——記康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴一村“第一書(shū)記”井鐘
■ 本網(wǎng)記者
去年9月，康定市級機關(guān)、鄉鎮以及省委統戰部選派的61名第一書(shū)記、副書(shū)記到村任職，開(kāi)始開(kāi)展精準扶貧幫扶工作，呷巴鄉黨委副書(shū)記、俄達門(mén)巴一村“第一書(shū)記”井鐘便是這61名中的一員。
深入調查研究
摸清貧困底數厘清發(fā)展思路
俄達門(mén)巴一村為純牧區村，現有87戶(hù)358人。大多數村民分散居住在偏遠的山溝，長(cháng)年過(guò)著(zhù)游牧帳篷生活，他們不僅沒(méi)有增收的能力，更缺乏致富的技能，目前，還有相當一部分村民過(guò)著(zhù)貧苦的生活。為盡快掌握村情和貧困戶(hù)的第一手資料，到任后，井鐘克服交通不便、語(yǔ)言不通、氣候惡劣等困難，深入牧民家中走訪(fǎng)調研。帶頭成立由駐村“第一書(shū)記”、鄉包村干部和村“兩委”干部組成的工作小組，分頭分批對全村171戶(hù)牧民逐戶(hù)開(kāi)展調研摸底，通過(guò)對數據進(jìn)行不斷核實(shí)、修正、公示，使37戶(hù)138名貧困人口得到精確識別。通過(guò)不斷摸索，逐漸總結出“一圖一冊一卡一規劃”的調研經(jīng)驗。“一圖”，即衛星定位圖。利用GPS定位技術(shù)繪制出全村貧困戶(hù)分布圖，使貧困戶(hù)的地理位置，水、電、路等基礎建設情況一目了然。“一冊”，即扶貧手冊。詳細登記了貧困戶(hù)的貧困屬性、家庭情況、收入狀況、成員信息等基本情況，形成一張充分反映貧困戶(hù)基本信息的情況表。“一卡”，即愛(ài)心幫扶卡。將填寫(xiě)了貧困戶(hù)基本信息和幫扶措施等內容的愛(ài)心卡貼于貧困戶(hù)門(mén)口，公示公開(kāi)，接受群眾監督。“一規劃”，即脫貧規劃。綜合分析貧困戶(hù)致貧原因，充分征詢(xún)其發(fā)展意愿，因戶(hù)因人制定脫貧目標和規劃，認真記載工作推進(jìn)情況，構成了貧困戶(hù)脫貧奔康的工作藍圖。四川衛視、康巴衛視、康定電視臺和《甘孜日報》等省州媒體，對俄達門(mén)巴一村開(kāi)展精準扶貧工作的這一特色做法進(jìn)行了專(zhuān)題報道。
到俄達門(mén)巴一村任“第一書(shū)記”后，井鐘把學(xué)習作為提升素質(zhì)、開(kāi)展好扶貧工作的重要途徑，著(zhù)重學(xué)習中央、省、州重要會(huì )議精神和省、州、市委《關(guān)于集中力量打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰確保同步全面建成小康社會(huì )的決定》，準確把握和理解扶貧攻堅的目標任務(wù)和基本要求，加強與康定市委市政府各部門(mén)、呷巴鄉黨委政府的溝通協(xié)調，及時(shí)掌握上級的最新要求，及時(shí)修正觀(guān)念和思路，切實(shí)增強了對扶貧攻堅工作和“第一書(shū)記”職責的認識，較好地實(shí)現了從機關(guān)干部到“第一書(shū)記”的角色轉變。
立足特色資源
統籌協(xié)調抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到任后，井鐘加強以村黨支部為重點(diǎn)的村級組織建設，協(xié)助村“兩委”健全制度、完善機制、明確職責。重點(diǎn)抓好村“兩委”成員、黨員致富帶頭人、技術(shù)骨干的培訓，引導他們解放思想、更新觀(guān)念、理清思路，增強村級自我管理能力。通過(guò)調研，井鐘把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為該村長(cháng)遠發(fā)展、牧民持續增收的重點(diǎn)。
他帶領(lǐng)村“兩委”一班人始終把精準扶貧與當地旅游開(kāi)發(fā)結合起來(lái)，協(xié)調省“同心專(zhuān)家服務(wù)團”深入呷巴鄉，對旅游發(fā)展、黑青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目進(jìn)行調研，為呷巴鄉和俄達門(mén)巴村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力服務(wù)。積極支持已引進(jìn)的木雅景區建設，幫助企業(yè)做好與當地黨委、政府的溝通協(xié)調，爭取到省林業(yè)廳20萬(wàn)元資金幫助景區種植林木，美化景區環(huán)境，擴大影響。引導企業(yè)在招聘工作人員時(shí)優(yōu)先解決符合條件的當地牧民，幫助村民提高職業(yè)技能，促進(jìn)貧困戶(hù)就業(yè)增收。去年10月，組織30名牧民赴瀘定、成都進(jìn)行語(yǔ)言和職業(yè)技能培訓，為就業(yè)打下基礎。目前，景區已為俄達門(mén)巴村每個(gè)牧民購買(mǎi)養老保險和醫療保險，每年給俄達門(mén)巴村分紅80萬(wàn)元，2015年支付景區務(wù)工村民工資36萬(wàn)元。
針對俄達門(mén)巴村是純牧區村，牦牛產(chǎn)品資源豐富的實(shí)際，井鐘通過(guò)幫扶單位省委統戰部爭取省財政專(zhuān)項扶貧資金130萬(wàn)，用于發(fā)展牦牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他逐戶(hù)走訪(fǎng)牧民，對牦牛奶的生產(chǎn)、加工、儲存、銷(xiāo)售等問(wèn)題作深入分析，充分征求牧民意見(jiàn)，同鄉村兩級領(lǐng)導多次反復與知名牛奶廠(chǎng)商藍逸集團洽談對接，初步達成了合作協(xié)議，擬通過(guò)修建牦牛奶初加工廠(chǎng)、“奶吧+奶站”定點(diǎn)收購牧民牦牛奶等方式，解決牧民牦牛奶的儲存、收購、銷(xiāo)售問(wèn)題，促進(jìn)牧民增收致富。
井鐘還充分利用俄達門(mén)巴村處于318國道的交通便利優(yōu)勢，與村“兩委”一班人多次討論，動(dòng)員村里一批致富帶頭人改變思路，積極創(chuàng )業(yè)，通過(guò)合伙、自籌、貸款等方式，購入運輸車(chē)20輛，帶領(lǐng)群眾發(fā)展好路沿經(jīng)濟，激發(fā)了貧困牧民脫貧致富的信心。
心系貧困牧民
主動(dòng)對接解決實(shí)際困難
村民日澤家是俄達門(mén)巴一村的貧困戶(hù)。今年69歲的日澤，身體不好，基本沒(méi)有勞動(dòng)能力。大女兒勉強讀了六年小學(xué)，小女兒從未讀過(guò)書(shū)，小兒子現在正讀小學(xué)，一家五口人的生活就靠妻子放養二十余頭牦牛來(lái)維持。同時(shí)，日澤還要照顧殘疾的弟弟，這無(wú)疑讓本已貧苦的生活雪上加霜。“我們兩個(gè)老的年齡也大了，大女兒文化不高，小女兒根本沒(méi)讀過(guò)書(shū)，兒子又小，我真的是天天都在心焦，要是以后掙不到錢(qián)，這個(gè)生活要咋個(gè)過(guò)哦。”“第一書(shū)記”的來(lái)訪(fǎng)讓日澤看到了希望，井鐘讓日澤的兩個(gè)女兒都去參加就業(yè)技能培訓，有了技能，生活一定會(huì )好起來(lái)的。
在了解到俄達門(mén)巴村仍然有42戶(hù)牧民家沒(méi)有通電時(shí)，井鐘在積極將無(wú)電戶(hù)納入“十三五”規劃光伏工程的同時(shí)，主動(dòng)與省委統戰部、省農業(yè)廳對接協(xié)調，協(xié)調通過(guò)配發(fā)大功率太陽(yáng)能設備的方式，解決無(wú)電戶(hù)家庭照明和生活用電。同時(shí)，加強與省委統戰部、省中華職教社、電子科技大學(xué)、四川省民族學(xué)院等定點(diǎn)扶貧單位的協(xié)調聯(lián)系，圍繞旅游服務(wù)、家電維修、種養殖技術(shù)，分批次、分階段、分類(lèi)別開(kāi)展實(shí)用技能培訓，使村里擁有更多技術(shù)能手，逐步解決就業(yè)問(wèn)題，盡早實(shí)現脫貧奔康目標。
通過(guò)著(zhù)力實(shí)施旅游新村、基礎建設、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力提升、組織幫扶“五大工程”，俄達一村逐步成為康定市脫貧致富、建設幸福美麗家園的標桿。
