四川日報 2018年04月03日
在增加貧困群眾收入的同時(shí)，怎樣提高他們的生活保障，防止因病致貧、因病返貧？我省出臺的《社會(huì )保障扶貧專(zhuān)項2018年實(shí)施方案》和《健康扶貧專(zhuān)項2018年實(shí)施方案》對此明確了方向。近日，相關(guān)部門(mén)負責人作了進(jìn)一步闡釋。
■李丹 石小宏
任務(wù)更細化
在補齊短板上下功夫
“沒(méi)有健康就沒(méi)有小康，在貧困人群中，有近半數是因為疾病而致貧的，這就要求健康扶貧的力度要更大?！笔⌒l生計生委相關(guān)負責人告訴記者，今年，我省將繼續實(shí)施醫療救助扶持、公共衛生保障、衛生人才培育、醫療能力提升、生育秩序整治等5大健康扶貧行動(dòng)。行動(dòng)計劃涉及面廣、針對性強、措施更細，尤其在補齊貧困地區的衛生短板上下的功夫更大。3500個(gè)計劃退出村都有達標衛生室，每個(gè)村衛生室都有合格村醫，貧困人口100%參加城鄉居民基本醫療保險。其中，在貧困人群醫療救助上，要求縣域內住院和慢性病維持治療費用個(gè)人支付比在10%以?xún)?，還細化了手術(shù)治療包蟲(chóng)病等補助的具體金額，并要求貧困地區的家庭醫生簽約率達100%；在公共衛生保障上，要對貧困人群實(shí)施免費體檢和建立電子健康檔案等。此外，全面提升貧困地區的醫療服務(wù)能力也是重點(diǎn)之一。
今年，我省進(jìn)一步細化了2018年社會(huì )保障扶貧目標任務(wù)，聚力聚焦深度貧困縣脫貧攻堅工作?！吧鐣?huì )保障扶貧是整個(gè)脫貧攻堅工作的重要組成部分，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )保障扶貧各項工作，對無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭將起到政策性兜底保障的作用?！笔∶裾d相關(guān)負責人說(shuō)，我省著(zhù)眼建制度、織密網(wǎng)、兜底線(xiàn)，提出了按照不低于年度動(dòng)態(tài)調整后的國家扶貧標準統一制定發(fā)布全省農村低保標準低限、為建檔立卡貧困人口代繳城鄉居民基本養老保險費和實(shí)施殘疾人扶貧對象生活費補貼、重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度等3項目標，切實(shí)發(fā)揮社會(huì )保障對貧困人口的政策性兜底作用。
舉措更有力
助力特殊困難貧困家庭脫貧
今年的社會(huì )保障扶貧專(zhuān)項方案強化幫扶力度，幫助特殊困難貧困家庭脫貧，明確將安排資金17.96億元，其中對困難殘疾人生活補貼在2017年每人每月70元的基礎上提高10元、按每人每月80元的標準發(fā)放，覆蓋近74萬(wàn)名困難殘疾人；重度殘疾人護理補貼按一級重度殘疾人每人每月不低于80元、二級重度殘疾人每人每月不低于50元的標準發(fā)放，覆蓋102萬(wàn)名殘疾人。
同時(shí)，進(jìn)一步增添助推脫貧攻堅工作舉措。完善社會(huì )保障扶貧政策，加大對貧困人口幫扶力度。明確了對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體，由地方人民政府為其代繳最低標準養老保險費。強化幫扶力度，助力特殊困難貧困家庭脫貧。繼續加大對貧困殘疾人扶助力度，按月發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
今年健康扶貧專(zhuān)項行動(dòng)計劃資金達到17.93億元，其中用于貧困人群參加城鄉醫保的補助就達15.01億元。同時(shí)，針對貧困地區衛生人才招不進(jìn)、留不住的短板，創(chuàng )新性地實(shí)施了貧困地區對口支援“傳幫帶”工程，使優(yōu)質(zhì)資源能夠精準地下沉到貧困地區?！皞鲙蛶А惫こ虒⒔M織內地三甲、三乙醫院全覆蓋深度貧困地區進(jìn)行對口支援，確保深度貧困縣的縣醫院、中醫院、疾控中心、婦保院、衛生執法監督機構都有相應的幫扶力量進(jìn)行幫扶，實(shí)施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠程診療指導、組團幫扶、設備規范使用、管理幫扶、臨床進(jìn)修、遠程教學(xué)、專(zhuān)項培訓等9大幫扶行動(dòng)，打造一支愿承擔、有能力、可支撐的留得住的本土醫療衛生人才隊伍，讓貧困地區的醫療水平上一個(gè)臺階。
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