四川日報 2018年05月11日
■川報記者 陳松
2017年底的一天，廣安市民朱明夏被隨機抽取接受黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)。對“深化正風(fēng)肅紀、推進(jìn)作風(fēng)轉變的成效”評價(jià)一項，他打了高分。
5月10日，當記者在電話(huà)里問(wèn)他接訪(fǎng)的感受時(shí)，他說(shuō)起一件事：4年前，他曾用手機“順手拍”，在廣安紀委網(wǎng)站上曝光過(guò)公車(chē)私用，當事人被處理?！斑@幾年糾‘四風(fēng)’取得成效，我的‘順手拍’好久沒(méi)發(fā)揮上作用了?！敝烀飨恼f(shuō)。
這是朱明夏為正風(fēng)肅紀成效打高分的原因。他的感受，正好契合我省近年來(lái)從嚴治黨方面的三組數據：全省立案數年均增長(cháng)26.8%；2017年檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報量在2015年、2016年連續下降的基礎上再下降3.7%；2017年全省黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)指數達85.87，同比上升1.06。
這份四川全面從嚴治黨的“成績(jì)單”彰顯一個(gè)事實(shí)：黨的十八大以來(lái)，四川始終保持堅強政治定力，切實(shí)擔負管黨治黨政治責任，集中打了一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治的攻堅戰和持久戰，政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。
省委系統謀劃，蹄疾步穩，對全面從嚴治黨作出部署
4月12日至14日，全省市廳級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神讀書(shū)班在成都舉行。
賡即，省委決定，圍繞學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神，在全省開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)。
緊跟核心、維護核心，四川堅定不移以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，將“四個(gè)意識”貫穿黨的建設全過(guò)程，深入推進(jìn)全面從嚴治黨。
黨的十八大以來(lái)，從“三個(gè)不可低估”形勢判斷出發(fā)，著(zhù)眼于發(fā)展、改革、脫貧攻堅等繁重艱巨的任務(wù)，著(zhù)眼于人民群眾的熱切期盼，省委系統謀劃，蹄疾步穩，對全面從嚴治黨作出全面部署。
省委始終把管黨治黨主體責任牢牢扛在肩上、抓在手上，帶動(dòng)各級黨委（黨組）嚴格落實(shí)主體責任，主要負責人履行第一責任人職責，形成構建良好政治生態(tài)的整體合力。
從2014年作出“八個(gè)務(wù)必從嚴”規定，省委每年都會(huì )就全面從嚴治黨制定出臺專(zhuān)門(mén)文件，并在全省重要會(huì )議上進(jìn)行強調部署。
四川嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，緊繃政治這根弦，推進(jìn)組織生活常態(tài)化；嚴明政治紀律和政治規矩， 嚴查快辦對抗組織審查、兩面派兩面人等違反政治紀律問(wèn)題699起。
3月30日，2017年黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)排名靠后的11個(gè)縣(市、區)黨委書(shū)記被請到省紀委監委接受集中約談。
這樣的約談已連續兩年開(kāi)展。為壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任，全省各級紀檢監察機關(guān)堅持“一案雙查”，加大責任追究力度，做到失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴。去年以來(lái)，全省共查處“兩個(gè)責任”落實(shí)不力的問(wèn)題1676個(gè)，問(wèn)責黨組織和黨員領(lǐng)導干部2568人（個(gè)）。
各級紀檢監察機關(guān)從嚴執紀，“老虎”“蒼蠅”一起打
遂寧市國土資源局黨委委員、副局長(cháng)李戈接受紀律審查、監察調查；中江縣集鳳鎮波園村村主任李清芝違規冒領(lǐng)低保金受到黨內警告處分……今年以來(lái)，“廉潔四川”網(wǎng)站通報曝光各類(lèi)典型案件201件，向社會(huì )釋放越往后執紀越嚴的信號。
在反腐敗斗爭中，省委鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。全省各級紀檢監察機關(guān)從嚴執紀，對腐敗問(wèn)題猛藥去疴，始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
重拳“打虎”毫不手軟。去年以來(lái)，嚴肅查辦了省經(jīng)濟和信息化委原黨組副書(shū)記、副主任伍丕光等一批大案要案。全省紀檢監察機關(guān)共立案審查33570件，其中廳局級干部61人、縣處級干部1047人，處分29159人，我省反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
堅決“拍蠅”順應民心。去年以來(lái)，我省各級紀檢監察機關(guān)持續開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴查貪污挪用、截留私分、雁過(guò)拔毛、形式主義等群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)增強群眾獲得感。截至目前，我省立案查處“微腐敗”9261件，黨政紀處分11009人。對收繳的惠民惠農違紀款集中公開(kāi)退還群眾，全省各地召開(kāi)違紀款物現場(chǎng)清退會(huì )160場(chǎng)次，清退返還群眾款物880萬(wàn)元。拿著(zhù)“失而復得”的1000元危房改造款，自貢市大安區新民鎮白楊村村民廖朝富表示：“正風(fēng)反腐成效，群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受得到?！?/p>
“四風(fēng)”問(wèn)題是脫離群眾的“催化劑”，更是導致腐敗的“溫柔鄉”。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，我省率先啟動(dòng)正風(fēng)肅紀工作，作為解決“四風(fēng)”問(wèn)題的突破口。
我省把專(zhuān)項整治作為經(jīng)常性手段，針對群眾反映較為突出的問(wèn)題，先后開(kāi)展整治“三公”經(jīng)費管理使用不規范等“七項專(zhuān)項治理”等4輪專(zhuān)項整治。開(kāi)展領(lǐng)導干部違規收送紅包禮金專(zhuān)項治理，在全國率先一次性撤銷(xiāo)141個(gè)廉政賬戶(hù)，全省查處問(wèn)題477個(gè)、處分465人。
高壓態(tài)勢下，“四風(fēng)”穿上“隱身衣”、打起“擦邊球”。我省緊盯“四風(fēng)”變異，反復抓、抓反復，馳而不息。5年來(lái)，正風(fēng)肅紀“節奏不變、標準不降、力度不減”，每年至少開(kāi)展兩輪正風(fēng)肅紀專(zhuān)項督查。近日，按照省委安排部署，2018年首輪正風(fēng)肅紀督查啟動(dòng)，由省紀委干部、財務(wù)審計人員、特邀監察員和媒體記者組成的三個(gè)督查組重整行裝再出發(fā)，對12個(gè)單位（部門(mén)）作風(fēng)再一次進(jìn)行“體檢”。
運用監督執紀“四種形態(tài)”管住大多數
如何使管黨治黨從只盯少數人向管住大多數轉變？我省把握運用監督執紀“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，將嚴明紀律具體化，抓早抓小，做到動(dòng)輒則咎。
在鹽亭縣供電公司黨員王旭東遞交的《操辦婚喪喜慶事宜報告表》上，該公司紀委書(shū)記發(fā)現宴請對象包括單位同事和2名管理對象，立即對他進(jìn)行面對面約談?！凹t了臉、出了汗”后，王旭東將宴請的范圍縮小，及時(shí)在犯錯前“剎住了車(chē)”。
提醒在前、警示在前，不搞不教而誅。省紀委出臺在紀律審查中準確適用“四種形態(tài)”的意見(jiàn)，明確每一種形態(tài)的適用情形和處置方式，嚴格標準和程序。并在此基礎上制定談話(huà)函詢(xún)工作辦法，強調“早用”“多用”“嚴用”，明確規定談話(huà)函詢(xún)適用的四種情形。同時(shí)，要求談話(huà)函詢(xún)情況必須在民主生活會(huì )上作說(shuō)明，必須按不少于10%的比例進(jìn)行抽查核實(shí)。
此前，省委還制定《關(guān)于在省一級開(kāi)展談話(huà)提醒工作的實(shí)施方案》，省委省政府領(lǐng)導班子成員對18名省管干部進(jìn)行談話(huà)提醒，全省談話(huà)函詢(xún)7.1萬(wàn)余件次。
治于初萌，防患于未然。各級紀檢機關(guān)在第一種形態(tài)上狠下功夫，對反映黨員干部苗頭性、傾向性、一般性問(wèn)題的，用第一種形態(tài)批評教育、談話(huà)函詢(xún)，使“紅臉出汗”成為常態(tài)。今年一季度，全省運用監督執紀“四種形態(tài)”處理6616人次，各形態(tài)占比分別為65.2%、26.2%、4%、4.6%。把第一種形態(tài)作為日常監督管理的重要手段，全省紀檢監察機關(guān)談話(huà)函詢(xún)6446件次，同比增長(cháng)19.9%。
從嚴治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。四川深知，“三個(gè)不可低估”的形勢判斷仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)。奮進(jìn)新時(shí)代，四川以永遠在路上的執著(zhù)把全面從嚴治黨引向深入，開(kāi)創(chuàng )全面從嚴治黨新局面。
最新消息
