實(shí)解決就業(yè)困難問(wèn)題。二是協(xié)調全縣餐飲、酒店、商鋪等第三產(chǎn)業(yè)為貧困家庭提供就業(yè)崗位，預計可解決17名貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。三是依托對口援建進(jìn)一步加強勞務(wù)輸出。加強與對口援建的廣東省惠州市和我省郫縣、都江堰市的溝通聯(lián)系，積極建立道孚縣農村勞動(dòng)力輸出基地。利用“甘孜公共招聘網(wǎng)”、惠州對口援建的“陽(yáng)光求職易”積極收集和發(fā)布崗位需求信息，對有轉移就業(yè)意愿的貧困戶(hù)開(kāi)展有針對性的培訓，有序組織到州內外就業(yè)，并在就業(yè)專(zhuān)項資金中一次性給予單程鐵路、公路或水運交通費補貼。
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
加大群眾創(chuàng )業(yè)扶持。對貧困家庭人員、就業(yè)困難人員、退役士兵、殘疾人等城鄉群眾自主創(chuàng )業(yè)并取得成功的，就業(yè)專(zhuān)項資金給予一次性發(fā)放創(chuàng )業(yè)補貼8000元，計劃年內對8名群眾創(chuàng )業(yè)者發(fā)放補貼6.4萬(wàn)元。加大大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持。對高校畢業(yè)生、非全日制大專(zhuān)以上及“9+3”畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)并取得成功的給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼10000元，計劃年內對12名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng )業(yè)補貼12萬(wàn)元。加大小額擔保貸款力度。積極做好小額擔保貸款資格審查、項目審核、現場(chǎng)核實(shí)等工作，確保政策的連續性和落實(shí)到位。在去年50萬(wàn)元的基礎上為10名貧困創(chuàng )業(yè)者發(fā)放小額擔保貸款100萬(wàn)元。
夯實(shí)職業(yè)技能培訓
建立“技能培訓、創(chuàng )業(yè)指導、政策扶持”等服務(wù)機制，有效提高貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。今年將圍繞廣東省援建職業(yè)培訓項目、“千名藏區群眾職業(yè)培訓行動(dòng)”、“青年勞動(dòng)者技能培訓”等專(zhuān)項活動(dòng)，結合全域旅游、農牧產(chǎn)品加工、特色文化產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設所需技能人才，按市場(chǎng)需求和就業(yè)群體的不同文化層次、技能狀況分類(lèi)開(kāi)展培訓，分步實(shí)施，精準培訓。全年預計組織職業(yè)技能培訓610人（其中貧困家庭人數269人），并整合各類(lèi)資金100萬(wàn)元，用于培訓教學(xué)工作。
落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補貼
大力支持“40、50”人員、失地無(wú)業(yè)農民和殘疾人等就業(yè)困難人員通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現就業(yè)。對在該縣內進(jìn)行就業(yè)登記，參加基本養老保險、基本醫療保險并繳納社會(huì )保險費的上述人員，按照規定給予社保補貼。今年計劃為100位此類(lèi)人員發(fā)放社保補貼50萬(wàn)元。
加強部門(mén)間協(xié)作
縣人社、工商、稅務(wù)等部門(mén)加強銜接，為貧困家庭人員及在畢業(yè)年度內的高校畢業(yè)生創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的，按國家規定享受相關(guān)稅收及行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。由財政部門(mén)按規定對有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力的貧困家庭人員享受小額擔保貸款的，給予期限不超過(guò)2年的小額擔保貸款貼息?？h就業(yè)和人才服務(wù)機構為有就業(yè)、創(chuàng )業(yè)意愿的群眾提供免費的就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導、政策咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、跟蹤扶持等“一條龍”就業(yè)服務(wù)?？h人社部門(mén)在第一時(shí)間將公共招聘及公共招考的信息通過(guò)公共信息平臺（道孚縣人社局微信、道孚縣勞動(dòng)保障員QQ群、電話(huà)短信）發(fā)送到鄉鎮一把手和勞動(dòng)保障員及勞動(dòng)保障協(xié)理員的電話(huà)上，通過(guò)這些平臺將信息宣傳到群眾及貧困家庭中，讓他們及時(shí)了解掌握各級招工招聘的信息，促進(jìn)勞動(dòng)者更好的就業(yè)。鄉鎮基層平臺負責轄區內農村勞動(dòng)力實(shí)名制登記及動(dòng)態(tài)管理工作，開(kāi)展農村勞動(dòng)力實(shí)名制登記入庫及動(dòng)態(tài)管理工作，對登記的數據進(jìn)行審核和錄入，建立和完善農村勞動(dòng)力實(shí)名制信息基礎臺帳，管理和保存農村勞動(dòng)力實(shí)名制信息原始資料，全面、準確掌握本鄉鎮農村勞動(dòng)力資源及轉移就業(yè)情況，實(shí)現農村勞動(dòng)力公共就業(yè)服務(wù)精準化。
