四川日報 2018年05月24日
尹力鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（張守帥）5月23日上午，省委書(shū)記、省委全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)彭清華主持召開(kāi)省委全面深化改革領(lǐng)導小組第二十八次會(huì )議。他強調，要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全面深化改革重要思想，堅持問(wèn)題導向、強化底線(xiàn)思維，敏于發(fā)現問(wèn)題，善于分析問(wèn)題，勇于解決問(wèn)題，確保中央和省委重大改革部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
省委副書(shū)記、省長(cháng)、領(lǐng)導小組副組長(cháng)尹力出席會(huì )議并講話(huà)，省委副書(shū)記、領(lǐng)導小組副組長(cháng)鄧小剛出席會(huì )議。
會(huì )議傳達學(xué)習了中央全面深化改革委員會(huì )第二次會(huì )議精神，聽(tīng)取了省委改革辦4月份重大改革方案“月月督察”情況匯報；聽(tīng)取了省工商局、攀枝花市、瀘縣主要負責同志關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設、農村土地三項制度改革等情況匯報；審議了《四川省市（州）地區生產(chǎn)總值統一核算改革實(shí)施方案》《四川省加快推進(jìn)地方資產(chǎn)負債表編制工作方案》《四川省加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負債表編制工作方案》《四川省規范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施意見(jiàn)》《省屬企業(yè)公司制改革工作實(shí)施方案》《四川省農村宅基地所有權資格權使用權“三權分置”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《關(guān)于構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》等7個(gè)專(zhuān)項改革方案，要求根據討論情況進(jìn)一步修改完善，及時(shí)按程序報審后印發(fā)實(shí)施。
會(huì )議指出，要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要要求，探索建立常態(tài)化工作機制，找準制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸障礙，積極回應民營(yíng)企業(yè)家的合理訴求，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
會(huì )議指出，要大力支持攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設發(fā)展，堅持省市聯(lián)動(dòng)，用好各項支持政策，在產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、體制改革、協(xié)調協(xié)同等方面加大工作力度，加快打造產(chǎn)業(yè)水平高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區。
會(huì )議指出，要在保持農村土地權屬基本不變、符合土地利用規劃和城鄉建設規劃、嚴格土地用途管制的前提下，落實(shí)宅基地集體所有權，保障宅基地農戶(hù)資格權，適度放活宅基地使用權，完善宅基地管理體制機制，實(shí)現農民土地財產(chǎn)權益，壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)城鄉要素有序流動(dòng)，為實(shí)施鄉村振興戰略提供支撐。要因地制宜發(fā)展現代農業(yè)，大力實(shí)施標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要鼓勵基層結合實(shí)際大膽探索創(chuàng )新，加大經(jīng)驗總結和推廣應用力度，為全省農業(yè)農村改革提供可復制可推廣的制度成果。
會(huì )議指出，地區生產(chǎn)總值核算要堅持真實(shí)準確、規范統一、公開(kāi)透明原則，進(jìn)一步提高數據質(zhì)量，堅決懲治弄虛作假，真實(shí)準確地反映經(jīng)濟增長(cháng)規模、結構和速度，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要決策依據。
會(huì )議指出，編制資產(chǎn)負債表對于進(jìn)一步摸清“家底”、打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰具有重要意義。要堅持真實(shí)準確與審慎核算相統一、國家標準與我省實(shí)際相結合、總體部署與分步實(shí)施相協(xié)調，按年度編制全省資產(chǎn)負債表。要認真編制自然資源資產(chǎn)負債表，全面反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的資源消耗、環(huán)境代價(jià)和生態(tài)效益等情況，為推進(jìn)生態(tài)文明建設、建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障提供決策支持。
會(huì )議指出，要鼓勵引導符合條件的企業(yè)加強海外經(jīng)營(yíng)行為合規制度建設，強化市場(chǎng)意識、法治意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)“走出去”參與“一帶一路”建設、開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，更好服務(wù)全省對外開(kāi)放大局。
會(huì )議指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。要加快我省國有企業(yè)改革步伐，繼續完善現代企業(yè)制度，加快形成制衡有效的公司法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供制度保障。
會(huì )議強調，當前，我省全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區和攻堅期。要堅持一手抓改革方案制定、一手抓改革部署落實(shí)，不折不扣推動(dòng)中央和省委重大改革部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。要敏于用改革視角發(fā)現問(wèn)題，對照中央部署要求，對照習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神，結合“大學(xué)習大討論大調研”活動(dòng)，深入查找制約改革發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題。要善于用改革思維分析問(wèn)題，既堅持全局的統一性又保持局部的靈活性，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和交通布局、擴大對外開(kāi)放合作、營(yíng)造良好政治生態(tài)等事關(guān)全局和長(cháng)遠的重大問(wèn)題開(kāi)展研究。要勇于用改革精神解決問(wèn)題，敢于“下深水”、敢啃“硬骨頭”，不斷推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破。
領(lǐng)導小組成員出席會(huì )議。各專(zhuān)項小組組長(cháng)、副組長(cháng)，有關(guān)專(zhuān)項改革方案牽頭單位負責人列席會(huì )議。
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