——爐霍縣“六.五”宣傳紀實(shí)
2014年，爐霍縣司法局大膽創(chuàng )新普法思路，采取“菜單式”普法方式，先期利用一個(gè)月在朱倭鄉、宜木鄉、充古鄉開(kāi)展試點(diǎn)，并在取得了成功經(jīng)驗的基礎上推廣到全縣16個(gè)鄉鎮，化群眾被動(dòng)學(xué)法為主動(dòng)學(xué)法，開(kāi)啟了爐霍“六五”普法新篇章。
結合實(shí)際 群眾“點(diǎn)單”
隨著(zhù)普法工作的縱深推進(jìn)，以往“我講你聽(tīng)”的單一普法方式已不能適應新形勢下群眾對法律的需求。為方便群眾“點(diǎn)單”，結合爐霍縣普法工作基本情況，普法依法治理成員單位、法律宣傳骨干、司法行政人員等，定期收集整理群眾生產(chǎn)生活中遇到的法律問(wèn)題、典型案例，根據不同層次、不同對象、不同人群對法律的不同需求，有針對性地把普法授課內容分解成土地整治、民事法律、勞動(dòng)保障、惠民政策和生活常識等五大“菜系”。通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放便民服務(wù)卡等方式，已將1800余份“菜單”發(fā)放到基本群眾包括僧人、學(xué)生、干部職工等各類(lèi)人群手中，并根據自身需要進(jìn)行“點(diǎn)單”，為下一步鄉鎮“理單”提供真實(shí)可靠的第一手資料。
匯總信息 鄉鎮“理單”
從過(guò)去“我宣傳什么你聽(tīng)什么”轉變?yōu)?ldquo;你需要什么我講什么”，實(shí)現有的放矢、按需普法的目標任務(wù)，在群眾“點(diǎn)單”過(guò)程中，各鄉黨委政府以及司法助理員既要扮演著(zhù)“收發(fā)員”的角色，不僅要將“菜單”發(fā)放到群眾手中，更要引導群眾進(jìn)行切合實(shí)際的“點(diǎn)單”，最后負責收集群眾“點(diǎn)單”信息進(jìn)行“理單”，又要針對群眾“點(diǎn)單”情況，按照群眾工作全覆蓋的要求，判斷群眾所想、所需和所急，使群眾工作有的放矢。司法局已收到信息2142條，為一下步單位“買(mǎi)單”提供真實(shí)準確的法宣基礎資料。
擬寫(xiě)講稿 單位“買(mǎi)單”
為做到普法內容簡(jiǎn)單易懂、生動(dòng)形象，便于群眾接受，司法局在分解群眾“點(diǎn)單”內容中，明確要求各單位對照“點(diǎn)單”把握“三原則”，一是政策知識淺顯明了原則，將深奧的政策內容盡量口語(yǔ)化，方便群眾聽(tīng)；二是實(shí)例貼近生活原則，盡量將實(shí)例與身邊的人和事緊密結合，方便群眾想；三是宣傳時(shí)間控制原則，一次宣傳只限一個(gè)內容，對于像《憲法》、《刑法》等法律法規，要求宣傳單位分解為兩次及以上宣講，每次宣傳時(shí)間不超過(guò)一個(gè)小時(shí)，便于記憶，方便群眾傳。截止2015年初，司法局已收到法律及政策宣傳講稿20份，農牧、衛生、科技、電力公司等單位還報來(lái)了與農牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的小常識5份，為下一步司法“審單”工作提供了堅實(shí)的保障。
統一審核 司法“審單”
為確保宣傳稿件的針對性和實(shí)效性，司法局抽調專(zhuān)門(mén)工作人員對各單位交來(lái)的各類(lèi)宣傳資料進(jìn)行集中會(huì )審。一是審核宣傳講稿是否按照群眾提出的具體法律需求和預約的法律宣傳內容如實(shí)撰寫(xiě)；二是審核擬宣講的法律法規內容，校定部分文字；三是審核引用實(shí)例的準確性，修訂部分案例?，F在已有20個(gè)單位的20余份稿件通過(guò)了司法局會(huì )審。為下一步宣傳“定單”提供可靠的政策依據。
整合資源 宣傳“定單”
法治宣傳講稿由縣委宣傳部最終審核通過(guò)后“定單”，確定宣講時(shí)間、地點(diǎn)后，由縣司法局統一調配和聯(lián)系已組建好的藏漢雙語(yǔ)普法講師團，負責做好接受邀請和安排人員的工作，完成法治宣傳教育資源的優(yōu)化整合。同時(shí)講師團建立交流研判制度，定期交流經(jīng)驗，分析研判群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，使普法做到與時(shí)俱進(jìn)、生動(dòng)形象、深入淺出，為下一步法宣“講單”提供人力物力。
多措并舉 法宣“講單”
為確保“菜單式”普法深入持久，我縣構建大法宣格局，從部分單位抽調精兵強將，組建了一支工作經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)能力強，敢打硬仗的法律宣傳隊伍，為促進(jìn)依法治縣提供了堅實(shí)有力的法宣保障。在具體工作中，我縣始終做到“五個(gè)”結合。一是與法治爐霍建設活動(dòng)相結合，結合縣委中心學(xué)習組“點(diǎn)單”內容，已開(kāi)展“中心學(xué)習組”學(xué)習5場(chǎng)次，為其宣傳預約的法律法規；二是與“四下鄉”活動(dòng)相結合，通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，宣傳群眾預約的法律法規，已開(kāi)展“送法下鄉”7場(chǎng)次，受教育面4000余人次，并為群眾提供法律援助296人次，解決群眾亟待解決的法律問(wèn)題；三是與“法律七進(jìn)”活動(dòng)相結合，通過(guò)開(kāi)展送法進(jìn)寺廟、學(xué)校、企業(yè)等活動(dòng)242場(chǎng)次，受教育面達2.3萬(wàn)人次，不僅提升社會(huì )各界的法制觀(guān)念，更營(yíng)造了人人學(xué)法、守法的良好氛圍；四是與群眾工作全覆蓋相結合,利用開(kāi)展結對認親、共建共創(chuàng )等活動(dòng)，向群眾面對面宣傳預約的法律法規和所需了解的生產(chǎn)、安全常識及惠民政策，受教育面達500余人次。五是與黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結合，法制宣講人員結合各單位“點(diǎn)單”內容，宣傳預約的法律法規40場(chǎng)次，受教育面達1500余人次。（曾航 班馬下姆）
