新華社 2018年03月13日
——《中華人民共和國憲法修正案》誕生記
這是共和國憲法發(fā)展史、中華民族偉大復興史上具有里程碑意義的時(shí)刻——
2018年3月11日下午3時(shí)52分。北京,人民大會(huì )堂?!吨腥A人民共和國憲法修正案》高票表決通過(guò),如潮的掌聲,在萬(wàn)人大禮堂長(cháng)時(shí)間響起。
立善法于天下,則天下治。
順應時(shí)代要求和人民意愿,站在新的歷史方位,以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度作出修改憲法的重大決策,將黨和人民創(chuàng )造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗及時(shí)載入莊嚴的憲法,必將為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅實(shí)憲法保障。
這是高瞻遠矚的決策和審時(shí)度勢的舉措:著(zhù)眼新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的新形勢新任務(wù)對憲法作出適當修改,是時(shí)代必然、實(shí)踐必要、法治必需
2017年10月25日,人民大會(huì )堂東大廳華燈璀璨、氣氛熱烈。
11時(shí)54分,剛剛在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第一次全體會(huì )議上再次當選中共中央總書(shū)記的習近平,在熱烈的掌聲中步入大廳,神采奕奕,莊嚴宣告——
“我們將總結經(jīng)驗、乘勢而上,繼續推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化……”
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,關(guān)鍵是堅持全面依法治國,首要的是堅持依憲治國。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,在多個(gè)場(chǎng)合作出一系列論述,闡明憲法的精髓要義:
——全面貫徹實(shí)施憲法,是建設社會(huì )主義法治國家的首要任務(wù)和基礎性工作。
——堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
——要在全社會(huì )牢固樹(shù)立憲法法律權威,弘揚憲法精神,任何組織和個(gè)人都必須在憲法法律范圍內活動(dòng),都不得有超越憲法法律的特權。
——憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果,才能具有持久生命力。
……
求木之長(cháng)者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。
回望歷史長(cháng)河,憲法始終與國家前途、民族命運、人民幸福息息相關(guān)。
1840年鴉片戰爭后,中國從嘗試君主立憲制、議會(huì )制等多種憲制形式,到《中華民國臨時(shí)約法》;從北洋軍閥政府的幾個(gè)憲法和憲法草案,到國民黨搞的“中華民國憲法”……歷史早已證明,中國照抄照搬外國憲法的道路走不通。
中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就以實(shí)現中華民族偉大復興為己任,在領(lǐng)導人民接續奮斗的道路上,為建立人民當家作主的新中國、制定人民自己的新憲法,進(jìn)行了不懈探索,積累了寶貴經(jīng)驗。
從1949年具有臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》,到中國歷史上第一部真正的“人民的憲法”——1954年憲法,確認了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權力的歷史變革。
1982年頒布施行的現行憲法,科學(xué)總結我國社會(huì )主義建設歷史經(jīng)驗,指明了國家根本道路和發(fā)展方向。歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年四次修改,憲法在中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐中緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,不斷與時(shí)俱進(jìn),有力推動(dòng)和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展。
回顧我國憲法制度發(fā)展歷程,我們愈加感到,我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng )造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。
伴隨新中國建設、改革,我國憲法有著(zhù)自身的發(fā)展邏輯,呈現出一個(gè)規律——憲法必須隨著(zhù)黨領(lǐng)導人民建設社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。
進(jìn)入新時(shí)代,中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展對修改憲法提出迫切要求——
自2004年憲法修改以來(lái),黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民毫不動(dòng)搖堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,形成一系列治國理政新理念新思想新戰略,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
由憲法及時(shí)確認黨和人民創(chuàng )造的來(lái)之不易的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,以更好發(fā)揮憲法的規范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用,是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。
2017年10月,黨的十九大在新的歷史起點(diǎn)上對新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作出重大戰略部署,提出了一系列重大政治論斷,確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在全黨的指導地位,確定了新的奮斗目標,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導和引領(lǐng)意義。
在黨的十九大文件起草和形成過(guò)程中,在全黨全國上下學(xué)習貫徹黨的十九大精神過(guò)程中,許多地方、部門(mén)和單位都提出,應該對我國現行憲法作出必要的修改完善,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果通過(guò)國家根本法確認下來(lái),使之成為全國各族人民的共同遵循,成為國家各項事業(yè)、各方面工作的活動(dòng)準則。
為國也,觀(guān)俗立法則治,察國事本則宜。
將科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想寫(xiě)入憲法,作為國家的指導思想,進(jìn)一步鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎;充實(shí)堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導的內容,鞏固黨的執政基礎和執政地位,為國家發(fā)展和民族復興提供堅強政治保證;增加有關(guān)監察委員會(huì )的各項規定,推動(dòng)反腐敗斗爭奪取壓倒性勝利……
這是順應時(shí)代發(fā)展要求和人民意愿的重大決策——
2017年9月29日,中南海懷仁堂。
習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議,決定啟動(dòng)憲法修改工作,成立憲法修改小組。憲法修改小組由張德江任組長(cháng),王滬寧、栗戰書(shū)任副組長(cháng)。
作為國之根本、法之源泉,憲法修改關(guān)系全局,影響廣泛深遠。以習近平同志為核心的黨中央明確指出,憲法修改要遵循四個(gè)原則:
——堅持黨對憲法修改的領(lǐng)導。把堅持黨中央集中統一領(lǐng)導貫穿于憲法修改全過(guò)程,確保憲法修改的正確政治方向。
——嚴格依法按程序推進(jìn)憲法修改。先形成《中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議(草案)》,經(jīng)黨中央全會(huì )審議和通過(guò);再依法形成《中華人民共和國憲法修正案(草案)》,由全國人大常委會(huì )提請全國人民代表大會(huì )審議和通過(guò)。
——充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識。貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,注重從政治上、大局上、戰略上分析問(wèn)題,注重從憲法發(fā)展的客觀(guān)規律和內在要求上思考問(wèn)題。
——堅持對憲法作部分修改、不作大改。保持憲法的連續性、穩定性、權威性。
根據新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的新形勢新任務(wù)對憲法作出適當修改,符合憲法發(fā)展規律,符合時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要,為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義奠定憲法基礎,為中國“強起來(lái)”提供根本法治保障。
這是充分發(fā)揚民主、凝聚共識力量的過(guò)程:憲法修改嚴格依法按程序進(jìn)行,匯聚全黨全國智慧,集中社會(huì )各界共識,反映黨和人民共同意志
修改憲法,必須體現人民意志、發(fā)揮制度優(yōu)勢,有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
從憲法修改工作啟動(dòng)之初,習近平總書(shū)記就明確要求,必須貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚共識。
2017年11月13日,黨中央發(fā)出征求對修改憲法部分內容意見(jiàn)的通知,請各地區各部門(mén)各方面在精心組織討論、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上提出憲法修改建議。
從中央和國家機關(guān)到人民團體,從黨員干部到黨外人士,各方一同貢獻智慧和力量,讓?xiě)椃ǜ舆m應時(shí)代需要,回應人民呼聲。
博采眾議,憲法修改匯聚起全黨全國各族人民的智慧和心血——
《中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議》起草和完善期間,習近平總書(shū)記多次主持中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央政治局會(huì )議,審議草案稿,為下一階段工作提出要求、指明方向。
——首輪征求意見(jiàn),各地區各部門(mén)和黨外人士共提出2639條修改意見(jiàn)。
——12月12日,中共中央辦公廳發(fā)出通知,就黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內一定范圍征求意見(jiàn)。各地區各部門(mén)各方面反饋書(shū)面報告118份,共提出修改意見(jiàn)230條。
——12月15日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì ),當面聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。黨外人士提交了書(shū)面發(fā)言稿10份。
座談會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,憲法是人民的憲法,憲法修改要廣察民情、廣納民意、廣聚民智,充分體現人民的意志。
政之所興在順民心。憲法作為法之統帥、法律之母,其生命力就在于能否成為黨和人民意志的集中體現。
集思廣益,確保憲法修改得到全黨全國各族人民衷心擁護——
一致建議把科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想寫(xiě)入憲法序言部分;
一致建議把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)進(jìn)憲法《總綱》;
一致建議調整充實(shí)中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標的內容;
一致建議把加強和完善國家領(lǐng)導體制、修改國家主席任職方面的有關(guān)規定、深化國家監察體制改革等內容寫(xiě)進(jìn)憲法;
……
憲法修改小組舉行13次工作班子會(huì )議、4次全體會(huì )議,對各方面意見(jiàn)和建議匯總梳理、逐一研究。
“習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)要求,對于沒(méi)有吸收到黨中央修憲建議里的意見(jiàn),要一一作出研究?!睉椃ㄐ薷男〗M工作人員說(shuō)。
從各方面提出的數千條建議,到黨中央的21條修憲建議,黨中央慎之又慎,堅持對憲法作部分修改、不作大改,確保憲法的連續性、穩定性、權威性。
“習近平總書(shū)記強調,憲法修改既要順應黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又要遵循憲法法律發(fā)展規律?!睉椃ㄐ薷男〗M工作人員說(shuō),“堅持不作大改,體現出黨中央對憲法的尊重,是堅持依憲執政、依憲治國的題中應有之義?!?/p>
——2018年1月2日至3日,根據黨中央安排,張德江主持召開(kāi) 4場(chǎng)座談會(huì ),分別聽(tīng)取中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)黨委(黨組)負責同志、智庫和專(zhuān)家學(xué)者、各省區市人大常委會(huì )黨組負責同志對黨中央修憲建議草案稿的意見(jiàn)和建議。與會(huì )同志提交書(shū)面材料52份。
——1月18日至19日,黨的十九屆二中全會(huì )期間,黨中央修憲建議草案在充分吸收與會(huì )同志的意見(jiàn)和建議,并作進(jìn)一步修改完善后獲得通過(guò)。
用一次中央全會(huì )專(zhuān)門(mén)討論憲法修改問(wèn)題,這在我們黨的歷史上還是第一次,充分表明以習近平同志為核心的黨中央對憲法修改的高度重視,對依法治國、依憲治國的高度重視。
——1月26日,中共中央向全國人大常委會(huì )提出《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )關(guān)于修改憲法部分內容的建議》。
——1月29日至30日,十二屆全國人大常委會(huì )召開(kāi)第三十二次會(huì )議,中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長(cháng)栗戰書(shū)受中共中央委托,就黨中央修憲建議向常委會(huì )作了說(shuō)明。會(huì )議討論了黨中央修憲建議,全票通過(guò)了全國人大常委會(huì )關(guān)于提請審議憲法修正案草案的議案和憲法修正案草案,決定提請十三屆全國人大一次會(huì )議審議。
2018年3月5日上午,一本本《中華人民共和國憲法修正案(草案)》,整齊地擺放在出席十三屆全國人大一次會(huì )議的每一名全國人大代表座席前。
受十二屆全國人大常委會(huì )委托,十二屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王晨向大會(huì )作關(guān)于憲法修正案草案的說(shuō)明。
為了加強人大在推進(jìn)憲法實(shí)施中的作用,黨的十九屆三中全會(huì )提出將全國人大法律委員會(huì )更名為全國人大憲法和法律委員會(huì )。根據黨的十九屆三中全會(huì )的決定,全國人大會(huì )議把這項內容納入了憲法修正案。
肩負全國各族人民的重托,行使憲法法律賦予的神圣職權,代表們對憲法修正案草案進(jìn)行了全面而細致的審議。出席全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議的全國政協(xié)委員,也圍繞憲法修正案草案展開(kāi)了熱烈討論。
大家一致表示,堅決擁護黨中央關(guān)于憲法修改的決策部署,一致贊同黨中央確定的這次憲法修改的總體要求、原則和修正案草案的各項內容,一致認為修正案草案已經(jīng)成熟,建議本次會(huì )議審議通過(guò)。有些代表也提出了一些修改意見(jiàn),對每一條意見(jiàn)和建議,大會(huì )秘書(shū)處都作了認真研究并給出回應。
憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)刃牡膿碜o;憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。
3月11日下午3時(shí)許,人民大會(huì )堂。
隨著(zhù)宣布表決開(kāi)始,近3000名全國人大代表手中的筆在選票上鄭重落下。
憲法,國家的根本法,又迎來(lái)一次完善和升華。
這是“四個(gè)自信”的深刻彰顯——中國人完全有能力構建符合自身特色、推動(dòng)民族復興的法律體系,確保黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安
憲法修改的過(guò)程,就是增強“四個(gè)自信”、彰顯“四個(gè)自信”的過(guò)程。
改革開(kāi)放40年來(lái),黨領(lǐng)導人民開(kāi)創(chuàng )的中國特色社會(huì )主義道路越走越寬廣、前途越來(lái)越光明。特別是黨的十八大以來(lái)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國距離實(shí)現民族復興的宏偉目標從未如此之近,中國正在日益走近世界舞臺中央。
把堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導的內容載入憲法,讓我們對確保黨和國家事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)充滿(mǎn)自信——
歷史一再證明,沒(méi)有中國共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國,就沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中華民族偉大復興。
“這次修憲,強調中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入憲法,充分彰顯了中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?!比珖舜蟠?、天津市河東區區委書(shū)記李建成說(shuō)。
中國道路是中國自信最厚重的底色?;厥走^(guò)去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中國呈現欣欣向榮的新氣象:
經(jīng)濟年均增長(cháng)7.1%,遠高于同期世界經(jīng)濟2.8%左右的平均水平;
農村貧困人口減少6853萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從10.2%降到3.1%,創(chuàng )造全球減貧奇跡;
……
代表委員們認為,憲法修正案進(jìn)一步明確堅持黨對一切工作的領(lǐng)導這一最高政治原則,是保證黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安的頂層設計和制度完善,有利于鞏固黨的執政基礎和執政地位、為國家發(fā)展和民族復興提供了堅強政治保證。
調整充實(shí)中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標的內容,讓我們對推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步、保證人民幸福生活、保障中華民族偉大復興充滿(mǎn)自信——
在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期,在全面建成小康社會(huì )的決勝期,這次修憲必將在中華民族復興史上留下濃墨重彩的一筆。
憲法修正案明確提出:把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國,實(shí)現中華民族偉大復興。
把新的奮斗目標寫(xiě)進(jìn)憲法,使得憲法具有鮮明的時(shí)代特征,確保全國人民團結一心、拼搏奮斗完成這些目標。
“在我看來(lái),這次修憲既是對過(guò)往經(jīng)驗的總結,更是面向未來(lái)的號角,是在憲法層面對全黨全國人民的一次‘戰前總動(dòng)員’,以此確保我們的道路不動(dòng)搖、目標不動(dòng)搖、方向不動(dòng)搖、方略不動(dòng)搖?!睆偷┐髮W(xué)政黨建設與國家發(fā)展研究中心主任鄭長(cháng)忠說(shuō)。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院研究員高杰說(shuō),憲法修正案關(guān)于監察委員會(huì )、國家主席任期、地方立法等內容的修改,是保證黨和國家長(cháng)治久安的頂層設計和制度完善,體現了黨領(lǐng)導人民制定憲法、推動(dòng)憲法完善發(fā)展的責任擔當。
新的奮斗目標載入憲法,是對全國人民的持久動(dòng)員和巨大鼓舞,讓我們滿(mǎn)懷信心向未來(lái)進(jìn)發(fā)。
“大伙兒的心氣和干勁很高,宏偉目標現在又有了法律保障。我們一代接著(zhù)一代干就一定能夠實(shí)現?!比珖舜蟠?、山東沂南縣兩泉坡社區黨總支書(shū)記李樹(shù)睦認為,黨的十九大提出的奮斗目標在憲法層面進(jìn)一步明確,必將增強全國人民的信心、激發(fā)斗志,凝聚起踏上新征程的強大力量。
充實(shí)和平外交政策方面的內容,彰顯出我們?yōu)槿祟?lèi)作出新的更大貢獻的擔當與自信——
“推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”“堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略”……
改革開(kāi)放40年來(lái),中國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的占比從1.8%上升到15%左右;5年來(lái),中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率已超過(guò)30%;
推動(dòng)“一帶一路”建設、設立亞投行……5年來(lái),中國為完善全球治理體系持續努力,不僅拓展了自身發(fā)展的廣闊空間,也給世界各國帶來(lái)發(fā)展機遇。
當今世界局勢正遭遇百年未遇的大變局。中國的探索和成就,正在為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻中國智慧和中國方案。
俄新社評論稱(chēng),中國此次修改憲法正值改革開(kāi)放迎來(lái)40周年之際,40年來(lái)國際形勢風(fēng)云變化,西方發(fā)達國家的政治體系正經(jīng)歷危機,此次修憲預示著(zhù)中國將繼續奮力把自己建為世界強國。
這是尊崇憲法地位、增強憲法意識的過(guò)程——以憲法修改為契機,自覺(jué)維護憲法權威、保證憲法實(shí)施,為中華民族偉大復興提供法治保障、匯聚磅礴偉力
這將是萬(wàn)眾矚目的時(shí)刻——
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責……”本屆大會(huì )期間,選舉產(chǎn)生的新一屆國家領(lǐng)導人將在人民大會(huì )堂向憲法莊嚴宣誓,成為新中國歷史上首批舉行憲法宣誓的國家領(lǐng)導人。
將“國家工作人員就職時(shí)應當依照法律規定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓”寫(xiě)入憲法第一章《總綱》,將憲法宣誓制度在憲法中確認下來(lái),必將促使國家工作人員更好樹(shù)立憲法意識、恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。
偉大的事業(yè),離不開(kāi)堅實(shí)的憲法保障——
5年來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范,帶頭尊崇和執行憲法,激勵全黨全軍全國各族人民增強憲法意識,推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法。
2012年12月4日,在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會(huì )上,履新剛20天的習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)指出“我們要堅持不懈抓好憲法實(shí)施工作,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平”。
憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權威也在于實(shí)施。
2018年2月24日,中南海懷仁堂。
中央政治局就我國憲法和推進(jìn)全面依法治國舉行第四次集體學(xué)習。
“我們學(xué)習的這個(gè)地方,同我國憲法有密切的聯(lián)系?!绷暯娇倳?shū)記說(shuō),《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》就是在這里通過(guò)的。今天,我們在這里就我國憲法和推進(jìn)全面依法治國進(jìn)行學(xué)習,具有特殊意義。
習近平總書(shū)記強調,要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,加強憲法實(shí)施和監督,把國家各項事業(yè)和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,把實(shí)施憲法提高到新的水平。
維護憲法權威,必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”——
“我們的黨政領(lǐng)導干部都應該成為復合型干部,不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系,法律就是其中基本組成部分”——3月10日,在參加重慶代表團審議時(shí),習近平總書(shū)記諄諄告誡黨員領(lǐng)導干部。
公職人員增強憲法意識、帶頭依法辦事,推動(dòng)憲法實(shí)施,才能帶動(dòng)全社會(huì )尊崇憲法、信仰憲法。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
強化憲法實(shí)施和監督,保障國家法制統一——
黨的十九大報告首次提出“推進(jìn)合憲性審查工作”,為保障法制統一、維護憲法權威提供了堅實(shí)的政策依據和行動(dòng)指南,有助于解決束縛法治建設的瓶頸問(wèn)題,為深入全面推進(jìn)依法治國提供強大動(dòng)力。
“如果缺乏有力保障,憲法的價(jià)值和功能就無(wú)法實(shí)現?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授胡錦光認為,合憲性審查制度的目的在于一旦出現違憲行為,能夠及時(shí)糾正,以保證憲法的全面有效實(shí)施。
全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )法規備案審查室主任梁鷹表示,這次修改憲法是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)合憲性審查的良好契機,能夠進(jìn)一步保證中央令行禁止,保障憲法法律正確有效實(shí)施,維護憲法法律尊嚴和權威,保護人民群眾合法權益。
加強憲法教育、普及憲法知識、弘揚憲法精神,讓?xiě)椃ㄈ绱猴L(fēng)化雨般沁人心田——
“學(xué)習憲法要從‘娃娃’抓起?!贝砦瘑T們表示,要引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹(shù)立憲法法律意識、養成遵法守法習慣,增強全社會(huì )的憲法觀(guān)念。
加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系……站在新的起點(diǎn)上,以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系不斷完善,中國特色社會(huì )主義法治道路日益寬廣。
船的力量在帆上,人的力量在心上。
中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)啟新征程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,與時(shí)俱進(jìn)的憲法,必將為中華民族偉大復興的中國夢(mèng)夯實(shí)法治保障,匯聚磅礴力量!
最新消息