光明日報 2019年11月19日
經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)新動(dòng)能。當下，數字經(jīng)濟無(wú)疑是經(jīng)濟勃興最有力的引擎。前不久，國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區啟動(dòng)建設。6個(gè)試驗區里，四川名列其中，肩負探路重任。
“中央這次賦予四川先行先試，將為四川數字經(jīng)濟的發(fā)展插上騰飛的翅膀。不僅如此，通過(guò)與數字經(jīng)濟的深度融合，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐也必將加快?！彼拇ㄊ“l(fā)改委主任范波說(shuō)。
先行者必有邁大步的勇氣。在四川，數據成為關(guān)鍵要素，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，數字化轉型滲入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟全領(lǐng)域，去年數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總規模突破1.2萬(wàn)億元。數字經(jīng)濟，正深刻地改變著(zhù)四川的產(chǎn)業(yè)格局和群眾生活。
如何讓數字經(jīng)濟成為新動(dòng)能
數字經(jīng)濟具有強滲透性和融合性，是實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的“催化劑”和“加速器”。形成數字經(jīng)濟條件下的新型實(shí)體經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展就有了新動(dòng)能。
白酒是四川傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在瀘州老窖廠(chǎng)區，工廠(chǎng)對關(guān)鍵環(huán)節的指標和參數進(jìn)行分析，實(shí)現了智能化拌和、上甑，減輕了員工的勞動(dòng)強度，提高了生產(chǎn)效率。瀘州老窖董事長(cháng)劉淼說(shuō)，通過(guò)探索推進(jìn)釀酒與數字經(jīng)濟融合，推動(dòng)生產(chǎn)智能化、摘酒自動(dòng)化，突破了傳統工藝中依靠工人經(jīng)驗進(jìn)行“量質(zhì)摘酒，看花摘酒”的生產(chǎn)模式，保證了原酒口感穩定和優(yōu)質(zhì)酒的提取率。
在四川，不只是白酒，網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、外賣(mài)平臺等新興業(yè)態(tài)，都通過(guò)數字經(jīng)濟與傳統產(chǎn)業(yè)深度融合，催生出了經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。早在2017年，成都就著(zhù)力探索數字經(jīng)濟在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等7大場(chǎng)景的應用。
四川作為全國四大電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，始終緊跟信息技術(shù)步伐。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，提出著(zhù)力構建以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工5個(gè)萬(wàn)億元級支柱產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟為主體的“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展數字經(jīng)濟，就是要發(fā)揮這個(gè)“1”的撬動(dòng)作用，推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
2018年6月，四川省委十一屆三次全會(huì )明確提出，要搶占數字經(jīng)濟發(fā)展制高點(diǎn)。省領(lǐng)導分別帶隊深入企業(yè)、市場(chǎng)調研，成立推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，讓數字經(jīng)濟為實(shí)體經(jīng)濟賦能，加快數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化。
今年8月，四川印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的指導意見(jiàn)》，著(zhù)力構建具有較強競爭力的數字經(jīng)濟生態(tài)體系。明確提出力爭到2022年，全省數字經(jīng)濟總量超2萬(wàn)億元。此次獲得國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區授牌，四川更是立志要當好數字經(jīng)濟發(fā)展的先行者。
2018年，四川數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總規模超過(guò)1.2萬(wàn)億元。今年10月，騰訊發(fā)布的《數字四川指數報告（2019）》顯示，四川數字指數位居西部第一，其中成都在全國城市數字總指數排名中位列第5，在西部占據領(lǐng)先優(yōu)勢。
對于四川的謀篇布局，電子科技大學(xué)教授周濤認為，推進(jìn)數字經(jīng)濟與傳統產(chǎn)業(yè)的融合，核心是推進(jìn)場(chǎng)景革命，以新的應用場(chǎng)景讓傳統產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。在這方面，四川努力走在全國前列，目前已經(jīng)誕生了準時(shí)達、新潮傳媒、1919酒類(lèi)直供、駒馬物流等多家與數字經(jīng)濟密切相關(guān)的企業(yè)，海威華芯、成都芯谷、中電熊貓等一大批重點(diǎn)項目正在加快建設。
成都信息工程大學(xué)副校長(cháng)舒紅平說(shuō)，四川獲批成為試驗區，獲得先行先試的機會(huì )，將明顯加速突破長(cháng)期制約數字經(jīng)濟發(fā)展的一些體制機制障礙，推動(dòng)四川成長(cháng)為國內領(lǐng)先的數字經(jīng)濟發(fā)展高地。
如何讓數字經(jīng)濟成為善治新方法
“您辦理的營(yíng)業(yè)執照已出證，請自助打印?！鼻皫滋?，到成都市武侯區行政審批局申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的王麗，收到短信后在辦事大廳的自助服務(wù)機上通過(guò)人臉識別，不到一分鐘，一份全新的營(yíng)業(yè)執照就打印出來(lái)了。
這是數字經(jīng)濟融入政務(wù)服務(wù)帶來(lái)的變化。武侯區依托數字技術(shù)，通過(guò)“機器看材料”，已實(shí)現26個(gè)事項全流程“無(wú)人辦”，一般用時(shí)僅需2分鐘/件，開(kāi)創(chuàng )了行政審批“秒辦”“秒批”的先河。
探索數字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式，完善新型基礎設施，開(kāi)展超大城市智慧治理，是四川進(jìn)行數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗的重要目標之一。
四川省政府辦公廳主任陳彥夫說(shuō)，四川還將大力擴展網(wǎng)上服務(wù)覆蓋面，推行政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上、全程在線(xiàn)”，打造四川政務(wù)服務(wù)移動(dòng)辦事品牌，突出“掌上辦、指上辦”，2019年年底前推出500項、2020年年底前再推出200項高頻服務(wù)事項掌上可辦。
提升數字化治理能力，深化智慧社會(huì )建設，是四川構建數字經(jīng)濟生態(tài)體系的重要內容，也是四川善政、善治的方法抉擇。早在2015年，四川省就與騰訊公司簽署戰略合作協(xié)議，就“互聯(lián)網(wǎng)+”達成全面深層合作。根據協(xié)議，雙方將依托騰訊豐富的用戶(hù)數據基礎、成熟的云計算能力、強大的社交平臺和媒體平臺，在營(yíng)造四川互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、促進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級及經(jīng)濟轉型、信息化管理水平提升及群眾便利等方面開(kāi)展緊密合作。
如今，四川把握科技創(chuàng )新這個(gè)制高點(diǎn)，深入推進(jìn)與華為、騰訊、科大訊飛等企業(yè)的合作，建立了一批重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)中心，打造國家高清視聽(tīng)創(chuàng )新基地。同時(shí)，加快推進(jìn)數字化治理，強化數字政府基礎支撐能力，提升政府數字化監管、服務(wù)水平，營(yíng)造最優(yōu)發(fā)展生態(tài)。
今年6月，騰訊云中標成都“智慧綠道”項目，與成都市政府攜手打造“智慧綠道”。騰訊將基于云基礎設施，針對巨型城市綠道綜合體在管理、服務(wù)和商業(yè)運營(yíng)上的三大需求，提供智慧化整體解決方案。
在眉山市，全市市級機構及縣區各個(gè)系統都實(shí)現了遷移上云，不僅實(shí)現了公共信息資源的共享，而且可對公共利益進(jìn)行全方位監督。
瀘州、樂(lè )山、眉山等地都成立了數字經(jīng)濟發(fā)展局，研究統籌本地的數字經(jīng)濟發(fā)展。
騰訊成都公司高級業(yè)務(wù)架構師喬文濤說(shuō)，數字經(jīng)濟的快速發(fā)展，將深刻改變政府創(chuàng )新治理模式，提升公共服務(wù)能力，從而改善營(yíng)商環(huán)境，惠及每一個(gè)普通百姓，提升獲得感。
如何讓數字經(jīng)濟服務(wù)為民
在成都市區遠洋太古里，打開(kāi)手機WLAN功能，連接5G熱點(diǎn)，就能免費上網(wǎng)。市民趙先生體驗后大呼過(guò)癮：“平時(shí)手機開(kāi)4G下個(gè)電影，怎么也得接近半個(gè)小時(shí)，現在不到1分鐘就搞定了?！?/p>
2018年11月底，四川移動(dòng)聯(lián)合成都宣布，在成都遠洋太古里推出全國首個(gè)5G示范街區，成都市民率先體驗到了5G的暢快服務(wù)。
2019年，四川5G繼續大踏步發(fā)展，市場(chǎng)主體不斷培育。成都市副市長(cháng)謝瑞武說(shuō)：“成都正著(zhù)手將所有路燈桿改造為5G基站，年底有望實(shí)現5G信號主城區全覆蓋，這將為數字經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎?！?/p>
建設智慧社會(huì )，發(fā)展數字四川，歸根結底是要惠及普通公眾，讓數據共享。四川正大力探索5G在數字娛樂(lè )、智慧醫療、在線(xiàn)教育、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、家庭安防等方面的應用，為群眾提供用得上、用得起、用得好的數字化生活服務(wù)，使四川老百姓在信息技術(shù)的新浪潮中享受到更多、更新的獲得感和幸福感。
在四川省數據中心牽頭下，初步建成的農民工服務(wù)平臺覆蓋全省2500萬(wàn)和省外1200萬(wàn)農民工。
6月17日，四川省宜賓市長(cháng)寧縣發(fā)生6.0級地震。地震發(fā)生后，四川省人民醫院與中國移動(dòng)（成都）產(chǎn)業(yè)研究院組成的聯(lián)合救援團隊第一時(shí)間抵達災區，搭建起“5G臨時(shí)病房”，在5G技術(shù)支持下的遠程實(shí)時(shí)視頻會(huì )診隨即展開(kāi)。
這是我國首次將5G應急救援系統應用于災難救援。5G技術(shù)支持下的遠程會(huì )診非常順利，遠在成都的專(zhuān)家團隊實(shí)時(shí)指揮現場(chǎng)醫生對患者進(jìn)行心臟彩超和腹部血管、頸部血管、腿部靜脈等B超檢查，兩端醫生實(shí)時(shí)對話(huà)，猶如面對面交談，患者得到了及時(shí)有效的救治。
在四川，隨著(zhù)數字經(jīng)濟的發(fā)展，全新的“智慧社會(huì )”正撲面而來(lái)。借助智慧教育，越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)教育資源逐漸向老少邊窮地區延伸、覆蓋。高質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”健康服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+居家社區養老”模式等智慧醫療也走進(jìn)了更多人的生活。
“牛從身邊過(guò)，數量全掌握?！彼拇ㄊ“沃菁t原縣達峨村牧民龍讓見(jiàn)措，已經(jīng)率先分享到了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的紅利——四川移動(dòng)與阿壩州政府聯(lián)合打造“智慧畜牧”應用，牧民在手機上安裝“智慧畜牧App”，在牦牛身上安裝“牛聯(lián)網(wǎng)”項圈，就可實(shí)時(shí)查看牦牛分布地圖、牦牛運動(dòng)軌跡，還可實(shí)現離群報警、剪線(xiàn)報警、拆卸報警、離開(kāi)圍欄報警等功能，龍讓見(jiàn)措再也不用跟著(zhù)牦牛跑了。
在國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設中，四川將以智能化應用為重點(diǎn)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，實(shí)現成渝城市群高質(zhì)量發(fā)展。四川省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，將盡快完善方案、建立機制、明確任務(wù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)試驗區建設，高質(zhì)量完成改革試驗任務(wù)。數字經(jīng)濟對四川人生活的改變，無(wú)疑將更加快速、更加深刻。
（光明日報記者 李曉東 周洪雙）
最新消息
