新華社 2021年03月01日
“2020年晚熟柑橘產(chǎn)了80萬(wàn)斤，3年后產(chǎn)量預計可達300萬(wàn)斤?！彼拇喜靠h打鼓山村淺丘果園綠濤起伏，柑橘園負責人李力正和新上任的村黨支部書(shū)記劉永凱一起，調試其承包果園里安裝的水肥一體化智能灌溉系統。
南部縣是四川盆地東北部的人口大縣與農業(yè)大縣，總人口133萬(wàn)人，2020年農業(yè)總產(chǎn)值121億元。
在2230平方公里縣域面積中，南部縣原有鄉鎮71個(gè)、行政村1033個(gè)。鄉村多而弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展小而散、農村勞動(dòng)力流失等長(cháng)期制約著(zhù)鄉村發(fā)展。
2019年以來(lái)，四川省啟動(dòng)了鄉鎮行政區域及村級建制調整“兩項改革”。通過(guò)“兩項改革”，南部縣調減鄉鎮31個(gè)、行政村625個(gè)。記者采訪(fǎng)了解到，改革后，當地鄉村產(chǎn)業(yè)規劃發(fā)展、干部選配等難題正在被逐步破解。
“南部縣耕地面積141萬(wàn)畝，但我們調研發(fā)現，常年從事農業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)人口實(shí)際不足20萬(wàn)人，選擇合適產(chǎn)業(yè)尤為重要?！蹦喜靠h委農辦副主任汪國安介紹，基于人口、氣候等情況，當地發(fā)展了晚熟柑橘，種植面積達25萬(wàn)畝。
2020年，李力所在的東壩鎮打鼓山村與相鄰脫貧村東壩鎮彭家堰村在村級建制調整中“合二為一”，打通了兩村晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)帶各項基礎設施和服務(wù)。
“資源互通、人心相融，讓我對未來(lái)更加有信心?！崩盍φf(shuō)。目前，該村柑橘種植面積達4000畝，有柑橘種植大戶(hù)14戶(hù)、橘農300余戶(hù)，進(jìn)入豐產(chǎn)期后，每年可產(chǎn)鮮果1400余萬(wàn)斤，產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上。
村級建制調整也激活了鄉村沉睡資源。2020年4月，南部縣萬(wàn)年鎮原大埝村、雙龍村和子龍村合并為子龍村。合并后，經(jīng)過(guò)集體量化，成立土地股份合作社，村民以土地入股的方式加入了合作社。
“通過(guò)整合盤(pán)活集體資源，村集體經(jīng)濟不斷壯大?！比f(wàn)年鎮黨委副書(shū)記王銳介紹，子龍村探索了“資源開(kāi)發(fā)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+服務(wù)創(chuàng )收+資產(chǎn)租賃”的集體經(jīng)濟發(fā)展道路，光伏發(fā)電、農機服務(wù)、資產(chǎn)租賃等為村集體帶來(lái)了每年55萬(wàn)元的收入。
“兩項改革”同時(shí)也解放了干部?！斑^(guò)去要分管組織、黨建、宣傳、工會(huì )、老年工作、信訪(fǎng)、政法、統戰，現在則集中分管組織和黨建工作，工作專(zhuān)業(yè)性更強，辦實(shí)事的精力更多了?！闭勂稹皟身椄母铩睅?lái)的變化，東壩鎮黨委副書(shū)記斯冰感慨不已。
而在今年村兩委改選中，南部縣選配村（社區）常職干部2124人，培養35歲以下村級后備干部1033名。
1月31日，柑橘種植大戶(hù)劉永凱在換屆選舉后成了打鼓山村黨支部書(shū)記?！白鳛榉掂l創(chuàng )業(yè)的農民工，能夠擔任村黨支部書(shū)記，讓我更堅定了帶領(lǐng)村里發(fā)展致富的決心?！彼f(shuō)。
“脫貧攻堅銜接鄉村振興，南部縣依然面臨城鄉差別大、人才引入難等短板弱項?！蹦喜靠h農業(yè)農村局局長(cháng)梁德華說(shuō)，當地將進(jìn)一步推動(dòng)政策、人才、資金、考核的有效銜接，做好鄉鎮行政區域及村級建制調整“兩項改革”的“后半篇文章”。
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