四川日報 2018年05月03日
國家統一法律執業(yè)資格考試將迎首考，川報記者就考生關(guān)切問(wèn)題進(jìn)行采訪(fǎng)
報名條件 新人新辦法，老人老辦法，《實(shí)施辦法》施行前的高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專(zhuān)業(yè)知識的，仍可參加考試
考試方式 通過(guò)客觀(guān)題考試的考生才可以參加當年第二階段的主觀(guān)題考試
放寬政策 放寬報名學(xué)歷條件、考試合格標準政策或在四川延續，但放寬政策實(shí)施范圍擬調整
“去年350多分，差幾分就過(guò)線(xiàn)了，今年還能考嗎？”經(jīng)歷過(guò)去年沒(méi)通過(guò)國家司法考試的遺憾，成都市民宋慧慧一直在關(guān)注“司考”變“法考”的進(jìn)程。
國家統一法律執業(yè)資格考試是由國家司法考試改革調整而來(lái)，是法官、檢察官、律師、公證員及法律類(lèi)仲裁員等法律職業(yè)的入門(mén)考試，其政策變化備受各方關(guān)注。近日，司法部公布施行《國家統一法律執業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），意味著(zhù)“法考”首考即將到來(lái)。
從“司考”到“法考”，四川考生將迎來(lái)哪些變化？5月2日，記者就此走訪(fǎng)了省司法廳法律職業(yè)資格管理部門(mén)負責人和相關(guān)專(zhuān)家。
■吳憂(yōu)
門(mén)檻提高
報名條件對專(zhuān)業(yè)學(xué)歷要求更嚴，但“老人”可用“老辦法”
“具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷并獲得相應學(xué)位且從事法律工作滿(mǎn)三年?！笨吹健秾?shí)施辦法》對報名條件的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷門(mén)檻規定，宋慧慧面露難色，“我是非法學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)生，也沒(méi)有從事過(guò)法律工作，這三項門(mén)檻都達不到?！?/p>
在去年，宋慧慧這樣的“非法本”是可以報名參加國家司法考試的。同許多人一樣，宋慧慧沒(méi)有法學(xué)專(zhuān)業(yè)背景，沒(méi)有從事法律工作，但依然可以參加原來(lái)的司法考試。
此前，提高法律職業(yè)資格考試的報名專(zhuān)業(yè)學(xué)歷門(mén)檻已逐步成為法學(xué)界的共識?！斑@是對既往經(jīng)驗的總結，也是對國際慣例的借鑒?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，提高門(mén)檻，有利于從源頭上保證法律職業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養和能力。
不過(guò)，省司法廳法律職業(yè)資格管理部門(mén)負責人孫雪蓮表示，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，《實(shí)施辦法》在附則中明確規定：在本辦法實(shí)施前已取得學(xué)籍(考籍)或者已取得相應學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或者高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專(zhuān)業(yè)知識的，可以報名參加國家統一法律職業(yè)資格考試。
令宋慧慧十分高興的是，像她這樣已經(jīng)畢業(yè)的“非法本”，今年依舊可以報名參考。
方式調整
分客觀(guān)題主觀(guān)題考試兩階段，客觀(guān)題合格成績(jì)兩年內有效
經(jīng)歷過(guò)去年的國家司法考試，宋慧慧對考試的艱苦記憶猶新，“兩天考試，卷一到卷三各180分鐘，卷四210分鐘，考下來(lái)精疲力竭，手快要斷了?！彼诖?，“司考”變“法考”之后，考試方式會(huì )不會(huì )輕松一點(diǎn)呢。
宋慧慧的期待可能成真。今年的“法考”，考試內容和方式方法都有新規定。在考試方式上，《實(shí)施辦法》將一次性考試分為客觀(guān)題考試和主觀(guān)題考試兩階段，只有通過(guò)客觀(guān)題考試的考生才可以參加當年第二階段的主觀(guān)題考試，客觀(guān)題的合格成績(jì)在本年度和下一個(gè)考試年度內有效。
《實(shí)施辦法》規定，法律職業(yè)資格考試可以實(shí)行紙筆考試或者計算機化考試的方式。對此，孫雪蓮介紹，客觀(guān)題考試中，我省各考區全部實(shí)行計算機化考試，將根據報名和機位分布情況，擬就近、集中在21個(gè)市（州）分別設置計算機化考區。主觀(guān)題考試中，我省除擬設的1個(gè)主觀(guān)題計算機化試點(diǎn)考區外，其他分片合并設置的考區，全部實(shí)行紙筆化考試。
此外，司法部負責同志在答記者問(wèn)時(shí)明確，法律職業(yè)資格考試將在一定時(shí)期內繼續實(shí)行放寬條件政策，以解決艱苦邊遠地區和少數民族地區法律職業(yè)人才不足的問(wèn)題。
此前，與四川具體省情相聯(lián)系，放寬政策得到了很好的落實(shí)。從2011年起，四川所轄所有的縣（市、區）均被納入放寬政策范圍，實(shí)行了放寬報名學(xué)歷條件、考試合格標準政策，許多考生因此受益。孫雪蓮表示，放寬政策或在四川延續，但我省擬不繼續在所轄行政區域全部實(shí)行放寬政策。
省司法廳廳長(cháng)劉志誠表示，全省各級司法行政機關(guān)將準確把握資格準入的報名條件、審核規范、考務(wù)流程等標準要求，認真謀劃“法考”及計算機化考試首考工作，確保首考平穩、安全、有效。
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