四川日報 2019年11月19日
新版高速公路網(wǎng)規劃正式印發(fā)，本網(wǎng)為您揭秘
解讀
時(shí)隔5年，四川高速路網(wǎng)規劃再做調整。近日，經(jīng)省政府同意，省交通運輸廳、省發(fā)展改革委正式印發(fā)《四川省高速公路網(wǎng)規劃（2019-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。
作為交通主干道，高速公路對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用不言而喻。截至2018年底，四川高速公路里程已居全國第三、西部第一。新版《規劃》有哪些調整？又將帶來(lái)什么變化？
□本網(wǎng)記者 王眉靈
不斷長(cháng)大的一張網(wǎng)
規劃期增加5年，總里程增加4100公里
與2014年版規劃相比，新版《規劃》有一個(gè)明顯變化：規劃遠期時(shí)限從2030年調整為2035年。規劃期為何增加5年？
“主要基于兩方面的考慮?！笔〗煌ㄟ\輸廳《規劃》起草組相關(guān)負責人解釋?zhuān)瑥膰覍用婵?，黨的十九大報告提出到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，《交通強國建設綱要》也將“基本建成交通強國”目標確定為2035年，因此四川主動(dòng)做好銜接，將路網(wǎng)規劃期限調整到2035年，以更好支撐服務(wù)我省融入國家重大戰略。
從四川實(shí)際來(lái)看，2014年版規劃高速公路總里程1.2萬(wàn)公里，截至目前全省高速公路建成和在建里程已達1.1萬(wàn)公里，需要進(jìn)行更長(cháng)遠的規劃。同時(shí)，國家正在組織編制國土空間控制規劃，研究劃定城鎮空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界，對高速路網(wǎng)進(jìn)行長(cháng)遠規劃，可統籌集約預留高速公路建設所需的通道資源。
總體規劃變化也大。調整后，高速公路規劃路線(xiàn)總規模達到約1.61萬(wàn)公里，較2014年版規劃增加了4100公里。新增規劃線(xiàn)路有29條，并將原規劃里的10條遠期展望線(xiàn)調整為規劃路線(xiàn)，意味著(zhù)這10條線(xiàn)路有可能在規劃期內落地實(shí)施。
“總盤(pán)子”變大了，調整也并非只增不減。成都至宜賓、蒲江經(jīng)夾江至井研、樂(lè )山至云南3條線(xiàn)路的規劃路線(xiàn)就發(fā)生了變化，另外綿陽(yáng)至中江高速公路被調減?！罢{整根據實(shí)際發(fā)展需求進(jìn)行了優(yōu)化?！鄙鲜鲐撠熑苏f(shuō)，如成都至宜賓線(xiàn)路，原走向是成都經(jīng)蒲江、井研到宜賓，京昆高速現調整為成都經(jīng)天府國際機場(chǎng)到宜賓；G5成都至綿陽(yáng)段擴容復線(xiàn)即將實(shí)施，綿陽(yáng)至中江高速公路的路線(xiàn)線(xiàn)位與之較近，且功能有一定重復，因此減掉了。
不斷加密的一張網(wǎng)
覆蓋三州20個(gè)縣城，省際出入口將達到63個(gè)
數據顯示，新版《規劃》調整后，全省高速公路網(wǎng)由原“16、8、8”網(wǎng)絡(luò )（16射8縱8橫4環(huán)20聯(lián)）布局完善為“18、9、9”網(wǎng)絡(luò )（18射9縱9橫4環(huán)34聯(lián)），路網(wǎng)無(wú)疑將更密。具體而言，哪些地方加密了？
“截至目前，四川建成和在建高速公路，已經(jīng)覆蓋了甘孜、阿壩、涼山三州以外市州的所有縣?！逼鸩萁M相關(guān)負責人介紹，對標新版《規劃》的1.61萬(wàn)公里總里程，實(shí)際未開(kāi)建的高速公路還有5000公里左右，主要布局在三個(gè)方面。
一是甘孜、阿壩、涼山三州地區，省高速路網(wǎng)直接覆蓋了三州20個(gè)縣城。記者梳理發(fā)現，由遠期展望調整為規劃的10條線(xiàn)路，絕大多數位于甘阿涼三州，比如尕里臺到郎木寺、西昌到寧南、新都橋到巴塘、馬爾康到德格、馬爾康到康定、爐霍到康定、德昌到會(huì )理、攀枝花到鹽源等。
二是省際地區，增加了21個(gè)省際出入口。四川周邊毗鄰省份均已完成或正在開(kāi)展高速公路規劃調整，考慮到規劃對接，我省研究新增了一批省際間互聯(lián)互通的高速公路項目，比如重慶經(jīng)敘永至云南昭通鹽津、內江至重慶大足、萬(wàn)源至重慶城口、井研至重慶銅梁區、綏江支線(xiàn)、永善支線(xiàn)等，省際出入口共計將達到63個(gè)。
三是全省五大經(jīng)濟區之間的區域，增加天府新區至樂(lè )山、樂(lè )至至犍為、南江至鹽亭、峨眉山至滎經(jīng)、南充至儀隴、青川至劍閣等高速公路，五大經(jīng)濟區之間新增8個(gè)互聯(lián)互通通道。
上述負責人表示，這些規劃線(xiàn)路的實(shí)施，有助于加快構建“四向八廊”戰略性綜合交通走廊，更好服務(wù)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展。
不斷優(yōu)化的一張網(wǎng)
“高速化”公路覆蓋藏區，省際間重要路段將擴容
起草組相關(guān)負責人介紹，有9條道路約1900公里里程沒(méi)有被納入1.61萬(wàn)公里的“總盤(pán)子”里，但卻作為“規劃新增研究路線(xiàn)”寫(xiě)進(jìn)了新版《規劃》，這是我省首次提出的“高速化”公路。
我省高原地區地廣人稀、地形地質(zhì)非常復雜、生態(tài)環(huán)境極其脆弱，經(jīng)研究，有10個(gè)縣難以通過(guò)標準的高速公路實(shí)現覆蓋?！盀榱颂嵘@些地區的基本公共服務(wù)水平，《規劃》提出，以‘高速化’的方式實(shí)現?！逼鸩萁M相關(guān)負責人說(shuō)，“高速化”公路學(xué)習借鑒發(fā)達國家高速公路發(fā)展經(jīng)驗，因地制宜，通過(guò)靈活掌握技術(shù)指標，加強交通管理控制。
提升主通道能力，新增8條重要高速公路的擴容也寫(xiě)進(jìn)了《規劃》，具體為：成都至邛崍、仁壽至瀘州、遂寧至重慶、宜賓至重慶、廣元至重慶、陜西經(jīng)達州至重慶、南充至鄰水、南充至重慶等路段。擴容方式主要有兩種，原路加寬改造，或另選通道修建新線(xiàn)。
近年來(lái)，成都到廣元、雅安、南充、樂(lè )山、彭州等地交通繁忙路段已相繼擴容建設。記者注意到，規劃新增的擴容路段不再僅僅是成都放射線(xiàn)，也有省內其他經(jīng)濟區到重慶、貴州方向的高速公路。
上述負責人介紹，新版《規劃》還加強了高速路網(wǎng)與民航、鐵路、水運等運輸方式的有效銜接，讓樞紐作用更為凸顯。比如，天府國際機場(chǎng)將形成“一環(huán)多射”高速公路網(wǎng)絡(luò )格局，以國際性樞紐為核心、門(mén)戶(hù)型樞紐為支點(diǎn)、區域性樞紐為節點(diǎn)的綜合交通樞紐體系更加完善。
根據《規劃》目標，到2035年，四川將形成“一干多環(huán)放射、多支高效聯(lián)網(wǎng)、藏區便捷連通”的省域高速公路網(wǎng)，95%的縣級節點(diǎn)實(shí)現規劃高速公路連接，川西北藏區10個(gè)縣城將實(shí)現“高速化”公路覆蓋。
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