——雅江縣從嚴尚實(shí)抓精準扶貧
10日25日，雅江縣呷拉鄉灣地溝村村民王東元正在伺候他的寶貝——藏山羊，200只藏山羊產(chǎn)值近30萬(wàn)元，這讓王東元無(wú)比高興。依托特色農牧業(yè)讓群眾發(fā)家致富只是雅江扶貧攻堅舉措之一。如何讓精準扶貧在促農增收上發(fā)力更深、動(dòng)力更強？雅江縣把精準扶貧與“三嚴三實(shí)”有機結合，將著(zhù)力點(diǎn)落在一個(gè)“嚴”和一個(gè)“實(shí)”上。
■ 陳昌鵬
落實(shí)——從最基礎的地方開(kāi)始
洛讓鄧珠，八角樓王呷一村人，因身患殘疾，家里經(jīng)濟收入主要靠低保和農作物種植，自去年實(shí)施精準扶貧后，他的名字出現在村里貧困人口公示欄上。“自己腿腳不方便，松茸撿不到，也不能出去打工，不過(guò)這些年政府對貧困戶(hù)有不少補助，生活基本沒(méi)問(wèn)題。”洛讓鄧珠說(shuō)，在確定扶貧對象的時(shí)候，縣鄉干部多次到他家調查情況。
為了讓像洛讓鄧珠一樣的貧困戶(hù)得到及時(shí)幫扶，在雅江縣17個(gè)鄉鎮，縣鄉干部組成100多支小分隊，走村串戶(hù)，足跡踏遍雅江大小山川，為的就是精準鎖定貧困對象，讓真正貧困的人口得到應有的扶持。
“去年以來(lái)，雅江縣對所有低收入戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，通過(guò)村組公示、鄉鎮把關(guān)、縣級審核，全程公開(kāi)透明。”雅江縣扶貧移民局負責人介紹，全縣共有3296戶(hù)、9140人建檔立卡。
不僅如此，為做實(shí)精準扶貧，雅江縣嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、填寫(xiě)手冊、數據錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數據更新等程序，嚴格落實(shí)工作時(shí)間和節點(diǎn)，印發(fā)扶貧手冊6592本、貧困村登記表53份、開(kāi)發(fā)建檔立卡資料薄4000余份，真正做 到“戶(hù)有卡、村造冊、鄉（鎮）立薄、縣歸檔”。
幫扶——從最需要的地方著(zhù)手
2014年底，雅江縣牙衣河鄉江中堂村一輛農用車(chē)緩緩地開(kāi)進(jìn)扎西勒布的家，這一天當地村民們祖祖輩輩夢(mèng)寐以求的通村公路實(shí)現了通車(chē)。
路的變化讓群眾出行安全，對于呷拉鄉西地村村民鄧珠來(lái)說(shuō)，喝上干凈水是他和村民們以前最大的夢(mèng)想。“以往，我每天要到幾公里外的取水點(diǎn)去背水，現在好了，打開(kāi)水龍頭就能喝到干凈放心的水。”鄧珠說(shuō)，這一切都是國家實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)的嶄新變化。
群眾所盼，便是施政所向。雅江縣精準扶貧從群眾最需要的地方著(zhù)手，著(zhù)力推進(jìn)民生改善，從2011年起，該縣投入資金10929.88萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項目76個(gè)，解決2.268萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，2591戶(hù)群眾實(shí)現通電，353戶(hù)農村危房得到改造，全縣80個(gè)行政村接通了互聯(lián)網(wǎng)……一連串數字的變化，源于該縣扶貧開(kāi)發(fā)攻堅的力度不斷加大。
發(fā)展——從創(chuàng )新和管理中驅動(dòng)
精準扶貧要量體裁衣，結合實(shí)際，而創(chuàng )新更是扶貧攻堅、增收致富的引擎。
10月20日，呷拉鄉西地村村民石寶正在蔬菜地里查看蔬菜長(cháng)勢，由于是無(wú)公害蔬菜，每畝地收入達4萬(wàn)元，收益可觀(guān)。石寶不僅自己發(fā)家致富，還帶動(dòng)全村村民一起創(chuàng )業(yè)。在他組織下，村里成立了蔬菜種植合作社，村民自籌100萬(wàn)，政府協(xié)調解決280萬(wàn)，建起了蔬菜大棚，如今蔬菜不僅供應雅江市場(chǎng)，還依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式走向成都市場(chǎng)。群眾“點(diǎn)菜”，政府“作廚”，村民自己選項目，政府作引導，全村整體推進(jìn)，自選項目正成為該縣農民增收致富的“快車(chē)道”。
與此同時(shí)，雅江縣在精準扶貧上實(shí)行了村民自建項目機制、村民自購物資機制、項目村民后續管理管理機制，按照責任、權利、資金、任務(wù)四到位的要求，讓群眾積極參與，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力，共謀致富新篇。
不僅如此，在項目資金管理上，雅江縣提出了“五制”，確保扶貧資金安全。即：工程建設嚴格實(shí)行招投標制、項目業(yè)主負責制、工程質(zhì)量終身責任追究制、扶貧物資政府采購制和督查制。同時(shí)，保障群眾參與權、知情權和監督權，讓每一個(gè)扶貧項目都在陽(yáng)光下運行。
全局統籌，微觀(guān)切入。雅江縣把農牧民增收致富作為扶貧工作中心，在“嚴”和“實(shí)”上下功夫，讓扶貧對象、政策落在實(shí)處，將扶貧項目、資金從嚴管理，確保貧困人員和貧困家庭如期脫貧。
