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理塘縣打好扶貧攻堅戰

《甘孜日報》    2015年05月13日


新建成的蔬菜大棚。 
    本網(wǎng)訊(葉強平 文/圖)5月8日,理塘縣甲洼鄉俄曲村蔬菜種植大戶(hù)甲它雇傭8名村民正忙著(zhù)整理蔬菜大棚,他說(shuō):“今年大棚掙個(gè)三四萬(wàn)應該沒(méi)問(wèn)題。如今村里水、路等基礎設施都修好了,不尋找致富路子就難以真正擺脫貧困。”
    2011年,理塘縣被納入國家扶貧特困連片地區重點(diǎn)縣。近年來(lái),該縣將扶貧項目作為改善民生的重要抓手,將農牧民群眾亟待解決的行路難、過(guò)橋難等困難問(wèn)題與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、牧定工作、資源開(kāi)發(fā)等通盤(pán)考慮,統籌解決。結合縣情實(shí)際,以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,按照“統一規劃、各司其職、多元投入、捆綁使用、用途不變、各記其功”的原則,統籌并整合交通、水務(wù)、農牧、林業(yè)等部門(mén)項目資金,集中解決貧困戶(hù)住房、道路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等突出貧困問(wèn)題。針對扶貧開(kāi)發(fā)項目散、效益低、難以調動(dòng)貧困群眾參與積極性的問(wèn)題,該縣積極轉變扶貧開(kāi)發(fā)方式,精心指導單村獨戶(hù)、分散單一的扶貧實(shí)施項目向連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)的方式轉變,積極引導有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)積極性的扶貧對象發(fā)展蔬菜種植、生豬養殖等產(chǎn)業(yè),通過(guò)貼息貸款的方式,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng),并給予一定的資金扶持。讓項目資金充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,有力促進(jìn)民生改善。
    積極推廣扶貧項目村民自建,充分調動(dòng)項目區農牧民群眾參與農牧區公共基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,切實(shí)體現其主體地位,發(fā)揮政府支農資金投資效益。將幸福美麗新村高城鎮德西村、甲洼鄉下依村民房風(fēng)貌改造提升、木質(zhì)柵欄等項目建設,上木拉亞夏村蔬菜大棚建設和百畝瑪卡基地建設,都交由村民自行建設,既形成了工作合力,提高了群眾滿(mǎn)意度,又增加了群眾收入,營(yíng)造了“我為項目業(yè)主、你為建設家鄉”的良好氛圍。
    積極與樂(lè )山市、浙江省柯橋區、團省委互動(dòng)對接,爭取援建項目和資金,將其與易地扶貧搬遷、農牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區、整村推進(jìn)等有機整合,建設了一批特色旅游村鎮。浙江省柯橋區援建項目車(chē)馬新村“仁康古街”已全面竣工驗收并投入使用,該項目的實(shí)施,不僅對建設理塘古鎮,打造“千戶(hù)藏寨”起到了較好的示范引領(lǐng)作用,還有力地推進(jìn)了該縣全域旅游的發(fā)展進(jìn)程。2014年,樂(lè )山援助、浙江幫扶及國家廣電總局、團省委等部門(mén)援建的資金、項目,有效解決了該縣民生發(fā)展難問(wèn)題。
    著(zhù)力在“五大扶貧工程”上下功夫,抓住國家繼續重點(diǎn)支持西部基礎設施建設的重大機遇,加大交通、農田水利、電網(wǎng)等建設力度。截止2014年底,全縣行政村通達率達83.6%。全縣24個(gè)鄉(鎮)205個(gè)村6300余戶(hù),49000余人告別了人背馬馱的歷史,農牧民行路難問(wèn)題得到有效緩解;投資3000余萬(wàn)元完成81處農村安全飲水工程,涉及22個(gè)鄉23899人。35109余農牧民、兩萬(wàn)余頭(只、匹)牲畜的飲水困難得以解決,灌溉農田1000畝;截止2014年,哈依鄉、禾尼鄉等489名無(wú)電戶(hù)的用電問(wèn)題得以解決。教育衛生扶貧緊緊圍繞改善民生,新改(擴)建牧區雙語(yǔ)寄宿制示范小學(xué)、三完小、區鄉中心完小,實(shí)施寄宿制學(xué)生生活補助,有效解決了6411名農牧區貧困適齡兒童入學(xué)難問(wèn)題,2014年全縣高中階段毛入學(xué)率達86.8%;建成的151個(gè)村衛生室、5個(gè)鄉衛生院、3個(gè)中心衛生院,讓1.61萬(wàn)名農牧民受益,因病致貧返貧的現狀得以有效緩解。產(chǎn)業(yè)扶貧依托易地扶貧搬遷、兩項資金、以工代賑、財政扶貧等項目,在木拉、甲洼、濯桑、拉波等鄉建立青稞、馬鈴薯、油菜、蔬菜和中藥材現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地45000畝,農牧民參與率100%,扶貧對象參與率86%。農牧民人均純收入由2000年末的595元增長(cháng)到2014年的5737元。新村扶貧準確定位,彰顯特色。以“五通四有”為基礎,按照“一張藍圖、一個(gè)方案、一套班子”的工作機制,多方位、多渠道整合行業(yè)項目資金,每年打造10個(gè)幸福美麗新村。2014年,在中木拉、藏壩等10個(gè)鄉,投入資金618萬(wàn)元,實(shí)施危房改造309戶(hù);完成24個(gè)鄉鎮數字電影放映設備和農村廣播電視村村響的設備采購,廣播電視實(shí)現全覆蓋,鄉通率100%。通廣播電視的行政村161個(gè),村通率75%。通電通互聯(lián)網(wǎng)84個(gè)行政村,全縣通電通互聯(lián)網(wǎng)率達46%;開(kāi)展青年勞動(dòng)者技能培訓83人。生態(tài)扶貧著(zhù)力推動(dòng)總量減排,2014年總量減排目標完成100%。編制完成《理塘縣環(huán)境保護與生態(tài)建設規劃》。加快貧困地區可再生能源開(kāi)發(fā)利用,因地制宜發(fā)展生態(tài)能源建設項目,全面完成了森林、草原綜合植被工程任務(wù),兌現落實(shí)生態(tài)補償資金6739.395萬(wàn)元,促進(jìn)了貧困人口增收。
    2013年,該縣減貧人口農民人均純收入2300元,2014年減貧人口純收入2736元。減少貧困人口1867人,占計劃任務(wù)的100%,貧困發(fā)生率下降為19.44%。
     
    
 
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