四川日報 2018年04月20日
尹力鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（張守帥）4月19日上午，省委書(shū)記、省委全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)彭清華主持召開(kāi)省委全面深化改革領(lǐng)導小組第二十七次會(huì )議。他強調，進(jìn)入新時(shí)代，四川要勇立改革潮頭、爭當改革先鋒，推動(dòng)全省改革工作再上新臺階，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接改革開(kāi)放40周年。省委副書(shū)記、省長(cháng)、省委全面深化改革領(lǐng)導小組副組長(cháng)尹力，省委副書(shū)記、省委全面深化改革領(lǐng)導小組副組長(cháng)鄧小剛出席會(huì )議。
會(huì )議傳達學(xué)習了十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議、中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議精神。會(huì )議指出，習近平總書(shū)記在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議、中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議上的重要講話(huà)，對弘揚改革創(chuàng )新精神、加強和改善黨對全面深化改革統籌領(lǐng)導等提出了明確要求，為在新起點(diǎn)上推動(dòng)全面深化改革取得新突破指明了方向、提供了遵循。全省各級各部門(mén)要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，努力把各項改革工作做得更好，堅定不移把全面深化改革引向深入。
會(huì )議聽(tīng)取了9個(gè)改革專(zhuān)項小組關(guān)于黨的十八大以來(lái)改革工作推進(jìn)情況和今年改革重點(diǎn)工作匯報；聽(tīng)取了省委改革辦3月份重大改革方案“月月督察”情況匯報；審議通過(guò)了《貫徹實(shí)施黨的十九大報告重要改革舉措分工方案》和《四川省營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)省屬企業(yè)董事會(huì )職權試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革實(shí)施方案》《四川省民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施辦法》《關(guān)于建立健全現代醫院管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)省屬企業(yè)結構調整和重組的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉變方案》《四川省產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實(shí)施方案》《四川省營(yíng)利性民辦學(xué)校監督管理實(shí)施辦法》《關(guān)于改革完善短缺藥品供應保障機制的實(shí)施方案》等10個(gè)專(zhuān)項改革方案，要求根據討論情況進(jìn)一步修改完善，及時(shí)按程序報審印發(fā)實(shí)施。
會(huì )議指出，企業(yè)家是經(jīng)濟活動(dòng)的參與主體，是改革創(chuàng )新的重要推動(dòng)者，是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的關(guān)鍵力量。要積極營(yíng)造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境、激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的社會(huì )氛圍，大力弘揚企業(yè)家精神，引導他們愛(ài)國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗、履行責任、回報社會(huì )。
會(huì )議指出，深化國有企業(yè)改革，必須以增強活力、提高效率為中心。堅持以管資本為主推進(jìn)國資委職能轉變，依法依規完善出資人監管權力和責任清單，進(jìn)一步精簡(jiǎn)監管事項、改進(jìn)監管方式、提高監管質(zhì)量，重點(diǎn)管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。堅持以股權多元化、市場(chǎng)化、國際化為導向，務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品結構趨同、區域布局重疊、同質(zhì)化發(fā)展的省屬企業(yè)重組整合，推動(dòng)優(yōu)勢資源向有競爭力有創(chuàng )新力的企業(yè)集中。開(kāi)展落實(shí)省屬企業(yè)董事會(huì )職權試點(diǎn)，堅持黨的領(lǐng)導，堅持依法治企，堅持權責對等，完善權力運行監督機制，推動(dòng)形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
會(huì )議指出，要大力推進(jìn)環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革，健全條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的環(huán)保管理體制和高效協(xié)調的運行機制，確保環(huán)境監測監察執法的獨立性權威性有效性，構建黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的環(huán)境保護大格局。
會(huì )議指出，發(fā)展民辦教育是推動(dòng)教育供給多元化的內在要求。要堅持和加強黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導，建立營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)登記、分類(lèi)管理制度，加快形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì )力量積極參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局。
會(huì )議指出，產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量。要從鞏固黨的執政基礎的高度，加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，聚焦突出問(wèn)題，創(chuàng )新體制機制，提高人員素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
會(huì )議指出，現代醫院管理制度是中國特色基本醫療衛生制度的重要組成部分。要堅持以人民健康為中心，著(zhù)力完善公立醫院管理體制和運行機制，進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導，大力加強醫德醫風(fēng)建設，堅持公立醫院的公益性，推動(dòng)醫院治理體系和管理能力現代化。
會(huì )議指出，改革完善短缺藥品供應保障機制，要強化政府責任，加強職能部門(mén)銜接配合，完善監測預警和清單管理制度，建立分級聯(lián)動(dòng)應對機制，采取定點(diǎn)生產(chǎn)、協(xié)調應急生產(chǎn)和進(jìn)口、加強協(xié)商調劑、完善短缺藥品儲備等多種措施，打通藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、采購等各個(gè)環(huán)節，更好滿(mǎn)足人民群眾健康和臨床合理用藥需求。
會(huì )議強調，全省各級各部門(mén)要提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定以習近平總書(shū)記全面深化改革重要思想統攬四川改革工作，把扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神的具體行動(dòng)。要聚焦目標任務(wù)，加強統籌銜接，切實(shí)推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展，高質(zhì)量高標準推進(jìn)供給側結構性改革、全面創(chuàng )新改革、自由貿易試驗區改革、農業(yè)農村改革等各項任務(wù)落實(shí)。要堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決改革方案同實(shí)際結合不緊的問(wèn)題、利益調整中的阻力問(wèn)題、政策法規障礙問(wèn)題，有針對性地提出改革辦法和措施，用改革之箭射問(wèn)題之靶。要強化督察督辦，對發(fā)現的問(wèn)題認真研究梳理，列出整改清單責任清單，明確整改時(shí)限，整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)，對不作為不落實(shí)的，抓住典型、嚴肅問(wèn)責，確保各項改革舉措落地見(jiàn)效。要加強統籌協(xié)同，更加注重整體謀劃、政策銜接、協(xié)調聯(lián)動(dòng)和經(jīng)驗總結，處理好全局性、長(cháng)遠性、跨區域跨部門(mén)的重大改革問(wèn)題，形成共抓改革的整體合力。
領(lǐng)導小組成員出席會(huì )議。各專(zhuān)項小組組長(cháng)、副組長(cháng)，有關(guān)專(zhuān)項改革方案牽頭單位負責人列席會(huì )議。
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