四川日報 2021年09月15日
“渣渣隊長(cháng)”見(jiàn)證赤水河邊20年變化
□郭蕎璐 四川日報全媒體記者 范芮菱
9月13日8時(shí)，李代華開(kāi)車(chē)從瀘州市敘永縣赤水鎮政府出發(fā)，沿赤水河查看沿途各垃圾庫、垃圾箱里的垃圾是否清理完畢?！皢?！‘渣渣隊長(cháng)’又來(lái)了啊?！币宦飞?，不時(shí)有村民和他打趣?！斑@個(gè)稱(chēng)呼是大家給我封的，意思是垃圾隊隊長(cháng)?！崩畲A笑著(zhù)解釋。
李代華是赤水鎮綜合行政執法辦公室工作人員，2018年起負責全鎮12個(gè)行政村2個(gè)社區的生活垃圾清運管理工作。今年57歲的他已在赤水鎮工作20余年，見(jiàn)證了這片河谷的變化。
當天，記者跟隨李代華走進(jìn)赤水鎮，探訪(fǎng)赤水河流域水污染防治現狀。
露天垃圾不見(jiàn)了，農家肥成了搶手貨
赤水鎮，因轄區位于赤水河畔而得名。以前，鎮上的生活垃圾都倒在自然峽溝里，不僅影響環(huán)境衛生，還影響赤水河水質(zhì)。如今，露天垃圾不見(jiàn)了，漫山遍野一片綠色。
李代華介紹，2012年，赤水鎮和水潦彝族鄉、石廂子彝族鄉聯(lián)合修建了一個(gè)垃圾壓縮站，結束了生活垃圾長(cháng)期露天堆放的歷史?！艾F在，赤水鎮有壓縮中轉站2個(gè)、垃圾收集庫141個(gè)、垃圾收集箱630個(gè)、垃圾清運車(chē)2臺?！?/p>
穿行在赤水鎮，記者看到，沿途公路每隔一段路都能看到垃圾桶?！袄暹\工作已在全鎮鋪開(kāi)，延伸到社，日處理垃圾量7至8噸?！崩畲A說(shuō)，當地政府還定點(diǎn)建了化糞池，方便村民分解農家肥，種植鳳凰李，防治水土流失，解決農村生活污水問(wèn)題，還能助村民增收。目前，全鎮鳳凰李種植面積從最初的7000余畝發(fā)展到現在的近6萬(wàn)畝，鳳凰李已經(jīng)成為赤水鎮的名片。
“以前賣(mài)不出去的鳳凰李，現在銷(xiāo)往全國各地；以前我們嫌麻煩的農家肥，現在也成了村里的搶手貨?！北持?zhù)裝滿(mǎn)李子的小簍，村民李德容很高興地說(shuō)道。
互相較勁的“隔壁班”，需互相交流
13時(shí)30分，一輛垃圾清運車(chē)駛進(jìn)赤水鎮斜口村赤水河生活垃圾壓縮站，不一會(huì )兒便滿(mǎn)載垃圾駛往古敘生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。
在李代華看來(lái)，工作中棘手問(wèn)題主要來(lái)自于河對岸。
“我們和河對岸，中間就隔了條赤水河?！钡鼐壣系南嘟](méi)能打破兩岸之間的行政壁壘。地方政策的差異給李代華等人的工作帶來(lái)一些困難。李代華說(shuō)，以前常有沿線(xiàn)旅游的游客反映，過(guò)個(gè)橋，生火野餐管理辦法就不一樣了。
“共護一河清水，誰(shuí)也不能獨善其身?！崩畲A表示，河有兩岸，還有上下游，不是說(shuō)一個(gè)地方保護好就完事了。赤水鎮與河對岸的關(guān)系，就像兩個(gè)互相較勁的“隔壁班”?！坝绕涫蔷驮诖蠹已燮ぷ酉碌某嗨?，我們長(cháng)期互相監督，都不想被對岸抓住問(wèn)題?！?/p>
李代華介紹，互相監督來(lái)自保護意識和行動(dòng)自覺(jué)。隨著(zhù)赤水河流域保護的升級，更需要上下游、干支流、左右岸聯(lián)合發(fā)力?！爸?，我們跟河對岸缺少溝通，兩鎮政府沒(méi)有專(zhuān)門(mén)碰頭交流過(guò)，不曉得對方咋個(gè)保護，都是自己做自己的?！?/p>
全國首個(gè)地方流域共同立法 云貴川共護赤水河
讓李代華棘手的問(wèn)題如今有了轉機。今年5月，云貴川三省通過(guò)《關(guān)于加強赤水河流域共同保護的決定》；7月1日，《四川省赤水河流域保護條例》正式頒布實(shí)施。三省以“共同決定+條例”形式，強力推進(jìn)赤水河流域生態(tài)文明建設。作為全國首個(gè)地方流域共同立法，將有效破解“上游保護下游污染”“按下葫蘆浮起瓢”問(wèn)題，達到“1+1+1＞3”的效果。
依托立法套餐，云貴川三省從生態(tài)整體性出發(fā)，明確共同推進(jìn)流域地方生態(tài)環(huán)境建設標準，建立赤水河流域聯(lián)席會(huì )議協(xié)調機制，健全信息共享系統、突發(fā)事件應急處置聯(lián)動(dòng)機制，完善流域橫向生態(tài)保護補償長(cháng)效機制，加大流域水污染、土壤污染等防治監管力度，上下游聯(lián)動(dòng)、干支流統籌、左右岸合力，協(xié)同推進(jìn)赤水河流域山水林田湖草沙一體化保護，共同保護治理省際間跨區域生態(tài)環(huán)境。
專(zhuān)門(mén)的碰頭交流也有了。7月20日，瀘州市敘永縣水潦彝族鄉與貴州省畢節市七星關(guān)區團結彝族苗族鄉、林口鎮，云南省昭通市鎮雄縣坡頭鎮簽訂云貴川三省赤水河流域首個(gè)鄉鎮級共同保護跨區域協(xié)作協(xié)議，就攜手宣傳教育引導、規劃銜接溝通等達成共識。
為保護好赤水河，瀘州赤水河市級河長(cháng)制辦公室設在瀘州市城管執法局，通過(guò)強化協(xié)同共治，深入開(kāi)展水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統籌”治理?！敖陙?lái)，河長(cháng)辦常態(tài)化開(kāi)展流域斷面每月監測，建成自動(dòng)監測站點(diǎn)；全流域建成城鎮污水處理廠(chǎng)50余座，實(shí)現城鎮污水處理設施全覆蓋；完成13個(gè)入河排污口‘查測溯治’綜合治理、198戶(hù)‘散亂污’企業(yè)整改，做好土壤治理修復和林業(yè)生態(tài)體系建設?！睘o州市城管執法局相關(guān)負責人說(shuō)。
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