游客在牧場(chǎng)游玩。
多年前，該村無(wú)班子成員、管理混亂、違法亂紀事件頻發(fā)，是一個(gè)典型的“問(wèn)題”村。
經(jīng)過(guò)兩年的努力，還是在這個(gè)村，村級“兩委”班子戰斗力凸顯，建成現代牧場(chǎng)，發(fā)展瑪咖種植，正一步步朝著(zhù)幸福美麗新村邁進(jìn)。
■葉強平 文/圖
“問(wèn)題”突出群眾怨
動(dòng)真碰硬解難題
卡灰村共157戶(hù)、1112人，是奔戈鄉最大行政村之一，屬高寒牧區。
一直以來(lái)，卡灰村是維穩重點(diǎn)地區。村里矛盾重重，很多惠民政策和民生項目得不到落實(shí)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民們怨聲載道。
骨頭再硬也必須得啃。在加強“愛(ài)國守法感恩團結”教育的同時(shí)，2013年6月，縣上決定對卡灰村60名人員進(jìn)行為期15天的法制培訓，提高他們的法制觀(guān)念。培訓人員受到觸及靈魂的教育，充分認識到自身的錯誤，并在群眾大會(huì )上進(jìn)行了公開(kāi)表態(tài)。通過(guò)多方努力，充分協(xié)商調解，徹底解決村內遺留幾年的個(gè)人矛盾及家族矛盾，使該村的社會(huì )環(huán)境得到進(jìn)一步凈化，社會(huì )氛圍得到改觀(guān)。
2013年7月，結合村級組織換屆試點(diǎn)工作，縣委、政府經(jīng)過(guò)多次研究，下決心在卡灰村開(kāi)展換屆試點(diǎn)工作，解決村班子不健全的歷史問(wèn)題，徹底消除歷史隱患，祛除這個(gè)影響全縣基層組織建設的頑疾?？h委書(shū)記親自?huà)鞄洆螕Q屆試點(diǎn)工作組長(cháng)，縣委多次組成工作組深入該村進(jìn)行調查摸底，采取召開(kāi)座談會(huì )、群眾大會(huì )個(gè)別走訪(fǎng)等方式，廣泛聽(tīng)取了鄉黨委一班人的意見(jiàn)建議，摸準黨員干部和群眾的思想狀況，全面掌握符合選任條件人員和黨員群眾意愿，做到底數清，情況明。
7月15日，卡灰村換屆選舉順利召開(kāi)，順利產(chǎn)生了村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、村委會(huì )成員，結束了長(cháng)達7年無(wú)班子成員的狀況，徹底消除了以往的“平分報酬、輪流坐莊、一兼多職、權力家族化”等違規陋習，并通過(guò)考試考核方式選任了村會(huì )計，達到了群眾的意愿和組織意圖，為全縣開(kāi)展村級組織換屆工作起到“警示”和“示范”作用。
建強組織作用顯
加力發(fā)展促增收
卡灰村新一屆兩委班子成立以后，在鄉黨委政府的正確領(lǐng)導下，加強內部團結、各盡其職、各負所責、齊心協(xié)力努力工作，認真有序開(kāi)展各項工作。
要想基層組織更牢固，首先就必須加強基層黨組織建設。通過(guò)與黨員交心談心、征詢(xún)村民意見(jiàn)，制定了黨務(wù)公開(kāi)制度。同時(shí)，進(jìn)一步規范村支兩委工作職責、會(huì )議制度、村民代表大會(huì )、黨員議事會(huì )制度，促進(jìn)村級各項工作制度化、規范化。“兩委會(huì )”承諾上墻，黨員承諾上墻、公示上墻、村務(wù)公開(kāi)，建立這些制度時(shí)，很多村民認為是作秀，搞花架子；部分村干部也認為是自己捆住了自己的手腳。事實(shí)證明，制度上墻不僅促進(jìn)了各項工作正常運轉，也消除了同村民的許多隔閡。村民昂汪洛色就從最初的不信到半信半疑最終完全相信，他說(shuō)：“有這樣的隊伍帶領(lǐng)我們，沒(méi)有理由不好好生活。”
每年蟲(chóng)草采集時(shí)節，都是村民副業(yè)收入的好時(shí)機。村支部書(shū)記阿兵為了全村利益，放棄采集蟲(chóng)草機會(huì )，一直負責牧場(chǎng)工作。在他的影響下，牧民的入黨積極性不斷提高，目前該村已有13名正式黨員，預備黨員3名，入黨積極分子9名。黨員干部的作用得到充分發(fā)揮，各項工作取得良好成效，得到老百姓的認可和縣委政府的肯定。維護祖國統一和民族團結成為村民們的共同心聲，近兩年未發(fā)生一起維穩事件。
好作風(fēng)帶來(lái)好形象，好形象樹(shù)起了好風(fēng)氣。依法管理、依法辦事以成為村里的規范行為，爭當“五好文明”家庭已成為一種風(fēng)尚，村民互學(xué)互比、鄰里團結互助已成為自覺(jué)行動(dòng)。
把群眾帶好是一種本事，把群眾帶富是一種能力?？ɑ掖迳匣菝裾呗鋵?shí)了，民生項目推進(jìn)了，基礎設施改善了，無(wú)一起阻工阻路事件發(fā)生。2013年，無(wú)量河大橋開(kāi)工后，黨員干部帶頭投工投勞2000余人次，2014年工程建成后，方便了本村和外地村民出行。2014年5月，解決了該村80戶(hù)的牲畜暖棚建設，村民昂汪登巴說(shuō)：“前幾年雪災我損失了好幾十頭牦牛，現在有了暖棚，我再也不害怕雪災了。”
2014年，在縣委政府和村兩委班子的大力支持和積極爭取下，依托國道318線(xiàn)、省道217線(xiàn)公路沿線(xiàn)的優(yōu)勢，該村打造了牧旅結合為主的現代牧場(chǎng)，建起霍曲吉祥牧場(chǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，政府投資1600萬(wàn)元建設硬件設施，牧民自籌資金278萬(wàn)元完善業(yè)內設施，將牧場(chǎng)建成具有民族特色的“牧區休閑觀(guān)光、畜產(chǎn)品展銷(xiāo)、騎游遛馬、牧場(chǎng)風(fēng)情體驗、牧家特色飲食”為一體的現代家庭牧場(chǎng)旅游風(fēng)情園，經(jīng)營(yíng)模式主要采取招商引資和自主經(jīng)營(yíng)。2014年7月10日牧場(chǎng)投入經(jīng)營(yíng)后，不僅解決了本村8名低保人員的就業(yè)，同時(shí)為該村牧民年增收50多萬(wàn)元，有力地促進(jìn)牧民轉產(chǎn)增收，極大地提高當地牧民的生產(chǎn)生活水平。
在村兩委班子和黨員干部的帶頭下，以土地流轉和招商引資的方式，引進(jìn)理塘縣實(shí)城高原特色農業(yè)開(kāi)發(fā)公司，在該村的閑置貧瘠地發(fā)展瑪咖種植，為該村牧民年增收65.5萬(wàn)元，村里有文化的青年在該公司進(jìn)行種植培訓，下一步將在全村推廣。通過(guò)村兩委班子和黨員干部的引領(lǐng)帶頭，該村集體經(jīng)濟年純收入130多萬(wàn)元，受益范圍覆蓋全村157戶(hù)、1112人。
如今的卡灰村村委班子戰斗力凝聚力很強，黨員群眾工作積極性空前高漲，經(jīng)濟發(fā)展，人民富裕，鄉村環(huán)境面貌煥然一新，文化娛樂(lè )活動(dòng)豐富多彩，各項工作都走在了全鄉乃至全縣的前列，曾經(jīng)的“后進(jìn)村”變成了“后勁村”。用村民澤仁公布的話(huà)說(shuō)：“以前生活在這個(gè)村是一種痛苦，現在生活在這個(gè)村讓我感覺(jué)到一種實(shí)實(shí)在在的幸福。”
