省州工作組現場(chǎng)督查軟鄉弱村整治工作。
本網(wǎng)訊(何才華 文/圖)鄉城縣突出問(wèn)題導向,嚴格按照7個(gè)鄉、8個(gè)村評判標準,采取入鄉進(jìn)村、個(gè)別訪(fǎng)談、群眾測評、組織分析等方式,認真開(kāi)展“兩個(gè)摸排”,做到“六個(gè)清楚”,確定了1個(gè)軟鄉和9個(gè)弱村。
上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。注重發(fā)揮群眾工作的統領(lǐng)作用,統籌依法治縣、鄉村治理、包鄉聯(lián)系等工作力量共同開(kāi)展軟鄉弱村整治工作。一方面抓住宣傳武器,通過(guò)召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì ),制作戶(hù)外宣傳廣告,張貼標語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊等方式,激發(fā)起基層組織、黨員、群眾參與整治工作的熱情。另一方面,抓住工作方案明責任。將整治工作納入各單位目標績(jì)效考核和干部考評內容,落實(shí)責任任務(wù),讓縣級機關(guān)、鄉鎮和村組明確職責、主動(dòng)作為。同時(shí),強抓工作督導,由縣四大家主要領(lǐng)導、帶隊對整頓情況進(jìn)行督查指導,對發(fā)現的問(wèn)題,“點(diǎn)球式”督促整改,形成了齊抓共管的工作氛圍。
突出主體、聚焦重點(diǎn)。強調和堅持政治標準第一。按照鄉鎮7個(gè)方面和村(社區)8個(gè)方面評判標準,對鄉村黨組織書(shū)記及班子成員以關(guān)鍵時(shí)刻態(tài)度鮮明、敢于發(fā)聲、行動(dòng)果敢、勇于擔當為主要評判標準,重點(diǎn)對“留一手”,當“兩面人”、“代言人”的“三種人”進(jìn)行逐一甄別,對群眾不滿(mǎn)意的鄉村組織進(jìn)行全面研判。通過(guò)多方面情況信息匯總,梳理歸類(lèi)出存在的共性問(wèn)題5條,個(gè)性問(wèn)題45條。在抓1鄉9村整治工作同時(shí),對其余基層黨組織進(jìn)行重新分類(lèi)定級并進(jìn)行亮牌,注重抓好一般黨組織的提檔升級和先進(jìn)黨組織的鞏固提升工作。
對癥施策、轉化提升。在準確摸排基礎上,堅持一鄉一案、一村一策的原則制定整改方案。突出六個(gè)明確,注重方案的可行性、操作性和實(shí)效性,明確將班子整改問(wèn)題的責任落實(shí)到人頭,將個(gè)人存在的問(wèn)題整改落實(shí)到個(gè)人,逐條制定整改方案,逐條進(jìn)行銷(xiāo)號整改。共制定整改措施165條。對軟鄉的鄉黨委書(shū)記進(jìn)行調整,并選派一名縣委常委擔任鄉黨委“第一書(shū)記”。對兩名村干部進(jìn)行誡勉談話(huà),選派9名弱村所在的鄉鎮黨委副書(shū)記擔任弱村黨組織“第一書(shū)記”。同時(shí)由涉及的結對認親、共建共創(chuàng )、包鄉聯(lián)系單位派駐人員跟進(jìn)蹲點(diǎn)開(kāi)展工作。做到了1名縣委常委、1名共建共創(chuàng )聯(lián)系單位黨員領(lǐng)導、1名結對認親單位黨員干部、1名鄉鎮黨委負責人駐村開(kāi)展整頓工作,幫助指導軟鄉弱村整改升級。
管教并重、強化執行。提出“從嚴管理基層組織、從嚴管理鄉村干部、從嚴規范村級治理”的“三個(gè)從嚴”工作方向,教育引導鄉村管理走向規范化和科學(xué)化。制定和完善《鄉城縣村級組織運行規則》、《鄉城縣不合格黨員和村干部管理辦法》、《鄉城鄉村級財務(wù)管理辦法(暫行)》,鄉村干部請銷(xiāo)假、坐班值班,村干部目標績(jì)效考核辦法等制度辦法,嚴格制度執行,兌現獎懲,進(jìn)一步規范了村級組織運行、村干部履職行為和黨內生活。
舉一反三、提質(zhì)上檔。按照黨建工作目標,結合鄉村治理、軟鄉弱村集中整治工作,進(jìn)一步創(chuàng )新黨建工作思路,優(yōu)化黨建工作方式,提出了打造“黨委堡壘強,干部標桿正,黨員黨旗紅”的黨建工作綜合示范縣工作目標。進(jìn)一步強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心,全面提升全縣黨建工作規范化、科學(xué)化水平。重點(diǎn)實(shí)施“紅旗堡壘、頭雁培育、鄉城先鋒、黨群連心”四大工程。力爭通過(guò)兩到三年的努力,創(chuàng )建“五好”鄉鎮黨委和村黨支部達80%以上,實(shí)現“全省民族地區基層黨建工作綜合示范縣”目標。