——我州第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節工作綜述
■記者 張濤
“聽(tīng)說(shuō)上牌照挺麻煩的，要是哪個(gè)環(huán)節沒(méi)弄明白、一個(gè)手續沒(méi)帶全，就白跑一趟了，來(lái)回費錢(qián)又費力?？h交警隊的這個(gè)流動(dòng)車(chē)管所上我們家門(mén)口辦證了，真是太方便了，我的摩托車(chē)再不是‘黑車(chē)’了。”前不久，理塘縣奔戈鄉牧民呷比從民警手里接過(guò)了剛剛辦理的摩托車(chē)登記證書(shū)和行車(chē)執照后欣喜地說(shuō)。
針對老百姓普遍提出的報考駕校、車(chē)輛上牌、年檢費時(shí)費力等問(wèn)題，我州交管部門(mén)積極增加便民利民措施，通過(guò)新建駕?？荚囍行?、摩托車(chē)上牌入村入寺上門(mén)服務(wù)等方式，切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。
石渠縣蝦扎鄉阿色二村的107戶(hù)藏族村民也很高興，州環(huán)保部門(mén)為該鄉牧民定居點(diǎn)新建的菜市場(chǎng)和垃圾處理池即將完工了，今后他們的生活環(huán)境將得到極大改善。
……
不論是在我州機關(guān)、鄉鎮、企業(yè)，還是農牧民家中，處處有黨員干部忙碌的身影，訪(fǎng)貧問(wèn)苦、噓寒問(wèn)暖，召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放調查問(wèn)卷，認真地記錄著(zhù)每一條建議意見(jiàn)……我州廣大黨員干部深入一線(xiàn)為群眾排憂(yōu)解難、為民辦事，惠民為民新風(fēng)撲面而來(lái)。
三個(gè)多月來(lái)，我州結合開(kāi)展的群眾工作全覆蓋活動(dòng)，全力深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全州4800余個(gè)黨組織主動(dòng)作為，結合本地區、本行業(yè)系統實(shí)際，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，以“三嚴三實(shí)”為標尺，抓實(shí)打牢學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)兩個(gè)基礎，邊學(xué)邊查邊改，全力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
截至目前，全州教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現良好開(kāi)局、強勢推進(jìn)，讓群眾看到了變化，受到省委督導組充分肯定。
保證質(zhì)量，豐富載體，切實(shí)抓好學(xué)習教育
學(xué)習是最好的“鏡子”，在學(xué)習中找到差距、看到不足、受到教育，進(jìn)而觸及靈魂 。在州委常委帶領(lǐng)下，各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部認真貫徹中央和省、州委要求，層層傳導壓力，學(xué)習先一步、認識深一層、實(shí)踐實(shí)一著(zhù)、解決問(wèn)題好一籌，形成了上級帶頭、領(lǐng)導示范、上行下效的生動(dòng)局面。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全州領(lǐng)導干部講黨課356多場(chǎng)次，組織黨員干部學(xué)習習近平總書(shū)記系列講話(huà)、5本必讀篇目等11.1萬(wàn)余人次，開(kāi)展集中研學(xué)1.7萬(wàn)場(chǎng)次、專(zhuān)題討論1.6萬(wàn)場(chǎng)次；近3萬(wàn)名黨員干部走進(jìn)寺廟、進(jìn)結對黨支部、結對農牧戶(hù)，開(kāi)展讀報活動(dòng)5400多場(chǎng)次，送法下鄉200多場(chǎng)次；幫助3.6萬(wàn)余名農牧民黨員強化宗旨教育、法紀教育；舉辦廉政文化書(shū)畫(huà)攝影作品展，組織開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，近3萬(wàn)名黨員干部群眾受到教育。通過(guò)學(xué)習焦裕祿、畢世祥、菊美多吉等先進(jìn)事跡，激發(fā)為民務(wù)實(shí)清廉正能量。全州集中開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習會(huì )1835場(chǎng)次，組織全州4.7萬(wàn)名黨員干部收看以畢世祥等我州先進(jìn)典型人物為主體的巡回宣講報告會(huì )，動(dòng)員全州黨員干部以先進(jìn)典型為鏡，找差距，添動(dòng)力。
“這些先進(jìn)人物的事跡雖各有不同，但他們有一個(gè)共同點(diǎn)，就是心中裝著(zhù)老百姓，真正把踐行群眾路線(xiàn)落到實(shí)處，落到百姓心間。”在聽(tīng)完宣講報告會(huì )后，州商務(wù)和經(jīng)濟合作局副局長(cháng)張良勇深受感動(dòng)，“榜樣的力量是無(wú)窮的。對于目前我們正在開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，這無(wú)疑具有相當重要的指導和引領(lǐng)作用。”
同時(shí)，各地各部門(mén)邀請省州理論專(zhuān)家作專(zhuān)題輔導報告325場(chǎng)次，將教育實(shí)踐活動(dòng)目的意義、總體部署、方法部署等送進(jìn)基層。召開(kāi)了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”等專(zhuān)題討論會(huì )1156場(chǎng)次，全州10余萬(wàn)人次黨員干部受到深刻的群眾路線(xiàn)教育。通過(guò)學(xué)習教育，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的思想水平，凝聚了共識，增強了廣大黨員干部反對“四風(fēng)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
聚焦問(wèn)題，開(kāi)門(mén)納諫，切實(shí)推進(jìn)邊查邊改
用腳步丈量民情，用真心傾聽(tīng)民意。只有拿出真心、帶著(zhù)誠意，才能聽(tīng)到真話(huà)、換來(lái)實(shí)話(huà)。州委帶頭征求各方意見(jiàn)，分別召開(kāi)各級各類(lèi)干部人才代表、宗教界代表、援藏干部人才代表、民營(yíng)經(jīng)濟代表座談會(huì )，誠心誠意征求意見(jiàn)和建議200余條，梳理匯總48條。各級各部門(mén)和黨員干部結合群眾工作，帶上《征求意見(jiàn)表》，用群眾聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)的語(yǔ)言，通過(guò)座談懇談、問(wèn)卷調查、入戶(hù)走訪(fǎng)、交心談心等形式，走訪(fǎng)基層群眾15萬(wàn)余人次；針對“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現形式，廣泛征求結對地、結對寺廟、結對親戚、下級單位、服務(wù)對象建議意見(jiàn)3958條，制定整改措施2381條，落實(shí)整改措施2352條。
針對基層反映突出的接待多、陪同多等問(wèn)題，州委群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組出臺了《甘孜州走基層八條紀律》。針對影響干部隊伍形象的“四風(fēng)”薄弱環(huán)節，各部門(mén)、各縣出臺了相應的管理制度。同時(shí)州、縣組建督查組，就干部結對認親、“三進(jìn)三同”、維穩值班、打牌娛樂(lè )等方面干部作風(fēng)情況開(kāi)展突擊暗訪(fǎng)檢查，對違紀違規單位和責任人進(jìn)行了嚴肅處理。制發(fā)《正風(fēng)肅紀方案》，制定正風(fēng)肅紀“9+10”方案，明確“學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì )風(fēng)、三公經(jīng)費支出、接受會(huì )員卡、領(lǐng)導干部大擺宴席借機斂財、公車(chē)私用(駕)”等19個(gè)方面整治重點(diǎn)，明確提出“會(huì )議較去年減少50%、‘三公’經(jīng)費較去年壓縮30%”等剛性要求。11409名副科級以上黨員領(lǐng)導作出不出入私人會(huì )所、不接受和持有私人會(huì )所會(huì )員卡承諾，已清退超面積辦公用房1211平方米。開(kāi)展正風(fēng)肅紀專(zhuān)項督查835次，發(fā)現問(wèn)題73個(gè)，落實(shí)整改措施77條，整改問(wèn)題35個(gè)，誡勉談話(huà)2人，完善制度105個(gè)。
距理塘縣城18公里的大河邊雪魚(yú)山莊過(guò)去生意特別紅火，有部門(mén)來(lái)檢查指導工作，縣里、鄉里都要把客人領(lǐng)到這里來(lái)吃高山雪魚(yú)。“但今年不同了，除了游客，干部的身影少了。”該縣政府辦一名負責人告訴記者。記者在我州部分縣鄉采訪(fǎng)時(shí)了解到，今年以來(lái)迎來(lái)送往的應酬明顯減少，鄉鎮干部撲下身子抓落實(shí)、抓發(fā)展和為群眾辦實(shí)事的時(shí)間多了，干群關(guān)系越來(lái)越密切。
集中整頓，分類(lèi)施策，夯實(shí)服務(wù)群眾根基
基礎不牢，地動(dòng)山搖。按照州委基層黨建工作年的總體部署，我州切實(shí)開(kāi)展后進(jìn)基層黨組織整頓提高工作。精心制定工作方案，3月啟動(dòng)全州基層黨組織“分級亮牌”活動(dòng)，各縣委組織部、州級相關(guān)牽頭部門(mén)按照“三分類(lèi)三升級”定級標準，對各基層黨組織進(jìn)行深入摸排，重點(diǎn)了解黨組織運行現狀，分析研判具體情況，評定出各基層黨組織級次。根據評定結果，積極推進(jìn)掛牌制作等相關(guān)工作。層層建立工作臺賬，從“后進(jìn)原因、結對共建共創(chuàng )支部、掛牌督辦領(lǐng)導、蹲點(diǎn)干部姓名、集中整頓主要措施、項目資金扶持情況、整頓進(jìn)展情況”七個(gè)方面建立后進(jìn)基層黨組織集中整頓工作臺賬。各縣、各行業(yè)系統也按照州委關(guān)于深入推進(jìn)基層組織建設集中教育整頓的要求，對后進(jìn)機關(guān)黨支部、村（社區）黨支部逐一制定整改措施，采取聯(lián)系領(lǐng)導掛牌督辦、結對共建共創(chuàng )機關(guān)支部專(zhuān)人督辦的方式，逐一進(jìn)行整頓。截至目前，州、縣兩級累計開(kāi)展村（社區）干部培訓21期，培訓人數達2083人次（含培訓后進(jìn)村、社區黨組織書(shū)記245人次）。
“群眾缺什么我們送什么，群眾需要什么我們做什么。”已經(jīng)成為全州各級黨員干部的共鳴。
全州組織2.6萬(wàn)名黨員進(jìn)基層、進(jìn)農家，服務(wù)農牧民群眾。州級黨員領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)指導聯(lián)系縣、鄉鎮工作，對“群眾工作、‘走基層’、敏感時(shí)期主動(dòng)創(chuàng )穩”三項工作進(jìn)行督導。各級、各行業(yè)系統黨委（黨組、黨工委）不斷深化“N+1”、“1+N”黨員聯(lián)系幫扶機制，深入開(kāi)展“雙報到”和志愿者活動(dòng)，變靜態(tài)服務(wù)為動(dòng)態(tài)服務(wù)、短期服務(wù)為長(cháng)效服務(wù)、到站服務(wù)為登門(mén)服務(wù)，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力不斷提升。截止目前，808個(gè)機關(guān)支部、8940名機關(guān)黨員到結對黨支部和所居住社區開(kāi)展“雙報到” 組團式志愿服務(wù)活動(dòng)，掌握、收集輿情信息150條，解決群眾訴求592個(gè)，為群眾辦實(shí)事566件，化解矛盾糾紛和積案積訪(fǎng)89起，為困難群眾送去慰問(wèn)金及慰問(wèn)品折合1589余萬(wàn)元，開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)14080人次。
……
自教育實(shí)踐活動(dòng)全面啟動(dòng)以來(lái)，在州委的統一安排部署上，我州各地各部門(mén)創(chuàng )新舉措，豐富載體，創(chuàng )造性推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。石渠縣針對少數黨員干部角色定位失真、工作惰性程度較深的問(wèn)題，集中開(kāi)展了“如何理解坐在石渠就是奉獻”專(zhuān)題大討論；丹巴縣深度挖掘整理本土典型事跡，制作群眾工作微電影《幸福360》，組織編印群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)《半月刊》；爐霍縣采取“1+1單獨服務(wù)”或“N+1組團服務(wù)”方式，列出15個(gè)為民服務(wù)項目書(shū)、責任人、時(shí)間表；道孚、色達等縣緊扣藏歷新年、春耕備耕、維穩重點(diǎn)月等重要時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展千名干部“下基層、照鏡子、排隱患、惠民生”活動(dòng)，開(kāi)門(mén)征集意見(jiàn)建議，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，全力維護社會(huì )穩定，確保兩不誤、兩促進(jìn)；州委辦、州委組織部、州委宣傳部、州直工委等機關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展“雙報到”活動(dòng)，州委領(lǐng)導親自帶頭幫助社區群眾疏通下水道、化糞池、清掃樓道，營(yíng)造整潔舒心的居住環(huán)境，受到群眾贊揚。
志行萬(wàn)里者，不中道而輟足。我州群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節已取得預期成效，“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評”環(huán)節的各項工作正有序展開(kāi)。下一步，我州將通過(guò)開(kāi)展“為民辦好事實(shí)事”、“回頭看”等一系列活動(dòng)，鞏固全州教育實(shí)踐活動(dòng)取得的階段性成果，為今后開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好充分的準備，在開(kāi)好局的基礎上，全力推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。
