四川日報 2018年04月30日
——習近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)在四川引起強烈反響
■川報記者
“以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這句話(huà)說(shuō)得好喲！”眼下，正是春季禁漁期間，合江縣漁民李慶余在茶館里與其他漁民們一道，通過(guò)手機關(guān)注一條重要新聞——
4月26日下午，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。
今年，長(cháng)江流域內332處水生生物保護區率先逐步實(shí)施全面禁捕。李慶余捕魚(yú)的長(cháng)江合江段，正處在長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區。習總書(shū)記的話(huà)，讓面臨上岸的漁民們充分理解了保護長(cháng)江的重要性，對未來(lái)更好發(fā)展充滿(mǎn)希望。
敲擊心田的話(huà)語(yǔ)，不僅在長(cháng)江邊激蕩起漣漪，更在全省各地引起強烈反響，讓9100多萬(wàn)四川人民倍感責任與鼓舞。大家紛紛表示，習近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)，清晰指明了新形勢下推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的科學(xué)路徑和重要原則，為我們緊扣實(shí)際扎實(shí)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展提供了根本遵循。
守住一條線(xiàn)
加快構建長(cháng)江上游生態(tài)屏障
“推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，前提是堅持生態(tài)優(yōu)先?！绷暯娇倳?shū)記的這句話(huà)，讓南部縣水務(wù)局局長(cháng)鄭鵬溱深有感觸。
排污口，關(guān)！沿河污染企業(yè)，封！就在4月29日，“五一”假期第一天，鄭鵬溱帶著(zhù)執法隊伍巡護紅巖子電航樞紐附近的湖面，一路雷厲風(fēng)行。他說(shuō)，南部地處嘉陵江流域，再往下就是長(cháng)江，馬虎不得。
生態(tài)優(yōu)先，同樣是今后四川經(jīng)濟發(fā)展的“風(fēng)向標”。
“保護長(cháng)江，四川牽一發(fā)而動(dòng)全身，責無(wú)旁貸?！闭J真學(xué)習領(lǐng)會(huì )總書(shū)記重要講話(huà)精神，省環(huán)保廳廳長(cháng)于會(huì )文做了一道算術(shù)題：四川貢獻了長(cháng)江27%的水量，是當之無(wú)愧的長(cháng)江上游重要水源涵養地。
“換言之，四川肩負著(zhù)保障國家生態(tài)安全的重要使命?！庇跁?huì )文說(shuō)，對于四川而言，這是一份沉甸甸的責任。必須從中華民族長(cháng)遠利益考慮，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加快構建長(cháng)江上游生態(tài)屏障，這是不能逾越的紅線(xiàn)。
而這是一個(gè)系統性工程，需要整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破?！笆紫纫兄贫润w系、評價(jià)體系，這個(gè)是今后工作的‘參照系’?！?月16日起，瀘州市環(huán)保局局長(cháng)王開(kāi)源多了一項職務(wù)：瀘州市長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略環(huán)境評價(jià)工作協(xié)調小組副組長(cháng)。這個(gè)小組的主要職能，是劃定瀘州市生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單?！叭€(xiàn)一單”一旦圈定，便為避免高污染高耗能項目落地瀘州提供了“評價(jià)指標”。而再往前，今年3月30日在宜賓舉行的長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略環(huán)評四川省“三線(xiàn)一單”編制工作推進(jìn)會(huì )上，四川省“三線(xiàn)一單”編制工作方案和技術(shù)方案正式通過(guò)生態(tài)環(huán)境部審議。
有整體，也有重點(diǎn)。近幾日，省林業(yè)廳副廳長(cháng)包建華增加了一個(gè)新習慣：查閱長(cháng)江沿線(xiàn)各省市在建設與保護涵養水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間方面的做法。她說(shuō)，對于眼下的四川而言，有兩項重點(diǎn)工作：深入推進(jìn)大規模綠化全川行動(dòng)，抓好長(cháng)江上游沿江生態(tài)廊道保護與修復，重點(diǎn)治理生態(tài)脆弱區，夯實(shí)綠色家底；創(chuàng )新機制體制，管護好已有的生態(tài)資源“基本盤(pán)”。
守護一江清水，既要涵養水源，也要保障水質(zhì)。省水利廳廳長(cháng)胡云注意到，總書(shū)記特別提到要“徹底根除長(cháng)江污染隱患”。而今年，四川將在河長(cháng)制和湖長(cháng)制體系下，把岷江、沱江流域等大江大河水環(huán)境治理列為治水的頭等任務(wù)，并落實(shí)最嚴格水資源管理制度，提升水環(huán)境綜合保障水平。
保護不是不讓發(fā)展，而是要推動(dòng)綠色發(fā)展，處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。江安縣林業(yè)局局長(cháng)任宇告訴記者，宜賓“十三五”期間每年要安排1億元專(zhuān)門(mén)支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并建成“中國竹都、最美竹?！?，當地每個(gè)區縣也都圈定了側重點(diǎn)?！爱吘购蒙鷳B(tài)才是可持續發(fā)展的前提與基礎，這也是對長(cháng)江上游生態(tài)屏障建設的最好落實(shí)?！?/p>
打好三張牌
以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
座談會(huì )上，習近平總書(shū)記提出推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握5個(gè)關(guān)系：整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。
“總書(shū)記用快慢、加減、破立、遠近等形象比喻，深入淺出闡述大道至理，抓住了推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的關(guān)鍵，給出了新時(shí)代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略性方向，為我們指明了正確方向和實(shí)踐路徑?！笔〗?jīng)濟和信息化委主任陳新有說(shuō)，自己對高質(zhì)量發(fā)展有了更清晰的認識。
生態(tài)環(huán)境保護的成敗，歸根到底也取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式。在陳新有看來(lái)，四川是全國的清潔能源大省，戰略資源豐富，以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，須從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局突破。
省發(fā)展改革委主任范波認為，以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要打好“走”“轉”“育”三張牌?！白摺?，就是要穩妥騰退化解落后過(guò)剩產(chǎn)能；“轉”，就是要狠抓轉變發(fā)展方式；“育”，就要積極培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
總書(shū)記的重要講話(huà)，在金沙江畔的攀鋼集團引起強烈反響。去年，攀鋼實(shí)現全年盈利，連續6年虧損終于“止血”?！跋乱徊?，攀鋼將按照高質(zhì)量發(fā)展要求進(jìn)行戰略轉型，更加注重高端制造?！迸输摷瘓F相關(guān)負責人透露，今年釩、鈦、特鋼、普鋼四大主產(chǎn)和礦產(chǎn)資源、積微物聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈金融、產(chǎn)業(yè)鏈貿易四大基礎支撐產(chǎn)業(yè)，以及工程技術(shù)、醫療康養、現代城市服務(wù)等特色非鋼產(chǎn)業(yè)，研發(fā)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)收入大幅提升，一季度經(jīng)營(yíng)利潤同比增長(cháng)5.68倍。
“發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續性。長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展探索，對于推動(dòng)中國經(jīng)濟動(dòng)能轉換、高質(zhì)量發(fā)展意義重大?！笔」I(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任曾吉明認為，長(cháng)江經(jīng)濟帶面臨向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉型的艱巨任務(wù)，對我省來(lái)說(shuō)，就是要以“中國制造2025四川行動(dòng)計劃”為牽引，深入實(shí)施先進(jìn)制造強省戰略，加速推動(dòng)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，形成產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng )新活力旺盛、區域布局協(xié)調、城鄉發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。
成都，一個(gè)重要定位就是“長(cháng)江經(jīng)濟帶的戰略支點(diǎn)”?！叭谌腴L(cháng)江經(jīng)濟帶，成都正在產(chǎn)業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)上發(fā)力，培育新優(yōu)勢新動(dòng)能?！背啥际薪?jīng)信委相關(guān)負責人表示，將深入推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設，爭創(chuàng )“中國制造2025”國家級示范區，大力發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)、五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈競爭，建設具有國際競爭力和區域帶動(dòng)力的現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
下好一盤(pán)棋
加快構建全方位立體式開(kāi)放新格局
伴隨著(zhù)汽笛鳴響，一艘艘滿(mǎn)載集裝箱的貨輪順江東去……4月29日，瀘州港集裝箱碼頭一派繁忙。僅1-3月，這個(gè)四川第一大港累計完成集裝箱吞吐量87492箱，同比增長(cháng)3%，實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。
就在四川自貿試驗區掛牌一周年之際，瀘州港和宜賓港一起獲批國家臨時(shí)開(kāi)放口岸，實(shí)現與國際市場(chǎng)無(wú)縫對接，更填補了四川省港口沒(méi)有國家開(kāi)放口岸的空白。這成為我省積極融入長(cháng)江經(jīng)濟帶、打造立體全面開(kāi)放格局的又一生動(dòng)注腳。
“習近平總書(shū)記提出，要正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，努力將長(cháng)江經(jīng)濟帶打造成為有機融合的高效經(jīng)濟體?！笔∩虅?wù)廳負責人表示，對四川來(lái)說(shuō)，要利用“左手絲路、右手長(cháng)江”的樞紐優(yōu)勢，深化川渝、川黔、川滇等合作，加強與長(cháng)江中下游地區合作，實(shí)現由西部?jì)汝懙介_(kāi)放前沿的轉變。今年，將繼續推進(jìn)“川貨全國行”“萬(wàn)企出國門(mén)”，組織知名川企和四川品牌走出去。
“四川位于長(cháng)江上游，96.5%的面積屬于長(cháng)江流域，處于長(cháng)江經(jīng)濟帶與絲綢之路經(jīng)濟帶的重要交匯點(diǎn)，是我國向西開(kāi)放的重要樞紐?！笔∩鐣?huì )科學(xué)院副院長(cháng)盛毅表示，四川與長(cháng)江沿線(xiàn)省份在產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò )布局上具有明顯的互補性和聯(lián)合發(fā)展的巨大潛力，通過(guò)加快對外開(kāi)放合作，四川的裝備、醫藥、旅游、白酒、物流等有望培育成世界級產(chǎn)業(yè)集群。
鄰水高灘川渝合作示范園區與重慶渝北區茨竹鎮接壤，這幾天兩地正在銜接打通10公里的“斷頭路”，屆時(shí)，園區企業(yè)到重慶兩江新區僅需半小時(shí)。拉近的不僅是距離?！翱倳?shū)記的重要講話(huà)讓我們更加堅定信心！我們正爭取把兩江新區配套產(chǎn)業(yè)園的牌子拿下來(lái)?！编徦邽┐ㄓ搴献魇痉秷@區管委會(huì )主任沈國釗表示，作為川渝合作的前沿，高灘園區已是重慶空港園區的配套園區，已簽約的58戶(hù)企業(yè)中，90%來(lái)自重慶。
沈國釗介紹，隨著(zhù)川渝合作走向深入，近段時(shí)間來(lái)園區考察的高校、企業(yè)明顯多起來(lái)?！安荒軆H滿(mǎn)足于配套，更要向功能區轉型，有計劃地引進(jìn)高端成長(cháng)型企業(yè)，真正實(shí)現和重慶同城化發(fā)展?！?/p>
新希望集團相關(guān)負責人則表示，公司扎根于四川，川滇黔渝都是重點(diǎn)區域市場(chǎng)?？倳?shū)記關(guān)于深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話(huà)，將為企業(yè)帶來(lái)前所未有的商機，公司將緊抓長(cháng)江經(jīng)濟帶的開(kāi)放合作機遇，持續強化在西南市場(chǎng)的競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步走出去開(kāi)拓長(cháng)江沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域性市場(chǎng)，擴大國內銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )并進(jìn)軍國際市場(chǎng)。
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