——雅江縣大力推進(jìn)項目建設側記
雅江通鄉通暢公路建設如火如荼。 李向雨 攝
■謝臣仁
五月雅江，如火如荼的建設場(chǎng)面隨處可見(jiàn)——
年投資數十億的兩河口水電站建設工地車(chē)輛川流不息；投資1.1億元惠及上萬(wàn)群眾的市政建設穩步推進(jìn)；投資3.40億元的通鄉通暢公路建設快馬加鞭；投資上億元的精準扶貧項目全面推進(jìn)；投資超2億元的教育衛生項目精彩亮相……
一季度完成投資19.57億元，占年度計劃投資25.2%。一個(gè)個(gè)數據，彰顯著(zhù)雅江縣項目建設勁道十足；一股股熱潮，折射出雅江縣項目建設全力以赴。
充分發(fā)揮項目建設對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用， 作為康南高地的雅江縣不等不靠謀發(fā)展、全力以赴建項目， 讓項目建設成為加快發(fā)展的核心引擎， 為“十三五”建設開(kāi)好局、起好步、打好基，讓雅江小康建設高效推進(jìn)。
把準“勢”，注重“優(yōu)”字謀項目
古今中外，制勝之道，莫不論“勢”。
“抓項目就是抓發(fā)展，雅江要又快又好發(fā)展，必須緊緊抓住項目建設這個(gè)‘牛鼻子’。”雅江縣縣委書(shū)記劉宗建態(tài)度鮮明，把雅江縣對項目建設的觀(guān)點(diǎn)喊響。
開(kāi)局就是決戰、起步就是沖刺。態(tài)度決定角度，角度決定高度。今年是“十三五”決勝全面小康、建設經(jīng)濟強縣的開(kāi)局之年，是省委“項目年”，又是州“六大戰略”起始之年，全新的起點(diǎn)上，把項目作為雅江發(fā)展提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的抓手，把準發(fā)展趨勢，順勢而為、乘勢而上、借勢而行，順流激水，擊鼓奮進(jìn)。
“準”字看趨勢，更要“優(yōu)”字謀項目。雅江縣發(fā)改局副局長(cháng)劉宋霞告訴筆者，雅江在謀劃項目時(shí)，“優(yōu)”字當頭。在謀劃2016年計劃實(shí)施的171個(gè)項目時(shí)，將改造、提升“存量”與擴大、優(yōu)化“增量”結合起來(lái)，將當前發(fā)展與長(cháng)遠發(fā)展、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益乃至生態(tài)效益統一起來(lái)，通過(guò)領(lǐng)導研究、專(zhuān)家評估、民意聽(tīng)證“三體合一”，項目統籌在州“六大戰略”之下，
立足群眾利益需求，深挖戰略性產(chǎn)業(yè)投資潛力，培育形成新的投資增長(cháng)點(diǎn)，選準項目、選好項目，確保所謀劃項目具有前瞻性、針對性。對于事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)民生需求的項目作為“重中之重”，做到有急有緩、謀定而動(dòng)。
優(yōu)質(zhì)項目確定，亟待優(yōu)化環(huán)境保障。雅江縣在項目建設中優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和建設環(huán)境，為項目建設打通“綠色通道”，排除阻力，優(yōu)化服務(wù)，確保項目建設一路坦途。
家有梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。正因為有了優(yōu)質(zhì)項目的吸引力，有了優(yōu)化環(huán)境的保障性，2015年全年實(shí)現招商引資金額43.165億元，完成州下達任務(wù)的191.84%。2016年引來(lái)市場(chǎng)類(lèi)投資項目12個(gè)涉及企業(yè)9個(gè)，截止今年一季度到位招商引資金額13.51億元，完成州下達任務(wù)的58.74% 。
胸中有丘壑，落子如有神。一子落而滿(mǎn)盤(pán)活，優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)化服務(wù)，締造了項目建設的優(yōu)勢，這優(yōu)勢為項目建設的勝勢奠定了堅實(shí)基礎。
突出“實(shí)”，追求“快”字建項目
“項目建設等不得、慢不起，也虛不得、玩不起。”雅江縣縣委副書(shū)記、縣長(cháng)旦燈說(shuō)項目建設“實(shí)”字是一種態(tài)度，“快”字是一種力度。
5月10日，在雅江縣牛西公路上，工人正鋪設路面。西俄洛鄉西俄洛村村民丁真尼瑪說(shuō)：“這路原來(lái)爛得很，沒(méi)想到才幾個(gè)月就建得漂漂亮亮的啰。”
雅江縣牛西公路工程起于國道318線(xiàn)雅江縣境內牛西卡，接國道318線(xiàn)，線(xiàn)路由東北向西南，止于西俄洛鄉場(chǎng)鎮口小橋，線(xiàn)路全長(cháng)12.489公里，按四級公路標準改建。該項目于2015年9月開(kāi)工建設，現已完成路基工程并交驗，有望在今年9月完工。公路的建成將為群眾出行帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的方便，更為當地的旅游開(kāi)發(fā)起到極大的助推作用。
漂亮的教學(xué)樓、寬敞的操場(chǎng)、寓意豐富的雕塑，在群山之間，呷拉教育園區一期工程精彩亮相，顯得卓爾不群。誰(shuí)會(huì )想到，這投資1.1億元、占地113畝的教育園區一期工程建設工期僅為兩年。
為何建設如此神速？雅江縣項目促建中心主任蒲江道出了其中奧秘：教育園區建設使用EPC模式，實(shí)現了設計施工一體化，加快了項目推進(jìn)速度，縮短了工程建設工期。通過(guò)這種創(chuàng )新模式，做到了設計最優(yōu)、工期最短、效率最高。當前，投資1.8億占地116.5畝的9個(gè)項目工程二期建設采用EPC新模式已經(jīng)開(kāi)工，前期工作僅用兩個(gè)月時(shí)間，其效率可見(jiàn)一斑，真是一個(gè)“快”字了得。
而在米龍鄉程章村的藏香豬養殖基地、八角樓鄉扎日村蔬菜種植基地等一些精準扶貧項目工程建設現場(chǎng)，筆者聽(tīng)到的也是村民不停的贊嘆。在精準扶貧中，雅江縣整合扶貧項目，資金“打包”使用，握指成拳辦大事，貧困村群眾的脫貧步伐不斷加快，幸福指數不斷攀升。
今年一季度，保障民生類(lèi)項目累計完成1191萬(wàn)元，基礎設施類(lèi)項目累計完成投資8027萬(wàn)元，社會(huì )事業(yè)類(lèi)項目累計完成投資1431萬(wàn)元，生態(tài)環(huán)境保護類(lèi)項目累計完成投資1883萬(wàn)元，基層政權和社會(huì )管理類(lèi)項目累計完成投資225萬(wàn)元，市場(chǎng)類(lèi)項目累計完成投資181976萬(wàn)元。說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如腳踏實(shí)地好好干。雅江縣在建設中，項目從“出生”到“長(cháng)成”的各個(gè)環(huán)節，“實(shí)”字當先，“快”字擔綱，積小勝為大勝，積跬步至千里，為該縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添源源不斷的新動(dòng)能。
立足“早”，彰顯“強”字培項目
千帆競發(fā)，百舸爭流。今年以來(lái)，雅江縣以推進(jìn)“項目年活動(dòng)”為抓手，實(shí)施“六大戰略”為重點(diǎn)，采取有力措施，全方位實(shí)施夯基礎、補短板、增后勁、惠民生的的工業(yè)項目、文化項目、生態(tài)項目、民生項目，一個(gè)項目就是一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)，一批項目就是一個(gè)新的增長(cháng)極。
5月12日，在八角樓鄉日基村產(chǎn)城旅綜合體建設工地，村民巴姆望著(zhù)初見(jiàn)雛形的建筑物滿(mǎn)懷期待：“再過(guò)兩年產(chǎn)城綜合體建好了，我們又多了一條找錢(qián)的路子。”
2013年8月3日，雅江縣被中國食用菌協(xié)會(huì )授予“中國松茸之鄉”稱(chēng)號。物華天寶，怎能辜負？如何重建雅江松茸的“地理坐標”？怎樣打造“藏區一流”食用菌產(chǎn)業(yè)大縣？日基村產(chǎn)城旅綜合體應運而生。據雅江縣文旅廣局局長(cháng)王永強介紹，該綜合體規劃面積約165公頃，項目計劃總投資20億元，項目將打造成為高原特色農業(yè)和高原特色旅游的“結合體”。建成后，預計直接解決當地2000余人就業(yè)、帶動(dòng)500戶(hù)以上個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )業(yè)、讓上萬(wàn)人走上致富道路，還能集聚旅游、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)企業(yè)50余家，使當地GDP和財政收入增加1倍以上。
縱觀(guān)日基村產(chǎn)城旅綜合體的建設，可以看出雅江先行一步“摘”招牌，妙想一招“亮”品牌，棋高一著(zhù)，贏(yíng)得了發(fā)展的良機。
“早起的鳥(niǎo)兒有蟲(chóng)吃。抓項目心動(dòng)不如行動(dòng)、行動(dòng)不如早動(dòng)。”分管項目建設的雅江縣縣委副書(shū)記蔣繼東要求要“干著(zhù)今年、備著(zhù)明年、看著(zhù)后年、想著(zhù)大后年”，要求各部門(mén)要提前三年謀劃未來(lái)三年新開(kāi)工項目，建立全國、全省、全州、本縣政府投資項目?jì)鋷?，編制好三年滾動(dòng)投資計劃。先人一步抓項目，才能快人一拍謀發(fā)展。雅江縣做到早反應，搶先機，“早”字成了該縣獲得成功的勝負手、制勝訣。
立足一個(gè)“早”字，彰顯一個(gè)“強”字，是雅江縣在項目建設中的“心得”。雅江縣發(fā)改局副局長(cháng)張洪濤告訴筆者，雅江縣生態(tài)能源理論儲量達到1200萬(wàn)千瓦，有優(yōu)質(zhì)鋰輝石60萬(wàn)噸，最美景觀(guān)大道國道318線(xiàn)雅江段長(cháng)達179公里“黃金地段”，雅江在儲備培育項目時(shí)在堅持做好基礎設施、精準扶貧、民生惠民等項目建設的同時(shí)，更注重在水電資源開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等方面凸顯優(yōu)勢，把打造“康巴水電高地”、“中國鋰都”和藏地旅游勝地作為雅江項目建設的主攻方向，雅江將立足雅江實(shí)際、依靠雅江優(yōu)勢、挖掘雅江潛力，把項目做大做強。。
任爾東西南北風(fēng)，咬定“項目”不放松。雅江縣在取得成績(jì)的基礎上，還將培育一個(gè)個(gè)大項目好項目，相信在明天，這一個(gè)個(gè)項目的實(shí)施將孕育該縣跨越發(fā)展的新希望，讓該縣蓄勢而發(fā)、動(dòng)能充沛，激活該縣康南崛起的“新引擎”。同時(shí)，讓全縣人民共享發(fā)展的紅利。
