四川日報 2019年11月28日
強化審計整改提升治理水平，我省審計查出問(wèn)題整改報告披露
聚焦省十三屆人大常委會(huì )第十四次會(huì )議
□川報記者 劉佳 鐘振宇
截至9月底，審計工作報告反映的121個(gè)問(wèn)題，已完成或基本完成整改91項，其余需要通過(guò)調整政策、完善制度、籌措資金歸墊等措施整改的事項正在持續推進(jìn)，受理審計移送線(xiàn)索部門(mén)反饋的處理結果表明，已有366人被追責問(wèn)責。這是記者11月26日從省十三屆人大常委會(huì )第十四次會(huì )議上獲悉的。
當天，受省政府委托，省審計廳廳長(cháng)陶志偉向大會(huì )作了《關(guān)于四川省2018年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問(wèn)題整改情況的報告》，對今年7月審計工作報告反映問(wèn)題的整改落實(shí)、責任追究等情況進(jìn)行披露。推進(jìn)治理體系和治理能力現代化建設，健全審計整改督查機制，是今年審計整改工作的一大亮點(diǎn)。當日，共有6個(gè)省直部門(mén)（單位）分別向省十三屆人大常委會(huì )第十四次會(huì )議匯報本部門(mén)或所屬單位審計查出問(wèn)題的整改情況，并將在本次常委會(huì )第二次全體會(huì )議上接受滿(mǎn)意度測評。
堵塞制度和管理漏洞
整改報告透露，各地各部門(mén)把審計發(fā)現問(wèn)題的整改與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機融合、一體推進(jìn)，以審促改、以改建制，取得明顯效果。
針對省級預算管理和決算草案審計發(fā)現的問(wèn)題，省財政廳向各市（州）、擴權縣（市）財政局制發(fā)《關(guān)于依法接受審計監督切實(shí)抓好審計查出問(wèn)題整改落實(shí)的通知》，要求全面排查、治本溯源，堵塞制度和管理漏洞。同時(shí)，制發(fā)一系列制度，對無(wú)管理辦法或辦法過(guò)期的事項制定3項管理制度，未明確分配因素或權重的資金有20項已進(jìn)行修訂完善；組織各級財政部門(mén)和省級主管部門(mén)對65項中央專(zhuān)項資金開(kāi)展自評，選取29個(gè)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。針對預算安排未充分考慮資金結轉結余情況的問(wèn)題，省財政廳督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展全面清核，20個(gè)單位已將結余資金8000萬(wàn)元上繳財政。15個(gè)省級部門(mén)（單位）還清理上繳未嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理形成的房租等收入結余5519萬(wàn)元。
強化各領(lǐng)域綜合治理
省脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室將審計發(fā)現問(wèn)題納入脫貧攻堅綜合暗訪(fǎng)和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理范圍，聯(lián)合省委組織部、省財政廳和省審計廳集體約談28個(gè)有扶貧任務(wù)的縣級黨政主要負責人及分管扶貧工作的黨政副職。
省農信聯(lián)社召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署整改工作，組織對信貸業(yè)務(wù)和資金業(yè)務(wù)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對29家行社不良資產(chǎn)處置開(kāi)展內部審計；加強對違規展期、借新還舊等問(wèn)題的非現場(chǎng)監測，持續強化不良貸款核銷(xiāo)的后續監督和管理，著(zhù)力防范區域性金融風(fēng)險。
針對污染防治方面存在的問(wèn)題，加大生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)合執法力度，對已發(fā)現的污染源迅速進(jìn)行整治，8個(gè)縣已完成污染防治“三大戰役”重點(diǎn)工作等目標任務(wù)，22個(gè)鄉鎮水源地水質(zhì)已排除污染隱患；相關(guān)市縣對危廢物未納入監管的133家企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項清理，并對企業(yè)補充申報的危廢物名目納入監管范圍；對58家長(cháng)期存在污染問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展排查，切實(shí)規范了企業(yè)危廢物管理。
推動(dòng)政策措施落實(shí)
783戶(hù)違規享受保障房待遇的城鄉家庭已通過(guò)取消或調整保障待遇等方式進(jìn)行了整改，清退或收回被違規占用、轉租轉借的保障性住房375套……整改報告顯示，保障性安居工程建設方面，我省建立了審計與住建部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、目標管理部門(mén)督查督辦、人大監督質(zhì)詢(xún)、紀檢監察機關(guān)追責問(wèn)責等機制，推動(dòng)解決屢審屢犯問(wèn)題、提升保障性安居工程績(jì)效。
中心城區停車(chē)設施建設管理、殯葬服務(wù)等方面，也以審計整改為契機，推動(dòng)編制停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、城市公益性和經(jīng)營(yíng)性公墓規劃等政策要求落地。相關(guān)地方和單位還把整改審計發(fā)現問(wèn)題作為打通政策措施落實(shí)“最后一公里”的重要抓手，積極為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境，對收費事項和涉企保證金進(jìn)行了全面清理，涉及違規設立和收取涉企保證金、行政事業(yè)性收費等問(wèn)題整改15億元以上；促進(jìn)建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作定期通報制度，推動(dòng)有關(guān)地方和單位將10.68億元欠款納入臺賬管理，清償拖欠3年以上的賬款4.67億元。
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