《甘孜日報》 2014年03月03日
胡昌升出席并作重要講話(huà) 益西達瓦主持會(huì )議
本網(wǎng)訊 （記者 秦松 文/圖） 2月28日，州委召開(kāi)農村工作會(huì )議，貫徹落實(shí)中央、省委農村工作會(huì )議精神，總結去年全州“三農”工作，安排部署今年農村工作。
州委書(shū)記胡昌升出席會(huì )議并作重要講話(huà)，州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦主持會(huì )議。
州領(lǐng)導易凡、劉坪、汪洋、楊凱、相洛、徐芝文、呂芙蓉、楊國元、舒大春、趙斌參加會(huì )議。
胡昌升在講話(huà)中指出，要理性分析我州農業(yè)農村工作現狀和面臨的形勢。2013年，州委、州政府堅持“三農”重中之重地位不動(dòng)搖，農業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、農村面貌不斷改變、民生工程加力推進(jìn)，農牧民人均純收入增幅再次位居全省第一，但農業(yè)基礎差、農村底子薄、農牧民收入低、增收渠道少、扶貧任務(wù)重依然是我州“三農”工作的真實(shí)寫(xiě)照。農業(yè)興才百業(yè)興，農民富才共同富。甘孜要美麗生態(tài)和諧幸福，農牧區必須美麗，農牧業(yè)必須生態(tài)，農牧民必須和諧幸福，這是甘孜“三農”工作最重大的課題。破解這一重大課題，關(guān)鍵要推動(dòng)“六個(gè)轉變”：一是農牧業(yè)生產(chǎn)條件要由刀耕火種、靠天吃飯向依靠科技、提高技術(shù)裝備水平轉變；二是農牧業(yè)增長(cháng)方式要由單純追求數量向數量、質(zhì)量并重轉變；三是農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式要由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向專(zhuān)業(yè)化的適度規模經(jīng)營(yíng)轉變；四是農牧業(yè)發(fā)展路徑要由單純注重生產(chǎn)環(huán)節向注重加工營(yíng)銷(xiāo)增值鏈條轉變；五是農牧業(yè)勞動(dòng)者要由傳統經(jīng)驗型向有文化懂技術(shù)會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農牧民轉變；六是農牧區社會(huì )結構要由封閉傳統村落向開(kāi)放文明社區轉變。要牢牢把握保障支持更加有力、改革創(chuàng )新更加深入、交流合作更加緊密、自身基礎更加夯實(shí)，“四個(gè)有利條件”。
胡昌升要求，要務(wù)實(shí)走出高原特色的農牧業(yè)現代化之路。要堅持州委、州政府生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強州、科教興州、依法治州、和善安州的總體發(fā)展戰略不動(dòng)搖，堅持三化聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑不動(dòng)搖，堅持“2423”高原特色現代農牧業(yè)發(fā)展思路不動(dòng)搖，始終圍繞“農業(yè)增效、農牧民增收”的核心目標，以深化農村改革為主題，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以幸福美麗新村建設為抓手，創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機制，加快發(fā)展高原特色現代農牧業(yè)，積極構建農村牧區發(fā)展新格局。要以特色產(chǎn)業(yè)為主導，著(zhù)力提升現代農業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展現代農業(yè)必須堅持“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)富民”的道路，堅持走生態(tài)之路、特色之路、品牌之路。以新村建設為重點(diǎn)，著(zhù)力提升農牧區人居環(huán)境，建設幸福美麗新村關(guān)鍵要切合旅游需要、注重地域特色、突出文化內涵。要以主體培育為關(guān)鍵，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，在“引”字上做文章，在“扶”字上用力氣，在“銷(xiāo)”字上下功夫；大力發(fā)展提升農民合作組織；大力培育新型農民。要以體制創(chuàng )新為驅動(dòng)，著(zhù)力增強農村改革活力，要推進(jìn)土地確權頒證，抓好產(chǎn)權制度改革，抓好金融支農。要以夯實(shí)基礎為支撐，著(zhù)力提高農業(yè)發(fā)展能力，加強農田水利基礎建設，抓好草地建設項目，強化科技支撐作用，加快脫貧致富步伐。
胡昌升強調，要傾情服務(wù)美麗幸福農牧區建設。要傾情幫助解決實(shí)際問(wèn)題，全州廣大黨員干部要始終飽含真情、滿(mǎn)懷激情、充滿(mǎn)感情開(kāi)展“三農”工作，多到農牧區、群眾中、田邊地頭，真正了解農牧民的訴求和期盼，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要傾情做好農牧民培訓，圍繞旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮建設和新村打造等重點(diǎn)工作，加強技術(shù)技能培訓，加大農村剩余勞動(dòng)力轉移輸出力度。要傾情開(kāi)展農牧區群眾工作，群眾工作是永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈，結對認親要突出“真”，愛(ài)心幫扶要突出“親”，共建共創(chuàng )要突出“帶”，宣傳教育要突出“深”，幸福工程要突出“實(shí)”。
益西達瓦要求，要深入貫徹落實(shí)中央、省委對農村改革的要求，清醒認識農村改革是新一輪全面深化改革的重點(diǎn)，按照“條件成熟的不拖宕、摸著(zhù)石頭過(guò)河的先試點(diǎn)、頂層設計的不搶路”三個(gè)基本原則，積極穩妥推進(jìn)農村改革，激發(fā)“三農”工作的活力。要清醒認識我州“三農”工作的現狀，深入了解農牧民基本情況、農牧業(yè)發(fā)展情況、農村運行情況，摸清家底，做到心中有數。
益西達瓦強調，要圍繞增加農村四大核心收入抓改革。大力推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、農業(yè)經(jīng)營(yíng)規?；?、城鄉發(fā)展一體化，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力求經(jīng)營(yíng)性收入有新增加；要注重引導，加強培訓，培育市場(chǎng)，制定政策，力求工資性收入有新提高；要強化管理、發(fā)揮效益、爭取增量，力求轉移性收入有新舉措；要通過(guò)確權登記頒證，努力增加農牧民集體資產(chǎn)股份分紅收益、土地股權投資收益、土地流轉收益、宅基地和房產(chǎn)轉讓收益、土地增值收益，力求財產(chǎn)性收入有新突破。
各縣縣委書(shū)記、縣長(cháng)、分管副書(shū)記或副縣長(cháng)，海螺溝景區管理局、亞丁景區管理局、州級相關(guān)部門(mén)負責人參加會(huì )議。
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