四川日報 2020年11月10日
●截至目前，全州輸出就業(yè)農村勞動(dòng)力112.86萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力20.08萬(wàn)人，完成省州下達目標任務(wù)的492.15%
□四川日報全媒體記者 付真卿
不久前，“決戰決勝脫貧攻堅·督戰未摘帽貧困縣”主題采訪(fǎng)報道活動(dòng)四川行記者團走進(jìn)涼山州，調查采訪(fǎng)7個(gè)未摘帽貧困縣的脫貧攻堅工作情況。
受新冠肺炎疫情影響，今年全國農村勞動(dòng)力轉移市場(chǎng)受到?jīng)_擊。在涼山，貧困勞動(dòng)力的務(wù)工就業(yè)受到疫情影響情況如何？當地采取哪些措施積極應對？記者跟隨采訪(fǎng)團在越西、喜德、普格等地進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。
穩崗拓崗
穩住在外務(wù)工基本盤(pán)，內部挖潛解燃眉之急
“那個(gè)時(shí)候真是心急如焚?！被叵肫鸾衲暌欢碌那樾?，普格縣人社局副局長(cháng)陳丹楓仍記憶猶新，按照往年的正常情況，2月份普格縣在外務(wù)工人員接近2萬(wàn)人，今年同期減少7000多人，如果按照人均工資3000元計算，每個(gè)月在務(wù)工收入方面就要損失約2100萬(wàn)元，“真金白銀，想到都肉痛?！?/p>
肉痛的還有喜德縣彝欣社區的黨支部書(shū)記王華。2019年底，這個(gè)喜德縣最大的易地扶貧搬遷項目正式入住，“我們社區的居民有差不多7成、1500多人平時(shí)都在外務(wù)工，這也是貧困戶(hù)家庭最主要的收入來(lái)源?！蓖跞A說(shuō)，受疫情影響，這些人都出不去了。
怎么辦？在做好疫情防控各項措施的同時(shí)，涼山做了三件事。
第一件事是穩住在外務(wù)工基本盤(pán)。今年春節期間，涼山有近17萬(wàn)農民工在外務(wù)工?！耙咔榘l(fā)生后很多人都歸心似箭?！睕錾街萑松缇窒嚓P(guān)負責人介紹，當務(wù)之急就是把這部分人穩住，依托州、縣駐外農民工工作服務(wù)站、穩崗工作隊等開(kāi)展穩崗工作。
第二件事是內部挖潛，以解燃眉之急。在喜德縣，當地政府提前啟動(dòng)一批基礎設施建設，廣泛聯(lián)系當地的企業(yè)，爭取臨時(shí)擴招部分人員。在彝欣社區，有500多人通過(guò)這種方式實(shí)現臨時(shí)就業(yè)。在普格縣，當地新開(kāi)發(fā)2400多個(gè)公益性崗位，優(yōu)先提供給貧困戶(hù)家庭。
第三件事是借機摸底。普格縣人社局對全縣務(wù)工人員進(jìn)行了一次徹底摸底調查，并建立周報制度，為疫情后的相關(guān)工作打下基礎。
雙向發(fā)力
想方設法“送出去”，產(chǎn)業(yè)扶貧促就業(yè)
2月25日、26日，來(lái)自普格縣各鄉鎮的82名農民工分兩批乘坐大巴車(chē)離開(kāi)普格，前往廣東佛山。這是疫情發(fā)生后，普格縣首次開(kāi)通運送農民工外出務(wù)工的愛(ài)心專(zhuān)車(chē)。
“進(jìn)入3月，基本上每天都要送走幾批?！标惖鹘榻B，隨著(zhù)疫情防控形勢向好，普格縣外出務(wù)工也在加速恢復。通過(guò)東西部扶貧協(xié)作，普格縣點(diǎn)對點(diǎn)向廣東、浙江等地輸送13批共574名貧困戶(hù)務(wù)工人員。通過(guò)省內對口幫扶，瀘州市龍馬潭區也吸收部分貧困戶(hù)務(wù)工人員。更多的人則通過(guò)傳統的親戚朋友介紹和勞務(wù)公司組織外出。
不過(guò)，由于疫情后整個(gè)就業(yè)形勢的變化，勞務(wù)輸出輸入地出現信息不對稱(chēng)情況。陳丹楓說(shuō)，縣里專(zhuān)門(mén)出臺政策，勞務(wù)企業(yè)每組織一名貧困戶(hù)外出務(wù)工并且能穩定下來(lái)，縣上就給企業(yè)300元的補貼。通過(guò)這種方式，有1700多名貧困戶(hù)實(shí)現了穩定就業(yè)。據普格縣人社局統計，到今年9月，全縣農民工轉移就業(yè)已達到6萬(wàn)人，比去年同期增加1.42萬(wàn)人。
務(wù)工就業(yè)，一條路是走出涼山，而另一條路也越來(lái)越寬——得益于近年來(lái)產(chǎn)業(yè)扶貧成果，涼山貧困地區的特色產(chǎn)業(yè)有了長(cháng)足發(fā)展，也為當地貧困群眾提供了越來(lái)越多的就業(yè)機會(huì )。
8月29日上午，在位于越西縣大瑞鎮的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，楊澤芝在車(chē)間里將流水線(xiàn)上自動(dòng)分揀出的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果分裝打包。兩年前，楊澤芝和丈夫都在外地務(wù)工，后來(lái)因為丈夫生病回到越西。有經(jīng)驗有技能，夫妻倆很快在這個(gè)由越西縣與佛山市南海區聯(lián)合打造的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園找到工作?！艾F在我們每月都能掙到4000元左右，還有1000多元的土地流轉費?！睏顫芍フf(shuō)。
提升技能
今年全州計劃培訓貧困勞動(dòng)力4萬(wàn)人
涼山州人社局提供的數據顯示，今年截至目前，全州輸出就業(yè)農村勞動(dòng)力112.86萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力20.08萬(wàn)人，完成省州下達目標任務(wù)的492.15%。
數據雖然亮眼，但也不容樂(lè )觀(guān)。據涼山州人社局相關(guān)負責人介紹，從總體上看，涼山州特別是貧困地區外出務(wù)工人員仍主要從事技術(shù)技能含量較低的行業(yè)，平均收入也較低。
8月31日下午，喜德縣冕山鎮小山村農民夜校又開(kāi)課了。冕山鎮農技員拉馬伍沙用彝漢雙語(yǔ)向村民們宣講非洲豬瘟防疫知識。成立于2016年7月的小山村農民夜校是全省首個(gè)農民夜校。據駐村第一書(shū)記曾思明介紹，截至目前，夜校累計培訓1000余名村民，培訓內容從最開(kāi)始的農業(yè)技術(shù)拓展到扶貧政策、移風(fēng)易俗、工程施工機械、烹飪技能等。小山村村民何定鴻就是夜校培訓的受益人之一。2017年參加夜校學(xué)習烹飪技藝和經(jīng)營(yíng)管理知識后，何定鴻開(kāi)了小山村第一家農家樂(lè )?，F在，他的農家樂(lè )一年純利潤已達到3萬(wàn)多元。
除了“見(jiàn)縫插針”式的農民夜校，更多更系統化、規?；穆殬I(yè)技能培訓也已全面鋪開(kāi)。今年全州計劃通過(guò)“貧困勞動(dòng)力技能培訓全覆蓋行動(dòng)”“新型農民素質(zhì)提升工程”等項目培訓貧困勞動(dòng)力4萬(wàn)人，其中7個(gè)未摘帽貧困縣計劃培訓3.08萬(wàn)人。
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