四川日報 2018年03月06日
實(shí)干創(chuàng )造未來(lái) 讓幸福夢(mèng)想蓬勃生長(cháng)
3月5日下午，十三屆全國人大一次會(huì )議四川代表團舉行全體會(huì )議，集中審議政府工作報告。
“大涼山‘懸崖村’的‘藤梯’換成‘鋼梯’，最近又吸引社會(huì )資本打造文旅項目……”全國人大代表、省政府副秘書(shū)長(cháng)、省扶貧移民局局長(cháng)降初說(shuō)，成千上萬(wàn)個(gè)貧困村的幸福夢(mèng)想正在巴山蜀水間蓬勃生長(cháng)。
降初的話(huà)引發(fā)代表共鳴。代表們認為，政府工作報告通篇貫穿了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，集中展示了十八大以來(lái)黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就，科學(xué)描繪了決勝全面建成小康社會(huì )、全面開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代開(kāi)啟新征程的實(shí)踐路徑，是一篇求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、催人奮進(jìn)的好報告。
結合自身工作，代表們認真審議報告，真誠提出意見(jiàn)和建議，積極思考如何聚焦目標任務(wù)，把握機遇，狠抓落實(shí)，因地制宜貫徹落實(shí)政府工作報告。
關(guān)鍵詞：全域旅游
全國人大代表、甘孜州州長(cháng)肖友才：
推動(dòng)全域旅游整體提升
“政府工作報告提出，要創(chuàng )建全域旅游示范區，我們也要積極努力爭取?！毙び巡耪f(shuō)。
近年來(lái)，甘孜州探索出“資源變資本、資產(chǎn)變股金、牧區變景區、牧民變股民”的旅游開(kāi)發(fā)模式。隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，群眾有了固定的產(chǎn)業(yè)、穩定的收入和更多更廣的就業(yè)渠道。巨大的人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流也隨之而來(lái)，促進(jìn)了各族群眾交往交流交融。
“事實(shí)證明，在生態(tài)優(yōu)先的大前提下，旅游是四川藏區實(shí)現跨越式發(fā)展的重要支撐，這也有助于我們厘清全域旅游發(fā)展的思路?！毙び巡疟硎?。
如何才能更好發(fā)展全域旅游？在肖友才看來(lái)，交通需要先行。他表示，甘孜州將全面實(shí)施基礎設施提升工程，加快建設“成網(wǎng)成環(huán)、互聯(lián)互通、四通八達、安全便捷”的立體交通運輸體系。
肖友才說(shuō)，甘孜將加快打造世界旅游目的地和國家全域旅游示范區，推動(dòng)全域旅游由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面整體提升。同時(shí)將把旅游扶貧作為新時(shí)代扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重，結合實(shí)施鄉村振興戰略，大力推進(jìn)農旅、文旅、體旅融合發(fā)展，不斷延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、不斷拓展市場(chǎng)邊界。
關(guān)鍵詞：“一帶一路”
全國人大代表、省委常委、成都市委書(shū)記范銳平：
加快打造西部國際門(mén)戶(hù)樞紐
回顧過(guò)去五年工作，政府工作報告指出，堅持實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化戰略，著(zhù)力推動(dòng)平衡發(fā)展，新的增長(cháng)極增長(cháng)帶加快成長(cháng)。
作為成渝城市群的重要一核，成都與全國全省一樣，邁上了新的臺階。2017年，成都GDP達1.39萬(wàn)億元，居副省級城市第3位，相當于全球經(jīng)濟體第47位的葡萄牙。
“加快建設全面體現新發(fā)展理念的城市，需要成都自加壓力、勇?lián)姑?，建設西部國際門(mén)戶(hù)樞紐?！狈朵J平專(zhuān)門(mén)列出一組數據：去年，成都固定資產(chǎn)投資總額達9404億元，進(jìn)出口總額增長(cháng)45.4%，外商直接投資增長(cháng)59.2%，均居副省級城市首位。
自去年4月成都著(zhù)手高標準推進(jìn)內陸自貿區建設以來(lái)，已啟動(dòng)155項改革任務(wù)，新增注冊企業(yè)超2萬(wàn)家，還打造與上海自貿港緊密關(guān)聯(lián)的內陸“無(wú)水港”，推動(dòng)向自由貿易港的升級探索，建設西部國際貿易中心、交往中心和產(chǎn)能合作中心。
推動(dòng)國際大通道建設，深化沿線(xiàn)大通關(guān)合作，是今年國家全面開(kāi)放合作的重要部署，也為四川帶來(lái)新機遇。范銳平認為，在國家戰略全局和世界城市體系中謀篇布局成都發(fā)展，要立足成都是南方絲綢之路起點(diǎn)、是“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重要節點(diǎn)的定位，加快推進(jìn)戰略通道建設。
據了解，成都將以天府國際空港為軸心打造聯(lián)通全球的國際航空網(wǎng)；同時(shí)，落實(shí)《成渝城市群發(fā)展規劃》，推動(dòng)中心城區跨越龍泉山脈向東與重慶相向發(fā)展，構建“148”鐵路網(wǎng)，推進(jìn)成都平原公交一體化運行，提升成都樞紐能力和集成功能。
“成都打造向西向南的國際門(mén)戶(hù)樞紐，迫切需要從國家戰略層面規劃以成都為起點(diǎn)的向西向南國際戰略通道?！狈朵J平建議，圍繞中國-中南半島和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設，加快蓉昆高鐵、中泰鐵路等建設，打通泛亞鐵路戰略通道，復興南方絲綢之路蜀身毒道；圍繞中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊建設，盡快啟動(dòng)成庫鐵路成都至格爾木段，連接庫爾勒至伊寧鐵路，形成我國第二條西向國際開(kāi)放大通道，復興古絲綢之路樓蘭古道，從根本上解決海上通道強、陸上通道弱的局面。
關(guān)鍵詞：精準脫貧
全國人大代表、省政府副秘書(shū)長(cháng)、省扶貧移民局局長(cháng)降初：
全面攻克深貧堡壘
降初注意到，政府工作報告中關(guān)于全年減少農村貧困人口的目標和去年相當?！肮ぷ髁繘](méi)減，工作難度在增加?！焙腿珖粯?，四川脫貧攻堅也到了“啃硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)期，越往后走，難度越大。
“迎難而上”的路該怎么走？在降初看來(lái)，政府工作報告點(diǎn)明了關(guān)鍵、指明了方向。
“硬骨頭”之所以“硬”，一大原因是深度貧困地區多。政府工作報告明確提出，強化對深度貧困地區支持。降初表示，今年計劃投入財政資金390億元，聚力推進(jìn)藏區彝區深度貧困縣住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、基礎設施、生態(tài)扶貧“七大攻堅行動(dòng)”。主動(dòng)對接東西部扶貧協(xié)作，大力實(shí)施深度貧困縣人才振興工程。
降初特別在政府工作報告“激發(fā)脫貧內生動(dòng)力”一句上重點(diǎn)標注。他表示，四川將堅持精神扶貧，全面激發(fā)內生動(dòng)力，具體包括深入開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，推廣我省創(chuàng )造的“勞動(dòng)收入獎勵計劃”“歇幫機制”“村民積分制管理”等模式。
加大脫貧力度，需以確保質(zhì)量為前提。政府工作報告要求，堅持現行脫貧標準，確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。降初介紹，我省將堅持脫貧攻堅“兩個(gè)確?！蹦繕撕汀皟蓚€(gè)穩定”標準，同時(shí)健全穩定脫貧長(cháng)效機制，全面激活扶貧潛能，全面改作風(fēng)促攻堅。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)扶貧
全國人大代表、四川好醫生攀西藥業(yè)董事長(cháng)耿福能：
脫貧產(chǎn)業(yè)要建得好可持續
耿福能特別關(guān)注政府工作報告中關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧，激發(fā)脫貧內生動(dòng)力的相關(guān)內容。
作為從大涼山走出來(lái)的全國人大代表，耿福能感受最深的，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對涼山州脫貧攻堅的關(guān)心和支持。他告訴記者，今年2月，習近平總書(shū)記來(lái)川視察調研昭覺(jué)縣火普村時(shí)，看到村民儲藏室里存放著(zhù)一些圓根蘿卜，特別關(guān)注，希望當地幫忙想辦法賣(mài)出去。脫貧攻堅發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，涉及優(yōu)選品種、種植、技術(shù)、科研、生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節，一個(gè)環(huán)節不通，都會(huì )導致風(fēng)險。
耿福能建議相關(guān)部門(mén)對現有產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展情況進(jìn)行匯總分析，按市場(chǎng)需求規劃產(chǎn)業(yè)，做好風(fēng)險預案，在關(guān)鍵環(huán)節以政府補貼的形式，打通市場(chǎng)、產(chǎn)品、品牌、科研、企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)準入的全產(chǎn)業(yè)鏈，以確保脫貧產(chǎn)業(yè)建得好、管得好、穩得住、可持續。
健全金融扶貧機制也是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要一環(huán)。耿福能認為，應鼓勵金融機構向產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)企業(yè)提供專(zhuān)項貸款，鼓勵保險公司開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)保險、價(jià)格指數保險和災害損害保險等政策性農業(yè)保險，增強貧困戶(hù)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的抗風(fēng)險能力。
耿福能還建議大力發(fā)展社會(huì )慈善救濟事業(yè)，推動(dòng)由財政投入為主向社會(huì )慈善扶貧為主轉變，形成政府主導、群眾主體、社會(huì )主動(dòng)參與的扶貧格局。
關(guān)鍵詞：農業(yè)供給側結構性改革
全國人大代表、攀枝花市市長(cháng)王波：
讓特色農產(chǎn)品搭上“高鐵經(jīng)濟”快車(chē)
政府工作報告提出要“加快建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”，王波很振奮。
“攀枝花年均氣溫達20.1℃，光照2700小時(shí)，氣候光熱資源優(yōu)勢明顯，適合發(fā)展熱帶、亞熱帶錯時(shí)、錯季特色立體農業(yè)，河谷壩區種蔬菜，二半山區種水果，高海拔地區種經(jīng)濟作物等?！蓖醪ㄒ豢跉饬信e了攀枝花多個(gè)發(fā)展特色農產(chǎn)品的優(yōu)勢。
如何提質(zhì)增效？王波介紹，攀枝花與中國熱帶農業(yè)科學(xué)院持續開(kāi)展了近20年合作，不斷加強農業(yè)科技創(chuàng )新，加大農業(yè)科技服務(wù)，根據市場(chǎng)需求變化，不斷調整優(yōu)化農產(chǎn)品結構。
政府工作報告中還強調要“培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加強面向小農戶(hù)的社會(huì )化服務(wù)”。
王波介紹，攀枝花因地制宜開(kāi)展了以家庭經(jīng)營(yíng)為主，農戶(hù)聯(lián)營(yíng)、協(xié)會(huì )經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等多種方式的適度規模經(jīng)營(yíng)。去年，全市農民人均可支配收入達到15336元，居全省前列。
為更好打開(kāi)當地優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品的銷(xiāo)路，王波建議國家層面支持當地加快交通基礎設施建設，特別是高速鐵路的建設。云南大理-四川攀枝花-云南昭通的高鐵是國家“一帶一路”南向重要通道，希望能早日建成通車(chē)，讓優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品搭上“高鐵經(jīng)濟”的發(fā)展快車(chē)。
關(guān)鍵詞：促進(jìn)有效投資
全國人大代表、南江縣五郎黃羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)汪其德：
讓快鐵加速西部三省連接
“今年要完成鐵路投資7320億元”“新建改建農村公路20萬(wàn)公里”，政府工作報告里這兩組數字，讓來(lái)自川陜革命老區巴中市的農民代表汪其德非常興奮。
要想富，先修路。巴中地處成都、重慶、西安三大城市的幾何中心，過(guò)去交通不便，到這三大城市要跑“兩天兩頭黑”。近年來(lái)，巴中境內通了5條高速公路，3小時(shí)左右就能到達這三大城市。
區位的改善帶來(lái)生產(chǎn)生活和發(fā)展條件的改善。近年來(lái)巴中市累計減少貧困人口36萬(wàn)余人，汪其德所在的南江縣累計減少6萬(wàn)余人，農村實(shí)現了村村通水、通電、通公路、通寬帶、通廣播電視。
高速公路通了，老百姓更盼著(zhù)鐵路來(lái)。在四川，巴中是少有的不通快鐵的市州。汪其德建議，希望盡快開(kāi)工建設漢中經(jīng)巴中到南充的快速鐵路。
“政府工作報告說(shuō)，重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜；落實(shí)鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目?！蓖羝涞抡f(shuō)，漢巴南鐵路縱貫“重慶、成都、西安三角”地理中心，是西部地區區域經(jīng)濟協(xié)作的基礎性工程，將加速西部三省的連接，并拉動(dòng)沿線(xiàn)革命老區經(jīng)濟建設。汪其德同時(shí)建議，進(jìn)一步加大對鄉村道路建設的支持力度，提高建設補助標準，盡快打通農村發(fā)展的“最后一公里”。
最新消息
