四川日報 2019年10月08日
培育形成特色鮮明、結構合理、鏈條完整、全國領(lǐng)先的現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系
●川糧油布局在90個(gè)糧食主產(chǎn)縣、48個(gè)油菜大縣
●川豬布局在81個(gè)生豬重點(diǎn)縣
●川茶布局在30個(gè)茶葉重點(diǎn)縣
●川菜布局在45個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣、30個(gè)花椒重點(diǎn)縣、20個(gè)辣椒重點(diǎn)縣
●川酒布局在18個(gè)釀酒專(zhuān)用糧重點(diǎn)縣
□川報記者 張明海
日前，省委省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）——在這個(gè)金秋，四川設定更高目標：加快建設現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。
從10大傳統特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到構建“10+3”產(chǎn)業(yè)體系——可以明顯感受到，加快建設特色鮮明的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大步邁向農業(yè)強省行列，四川正加速推動(dòng)，蹄疾步穩、堅定篤行。
那么，具體目標如何？路徑如何？又將如何落實(shí)？
目標明確大步邁向農業(yè)強省
一直以來(lái)，川糧油、川豬、川茶、川菜、川酒等就是我省10大傳統優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?！拔覀冇?5種農產(chǎn)品產(chǎn)量全國第一，包括4種糧食作物、14種經(jīng)濟作物和7種畜禽水產(chǎn)?！笔∞r業(yè)農村廳廳長(cháng)楊秀彬介紹說(shuō)。
根據《意見(jiàn)》，我省加快建設現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，將實(shí)現10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，同時(shí)夯實(shí)現代農業(yè)種業(yè)、現代農業(yè)裝備、現代農業(yè)烘干冷鏈物流3大先導性產(chǎn)業(yè)支撐，從而“培育形成特色鮮明、結構合理、鏈條完整、全國領(lǐng)先的現代農業(yè)‘10+3’產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>
目標非常明確：到2022年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達到5100億元左右，年均增長(cháng)3.6％左右；農村居民人均可支配收入達到1.9萬(wàn)元左右，年均增長(cháng)9％左右。
10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上，亦有明確的量化發(fā)展目標——到2022年，川糧油、川豬、川茶、川菜、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚(yú)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達到3700億元、3900億元、1000億元、3000億元、1000億元、1800億元、1200億元、3900億元、1200億元以上，川酒產(chǎn)業(yè)規模達到3800億元以上。
科學(xué)布局推進(jìn)實(shí)施9項重點(diǎn)任務(wù)
根據《意見(jiàn)》，我省將培育形成特色鮮明、結構合理、鏈條完整、全國領(lǐng)先的現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系。
建設現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，科學(xué)布局是關(guān)鍵。
在生產(chǎn)區域布局上，川糧油布局在90個(gè)糧食主產(chǎn)縣、48個(gè)油菜大縣；川豬布局在81個(gè)生豬重點(diǎn)縣；川茶布局在30個(gè)茶葉重點(diǎn)縣；川菜布局在45個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣、30個(gè)花椒重點(diǎn)縣、20個(gè)辣椒重點(diǎn)縣；川酒布局在18個(gè)釀酒專(zhuān)用糧重點(diǎn)縣……
園區被放在重要位置。根據《意見(jiàn)》，我省將構建國家級到縣級的農業(yè)園區梯次發(fā)展體系，創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區（基地）等30個(gè)以上，國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園10個(gè)以上，建設省級現代農業(yè)園區150個(gè)以上。市縣分級分類(lèi)規劃建設園區，合理布局種養循環(huán)、加工物流、科技研發(fā)、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。
同時(shí)，建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地、做強農產(chǎn)品加工業(yè)、培育知名品牌、推動(dòng)農業(yè)“走出去”、推進(jìn)產(chǎn)村相融、強化科技支撐等一系列建設現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的9項重點(diǎn)任務(wù)被明確。
以建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地為例，楊秀彬表示，四川將著(zhù)力建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施“川字號”農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設行動(dòng)，推進(jìn)全國優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品供給基地、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰略保障基地建設。
根據《意見(jiàn)》，到2022年，我省將累計建成高標準農田4500萬(wàn)畝以上，新建和改造糧油基地1000萬(wàn)畝、經(jīng)濟作物基地1000萬(wàn)畝，新增現代竹林基地220萬(wàn)畝，建設畜禽標準化示范場(chǎng)4000個(gè)，打造稻漁綜合種養基地150萬(wàn)畝。
狠抓落實(shí)政策支持激發(fā)主體帶動(dòng)作用
目標明確，路徑清晰，下一步，關(guān)鍵在落實(shí)。
如何確保落到實(shí)處？財政支持、金融服務(wù)、用地保障、人才支撐等政策支持一個(gè)都不能少。以財政支持為例，我省將推動(dòng)建立市縣多投入、省級多補助的激勵機制，引導市縣圍繞現代農業(yè)園區確定重點(diǎn)任務(wù)。深入推動(dòng)財政支農資金“放管服”改革，引導金融資本和社會(huì )資本進(jìn)園區。適當提高高標準農田建設補助標準，中央、省級和市縣財政補助資金每畝共計將不低于3000元。
在主體帶動(dòng)作用上，不僅僅是園區示范，龍頭企業(yè)和合作社、家庭農場(chǎng)以及新型職業(yè)農民也被寄予厚望。
《意見(jiàn)》指出，到2022年，培育認定省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000戶(hù)以上，新增認定國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)15戶(hù)以上、高新技術(shù)企業(yè)30戶(hù)以上，打造一批十億級、百億級、千億級龍頭企業(yè)。鼓勵家庭農場(chǎng)主、種養大戶(hù)等創(chuàng )辦領(lǐng)辦農民合作社，實(shí)現全省超過(guò)三分之一的農戶(hù)加入農民合作社，實(shí)施現代農戶(hù)家庭農場(chǎng)培育行動(dòng)，培育省級家庭農場(chǎng)5000戶(hù)以上。
各方已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)?！拔覀兣c阿里云合作研發(fā)出AI養殖系統，目前已經(jīng)開(kāi)始在集團內全面推廣?！彼拇ǖ驴缔r牧食品集團股份有限公司相關(guān)負責人介紹，該集團正通過(guò)“公司+家庭農場(chǎng)”的模式，未來(lái)幾年將在眉山市布局帶動(dòng)1600個(gè)家庭農場(chǎng)，每個(gè)家庭農場(chǎng)年出欄生豬2500-5000頭、年收益50萬(wàn)元-150萬(wàn)元，實(shí)現年畜牧產(chǎn)值50億元、飼料產(chǎn)值20億元、食品加工產(chǎn)值60億元-70億元，帶動(dòng)上萬(wàn)人就業(yè)。
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