■ 余應瓊 任軼杰 文/圖
一片片綠意盎然的農地成行連片，一處處正在建設的基礎設施遍布城鄉角角落落，一縷縷為民、務(wù)實(shí)、清廉的正氣新風(fēng)撲面四溢……盛夏時(shí)節，走進(jìn)快速發(fā)展中的甘孜縣，經(jīng)濟社會(huì )全面繁榮，人民群眾幸福安康的喜人景象隨處可見(jiàn)，盡收眼底。
近日，美麗甘孜交出半年成績(jì)單——上半年，全縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值20646萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.9 %；地方公共財政收入4493萬(wàn)元，同比增長(cháng)96.8%；城鎮居民人均可支配收入13388元，同比增長(cháng)8%；農村居民人均可支配收入 2515元，同比增長(cháng)15%。
6.5億投入民生項目
民生改善動(dòng)人心弦
下雄鄉俄措村通村公路建設現場(chǎng)，機器轟鳴，施工建設者和村民們正干得熱火朝天，每個(gè)關(guān)口都在技術(shù)人員的現場(chǎng)指導下嚴格按照規程和技術(shù)標準進(jìn)行。
讓發(fā)展成果惠及廣大百姓，讓幸福陽(yáng)光灑到每個(gè)角落。今年以來(lái)，甘孜縣堅持“把加快發(fā)展高高舉過(guò)頭，把群眾利益高高舉過(guò)頭”，扎實(shí)推進(jìn)各項民生工程，實(shí)現以加快發(fā)展促進(jìn)社會(huì )和諧，以和諧發(fā)展保證加快發(fā)展。今年，該縣實(shí)施政府投資類(lèi)項目330個(gè)，其中民生項目276個(gè)，投入資金6.5億元，建設通鄉通村公路202公里，解決41000人安全飲水，實(shí)施住房解困702戶(hù)，解決30座寺廟通路、飲水等困難，以及教育、衛生、農牧基礎設施建設，民生投入占全縣項目資金的90％。
甘孜縣嚴格項目管理，建立動(dòng)態(tài)有序、科學(xué)規范的管理制度，成立“項目大推進(jìn)”、“民生大改善”工作專(zhuān)班，嚴格落實(shí)工作交辦制、分工負責制、責任追究制；建立項目建設聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報情況，研究解決遇到的問(wèn)題，千方百計營(yíng)造建設項目的良好環(huán)境；縣委、政府目標督查室定期向全縣通報項目進(jìn)展情況，并對項目進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對項目建設過(guò)程中出現的問(wèn)題也予以及時(shí)匯總反饋，尤其對進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的項目實(shí)行掛牌督辦，確保項目建設順利推進(jìn)。與此同時(shí)，該縣還嚴格項目資金管理，項目建設資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬管理。
進(jìn)一步規范資金撥付報賬制度，認真執行項目專(zhuān)項資金管理制度和財務(wù)審計制度，確保項目資金的安全。
強化執行力
扎實(shí)推進(jìn)政府重點(diǎn)工作
今年，該縣政府重點(diǎn)工作共102項，為確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，建立了崗位責任制，全面推行“系統工作法”，將任務(wù)和責任細化到具體工作事項、具體崗位，做到定職責、定期限、定標準，實(shí)行“倒計時(shí)”管理、臺賬管理、限時(shí)辦結、逐件銷(xiāo)號。實(shí)行工作交辦制、跟蹤督查制、情況通報制。設立了“甘孜縣政府重點(diǎn)工作微信平臺”，強化信息發(fā)布和銜接溝通；在縣廣播電視臺開(kāi)辟專(zhuān)欄，定期播報重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、存在的問(wèn)題及通報工作推進(jìn)緩慢單位，形成了全社會(huì )參與工作督促，各鄉鎮、部門(mén)加快推進(jìn)的良好社會(huì )氛圍。
該縣深入開(kāi)展“民生大改善、項目大推進(jìn)、法制大創(chuàng )建”三大活動(dòng)，與縣政府重點(diǎn)工作推進(jìn)形成了強大的協(xié)同效應和疊加效應?？h政府劃撥了28萬(wàn)元重點(diǎn)工作獎勵金，擬對涉及政府重點(diǎn)工作的所有單位實(shí)行考核排序，對重點(diǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵。綜合施策，優(yōu)化推進(jìn)重點(diǎn)工作的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。利用已有政策，爭取優(yōu)惠政策，出臺鼓勵性政策，在資金投入、人才引進(jìn)、技術(shù)合作、產(chǎn)權保護、信貸融資等方面給予支持；加強水、電、路、用地等要素保障，切實(shí)減輕企業(yè)負擔；加強正風(fēng)肅紀工作，全面深化“庸懶散浮拖”專(zhuān)項治理，解決服務(wù)管理和執行落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題；認真開(kāi)展發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項整治，嚴厲打擊阻工擾工、強包強建、敲詐勒索等違法行為，堅決處理“吃、拿、卡、要”行為和介入非法利益格局、與民爭利的干部職工；采取“3+X”模式，以暗訪(fǎng)為主、明察為輔的方式，對“1+7”重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查。
調整產(chǎn)業(yè)結構
夯實(shí)農牧業(yè)基礎
該縣發(fā)揮播種面積大、總產(chǎn)量高的優(yōu)勢，以“調結構、促增收、重特色”為主線(xiàn)，積極引導廣大農牧民發(fā)展生產(chǎn)，提高效益、促進(jìn)增收。完成農作物播面18.1萬(wàn)畝，二季度末各類(lèi)牲畜存欄達26.8萬(wàn)頭，加大“西黃牛”、“麥哇牦牛”雜交改良工作。
今年，該縣建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地萬(wàn)畝示范區2個(gè)；在拖壩、色西底、來(lái)馬等17個(gè)鄉鎮建立青稞現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地8.5萬(wàn)畝，馬鈴薯現代產(chǎn)業(yè)基地1.7萬(wàn)畝，油菜現代產(chǎn)業(yè)基地0.3萬(wàn)畝，青稞產(chǎn)業(yè)基地2萬(wàn)畝。開(kāi)展青稞良種繁育基地0.15萬(wàn)畝；示范推廣黑六棱種植580畝，推廣春小麥示范種植700畝。在17個(gè)農業(yè)鄉鎮開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建青稞基地2萬(wàn)畝，示范推廣藏青2000、康青8號等優(yōu)良品種1200畝，全縣的糧食作物良種覆蓋率達91%以上。引進(jìn)企業(yè)通過(guò)土地流轉的方式，加大產(chǎn)業(yè)結構調整，推廣種植以馬鈴薯、瑪咖、花卉等附加值高的經(jīng)濟作物，進(jìn)一步拓寬農牧民增收渠道，目前已引進(jìn)龍頭企業(yè)3家，發(fā)展農民專(zhuān)合組織2家。
