四川新聞網(wǎng) 2018年05月05日
日前，四川省教育廳、中共四川省委宣傳部、四川省公安廳、四川省民政廳、四川省文化廳、四川省工商行政管理局6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理規范中小學(xué)競賽活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ芬郧謇碚D針對義務(wù)教育階段學(xué)生的違規競賽活動(dòng)為重點(diǎn)，聚焦小升初、初升高招生關(guān)鍵環(huán)節，嚴格提出了競賽活動(dòng)舉辦要求，進(jìn)一步規范中小學(xué)考試招生行為?！锻ㄖ穼?018年定為“清理整治中小學(xué)違規競賽活動(dòng)年”，要求把清理整治專(zhuān)項行動(dòng)貫穿全年，始終保持高壓態(tài)勢。
《通知》內容具體如下：
嚴格競賽活動(dòng)舉辦要求
1．任何單位(含培訓機構、媒體、社會(huì )組織、校外活動(dòng)場(chǎng)所等)和個(gè)人不得舉辦、承辦、協(xié)辦面向義務(wù)教育階段學(xué)生的數學(xué)、物理、化學(xué)、生物、外語(yǔ)等任何形式的學(xué)科競賽活動(dòng)；各級教育行政部門(mén)及其直屬單位(含直屬單位內部機構)和員工、學(xué)校和教師不得宣傳和參與組織、動(dòng)員、要求學(xué)生參加上述活動(dòng)。
2．各市(州)教育行政部門(mén)負責本行政區域內涉及中小學(xué)生德育(含法治教育)、體育、美育、藝術(shù)、科技類(lèi)等競賽活動(dòng)的審批工作。全省性或跨市(州)的此類(lèi)競賽活動(dòng)，須經(jīng)省教育廳批準。批準涉及中小學(xué)生的各類(lèi)競賽活動(dòng)，應有法律法規或省部級以上文件為依據，堅持從嚴控制、嚴格審批。舉辦各類(lèi)競賽活動(dòng)須符合國家的教育方針，遵循教育規律，有利于中小學(xué)生身心健康發(fā)展。經(jīng)批準舉辦的各類(lèi)競賽活動(dòng)必須堅持公益性原則，尊從學(xué)校與學(xué)生自愿。任何單位和個(gè)人均不得以任何理由和條件強行要求學(xué)?；驅W(xué)生參加。
3．現有涉及中小學(xué)生的競賽活動(dòng)一律按管理權限進(jìn)行重新核準，并在批準部門(mén)官網(wǎng)上公布活動(dòng)組織時(shí)間、內容、范圍、組織方式、監督方式等。未經(jīng)重新核準的，不得再組織開(kāi)展活動(dòng)。
4．經(jīng)批準舉辦的面向中小學(xué)生的競賽活動(dòng)不得“以賽促銷(xiāo)”“以賽代銷(xiāo)”附帶推薦或銷(xiāo)售任何資料、商品和培訓服務(wù)等；不得向參賽學(xué)校和學(xué)生收取任何形式的活動(dòng)費、報名費、材料費或其他各種名目的費用。
5．中小學(xué)生參與的大型群眾性活動(dòng)的承辦者應按規定向公安機關(guān)提出申請，經(jīng)許可后方可舉行，并制定安全應急預案。各級各類(lèi)學(xué)校(含高等學(xué)校、幼兒園)、培訓機構和校外活動(dòng)場(chǎng)所，不得為未經(jīng)教育行政部門(mén)批準的面向中小學(xué)生的各類(lèi)競賽活動(dòng)提供場(chǎng)地、宣傳渠道、考前培訓、考務(wù)服務(wù)等。
進(jìn)一步規范中小學(xué)考試招生行為
6.嚴格落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)。各級教育行政部門(mén)和所有公、民辦義務(wù)教育學(xué)校均不得采用筆試或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源；不得通過(guò)舉辦相關(guān)培訓班或與其他教育機構進(jìn)行合作，提前選拔、特殊培養學(xué)生；不得以各類(lèi)競賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、學(xué)習等級或培訓機構的測試(學(xué)習)成績(jì)等作為招生入學(xué)、轉學(xué)、插班依據或參考；不得登記、收取適齡兒童少年學(xué)科競賽或等級的證明材料(含復印件)，不得要求填報適齡兒童少年學(xué)科競賽或等級證書(shū)情況；不得在起始年級預留學(xué)位并通過(guò)中高年級增班轉學(xué)等形式從其他學(xué)校選拔學(xué)生。
7.嚴格考試命題要求。教育行政部門(mén)要加強對中考命題審查，初中學(xué)業(yè)水平考試和義務(wù)教育階段的所有文化課考試、測試和檢測內容不得超出義務(wù)教育課程方案和課程標準規定要求，命題應避免偏題、怪題和競賽類(lèi)題目。
8．嚴控中考加分。全省從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起全面取消體育類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、科技類(lèi)、比賽類(lèi)、過(guò)程評價(jià)類(lèi)等中考加分項目。各地同步取消地方規定的各類(lèi)加分項目。省級示范性普通高中統一招生時(shí)，不得將各類(lèi)競賽成績(jì)作為錄取依據。
9．規范中小學(xué)招生時(shí)間程序。市(州)教育行政部門(mén)要明確規定當地中小學(xué)招生時(shí)間，其中，義務(wù)教育學(xué)校招生登記報名時(shí)間不得早于當年5月下旬。民辦學(xué)校要按照主管教育行政部門(mén)統一安排，與公辦學(xué)校同時(shí)段招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校應制定面談錄取的時(shí)間、程序、錄取辦法及規則、安全應急預案(含交通、安全保衛)等報主管教育行政部門(mén)備案。面談時(shí)間、程序、錄取辦法、錄取結果等應通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布等形式及時(shí)向社會(huì )公示。嚴禁任何學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報名、安排招生，嚴禁在學(xué)生完成小學(xué)畢業(yè)考試和初中學(xué)業(yè)水平考試前自行組織招生考試和錄取新生，嚴禁將未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生提前送到高一級學(xué)校就讀，嚴禁任何學(xué)校以任何形式剝奪初中畢業(yè)學(xué)生參加中考和錄取的機會(huì )及權利。
《通知》明確，省教育廳清理整治違規競賽和規范中小學(xué)辦學(xué)行為的值班舉報電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )平臺為:028－86113375、http://hfjs.scedu.net/。各級教育行政部門(mén)要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)監督舉報平臺、信訪(fǎng)接待地址，暢通舉報渠道。對于舉報的問(wèn)題，要認真核實(shí)查處，對違法違規的單位或個(gè)人要做到發(fā)現一起、查處一起、通報一起。
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