——白玉縣推進(jìn)精準扶貧工作紀實(shí)
干凈整治的廚房。
初冬時(shí)節，記者來(lái)到白玉縣燈龍鄉，發(fā)現這里涌動(dòng)著(zhù)一股決戰貧困，爭創(chuàng )幸福的熱潮，只見(jiàn)鄉上干部、駐村第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊及聯(lián)村單位走村入戶(hù)為貧困戶(hù)解決困難、出謀劃策，當地群眾在人飲工程、道路建設等基礎設施建設現場(chǎng)忙個(gè)不停……
今年以來(lái)，白玉縣把精準扶貧作為頭等工作來(lái)抓，按照“定對象、定政策、定措施、定責任、定目標”的要求，因地制宜，因戶(hù)施策，通過(guò)項目幫扶、衛生幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、基建幫扶等方式，變“大水漫灌”式扶貧為有針對性的“滴灌”式扶貧，促使貧困村和貧困戶(hù)就地脫貧，讓貧困戶(hù)住上好房子、形成好風(fēng)氣、養成好習慣、過(guò)上好日子。
■ 本網(wǎng)記者 陳斌 文/圖
精準識別 加大幫扶
提升群眾幸福指數
12月1日，初冬早晨的一抹陽(yáng)光把一片金黃涂在了燈龍鄉深處的山溝里。地處該鄉最遠處的定戈村里，村民色根瑪正忙著(zhù)整理庭院、收拾房間，為自家的室內裝修作準備。“如今村里路、電、水全通，大伙兒脫貧致富的信心很足。”村民色根瑪說(shuō)，“現在，政府又要對村里貧困戶(hù)的房屋進(jìn)行改造和裝修，想著(zhù)馬上就能住上漂亮洋氣的藏式小樓，我做夢(mèng)都能笑醒。”
為加快農牧區貧困群眾脫貧致富步伐，白玉縣提出“公路全覆蓋、通行提能力、安全有保障、建成致富路”的思路，并以此為決戰貧困的突破口。在今年精準脫貧工作中，該縣對燈龍鄉7個(gè)村的貧困戶(hù)開(kāi)展住房幫扶，配套建設了水、電、路等基礎設施，讓貧困群眾實(shí)現穩定脫貧、持久脫貧。同時(shí)，該縣還下派第一書(shū)記到燈龍鄉7個(gè)村，著(zhù)力“抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展”，并結合各村實(shí)際，為貧困人口建檔立卡。
“自從縣鄉來(lái)的干部駐村后，我們平時(shí)只要遇到難題，一個(gè)電話(huà)打過(guò)去，扶貧干部都會(huì )耐心地解答和提出建議。有了他們的幫助，我們脫貧致富有希望了。”定戈村貧困戶(hù)擁珠色巴感慨地說(shuō)。
“實(shí)施精準扶貧，首先要摸清貧困戶(hù)數量和收入情況。我們按照組內最窮、村內平衡、鄉鎮把關(guān)、和諧推進(jìn)的識別原則，以及一訪(fǎng)、二榜、三會(huì )、四議、五核的識別方式，對建檔立卡的貧困戶(hù)的住房、財產(chǎn)和貧困程度實(shí)行倒排序，分級實(shí)施住房改造，著(zhù)力開(kāi)展住房幫扶工作。”定戈村駐村干部絨他爾告訴記者，本著(zhù)“村建冊、戶(hù)建卡”的原則，駐村干部采取“一村一策、一戶(hù)一計劃”的幫扶方式，根據貧困戶(hù)的實(shí)際情況制定幫扶計劃。同時(shí)，為促使駐村第一書(shū)記、駐村干部真正用心幫、真心扶，縣鄉制定了扶貧考核方案，進(jìn)行專(zhuān)項考核，確保精準扶貧到戶(hù)到人，真正落到實(shí)處。
據了解，自今年精準扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，白玉縣進(jìn)一步完善建檔立卡，開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)、信息采集和需求摸底工作，精準識別出2565戶(hù)建卡貧困戶(hù)，同時(shí)強化跟蹤調查，實(shí)行動(dòng)態(tài)精準管理。
“扶貧不是單純的數據上升，而是老百姓經(jīng)濟收入和生活水平實(shí)實(shí)在在得到提高，只有做到扶貧對象、基礎數據和工作措施的精準，才能確保扶貧真正扶到實(shí)處，扶到點(diǎn)子上。”采訪(fǎng)中，德格縣委常委、宣傳部長(cháng)徐順發(fā)說(shuō)。
革除陋習注重衛生
提升群眾文明素質(zhì)
通村水泥路干凈平坦，藏家小樓內整齊有序，村口清澈的溪水倒映著(zhù)座座群山……12月1日，當記者走進(jìn)燈龍鄉龔巴村時(shí)，潔凈如新的村容村貌映入眼簾。自從開(kāi)展“革除陋習、潔凈鄉村”活動(dòng)以來(lái)，在燈龍鄉，像龔巴村這樣美麗如畫(huà)的鄉村圖景隨處可見(jiàn)。
“廁所露天在村頭，牛欄羊欄隔床頭，污水橫流撲鼻臭，飲水衛生無(wú)保障”是龔巴村過(guò)去的真實(shí)寫(xiě)照。
燈龍鄉鄉長(cháng)多吉巴登告訴記者，為了讓村民們有個(gè)良好的生活環(huán)境，鄉里掀起了一場(chǎng)以“革除陋習、潔凈鄉村”為主題，開(kāi)展“講究衛生、愛(ài)護環(huán)境”的活動(dòng)。全鄉各村老少齊動(dòng)手，從深化村莊整治著(zhù)手，全面清除了村內牛欄和露天廁所。同時(shí)，建立了村規民約和衛生保潔制度，村干部和駐村干部幫助村民購買(mǎi)臉盆、拖帕、垃圾桶等日常生活用具，讓他們養成良好的生活習慣，努力創(chuàng )造干凈整潔的藏家環(huán)境。
“過(guò)去，我們村臟亂差可是遠近出了名的，大家總是羨慕城里的生活環(huán)境?，F在你看看，我家房前屋后多干凈，跟你們城里人沒(méi)什么兩樣吧！”龔巴村村民澤仁擁措自豪地對記者說(shuō)。自啟動(dòng)“陋習革命”以來(lái)，村民門(mén)前有了“三包”。每天，駐村干部都要帶領(lǐng)村民們一起清潔村道、整理垃圾。如今，村民們的房前屋后變干凈了，生活環(huán)境越來(lái)越好，文明新風(fēng)正逐步在全鄉各村興起。
選準路子 發(fā)展產(chǎn)業(yè)
打造助農增收“新引擎”
“我們世代居住在偏僻閉塞的山溝里，沒(méi)有什么致富產(chǎn)業(yè)，只能種些洋芋、青稞糊口。”燈龍鄉康通村村民西繞說(shuō)，“現在村里來(lái)了駐村干部，他們動(dòng)員大伙兒發(fā)展種植業(yè)，還爭取到扶貧產(chǎn)業(yè)資金，給我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了機遇，明年我打算試種白菜。”
變“輸血”為“造血”，產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的關(guān)鍵。燈龍鄉龔巴村駐村第一書(shū)記和駐村干部因地制宜、分類(lèi)指導，幫助村民選準富民產(chǎn)業(yè)載體和路子。
龔巴村村民向巴的父母和妻子長(cháng)期患病，全家只能靠向巴種幾畝地的洋芋過(guò)日子。今年，他家被定為精準扶貧對象后，駐村干部動(dòng)員他家養殖山羊，使其脫貧致富，“有了政府和駐村干部的幫扶，我家的生活越來(lái)越有盼頭了。”向巴感慨地說(shuō)。
為了打破昔日“年年扶、年年貧”的格局，龔巴村依托本地資源，按照“合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，大力發(fā)展養殖業(yè)。“我們將統籌幫扶資源，準備投放274只山羊讓貧困戶(hù)養殖。同時(shí)，合作社將與貧困戶(hù)簽訂協(xié)議，由合作社提供勞動(dòng)培訓和技術(shù)支持，通過(guò)合作社平臺拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，為貧困戶(hù)增收創(chuàng )造條件。”談起走山羊養殖的脫貧之路，該村第一書(shū)記段正影信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
“以前是我們給什么貧困戶(hù)得什么，現在除了‘輸血’，更要‘造血’，針對貧困戶(hù)急需改善的問(wèn)題，通過(guò)制訂年度總體計劃，一戶(hù)一策，幫助他們發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)。”采訪(fǎng)中，縣扶貧移民局局長(cháng)李杰文介紹說(shuō)，如今全縣的駐村第一書(shū)記和駐村干部心里想的最多的不再是給多少錢(qián)，而是通過(guò)什么方法幫助貧困戶(hù)提升主動(dòng)性，提高貧困戶(hù)的“造血”功能。
“沒(méi)有增收產(chǎn)業(yè)，脫貧就是一句空話(huà)。”縣扶貧攻堅指揮部辦公室主任鄭寧告訴記者，傳統的農業(yè)生產(chǎn)把村民們束縛在這片土地上，部分貧困戶(hù)只能“等、靠、要”，長(cháng)期不能脫貧。精準扶貧攻堅戰打響后，白玉縣要用改革創(chuàng )新的思維和辦法破解精準扶貧中面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾，充分通過(guò)政府引導、政策幫扶來(lái)激發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)助農增收“新引擎”。
