四川日報 2017年09月13日
2013年以來(lái)，旅游經(jīng)濟每年增幅均在20%以上
■劉星
近年來(lái)，四川旅游經(jīng)濟總量增幅一直高于全國平均水平。目前，旅游經(jīng)濟發(fā)展總體規模居全國第五位，正朝著(zhù)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)
目前，全省有400多萬(wàn)人從事旅游服務(wù)業(yè)，以旅游為主導產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)的行政村超5000個(gè)，發(fā)展鄉村旅游的農戶(hù)達15萬(wàn)戶(hù)
四川，不僅僅有大熊貓。在世界旅游的舞臺上，大熊貓、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道五大國際旅游品牌知名度和影響力不斷提升
金秋九月，聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會(huì )在成都舉行。這是大會(huì )繼2003年在北京舉辦后第二次移師中國，首次在中國中西部舉行。
為何選址四川？聯(lián)合國世界旅游組織執行主任祝善忠說(shuō)：“四川省對世界游客有無(wú)與倫比的吸引力”。
一組數據旁證：自2013年省委十屆三次全會(huì )確定“加快建設旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地”戰略目標以來(lái)，四川旅游經(jīng)濟每年增幅均在20%以上，在中國旅游界名列前茅。今年上半年，四川旅游總收入達4581.8億元，同比增長(cháng)19.3%；接待入境游客132.98萬(wàn)人次，同比增長(cháng)11.5%。
四川，讓全球游客遠者來(lái)，近者悅。本屆大會(huì )，來(lái)自137個(gè)國家的1300多名旅游業(yè)界重要嘉賓來(lái)到四川，進(jìn)一步拉近了四川旅游與世界的距離。
由大到強，旅游邁向萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)
2013年，四川旅游收入3877億元；2014年，4891億元；2015年，6210億元；2016年，7705.5億元；今年上半年，達4581.8億元。
加快建設旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地的戰略目標，牽引著(zhù)四川旅游經(jīng)濟每年以1000億元以上的跨度前行。
世界最大的散放式大熊貓生態(tài)園碧峰峽和臥龍，世界最大鈣化景觀(guān)黃龍，世界年代最久遠水利工程都江堰，世界最大藏獼猴自然生態(tài)猴區峨眉山……我省擁有4000多處旅游資源、400多處國家級以上自然資源，旅游資源數量、品質(zhì)均居全國第一。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展也居全國前列。四川的星級飯店標準在全國推廣；四川入境游人數與收入在西部遙遙領(lǐng)先……近年來(lái)，四川旅游經(jīng)濟總量增幅一直高于全國平均水平。目前，旅游經(jīng)濟發(fā)展總體規模居全國第五位，正朝著(zhù)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
由大到強，源于四川對旅游業(yè)發(fā)展的頂層設計。
在推動(dòng)四川旅游資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉化過(guò)程中，省委、省政府充分發(fā)揮旅游業(yè)對擴內需、調結構、促就業(yè)、惠民生的重要引擎作用，制定出臺《關(guān)于加快建設旅游經(jīng)濟強省的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成立省旅游發(fā)展委員會(huì )，設立100億元旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展股權投資基金，深化旅游綜合改革試點(diǎn)。政策扶持、資金保障、依法管理等“組合拳”穩準狠，大旅游發(fā)展格局凸顯。
由大到強，源于堅持打造精品戰略。
目前，我省5A級旅游景區數居全國第四，還有中國最佳旅游城市1個(gè)、中國優(yōu)秀旅游城市21個(gè)、4A級景區200個(gè)，國家級旅游度假區1個(gè)、省級旅游度假區40個(gè)、五星級飯店32個(gè)，一大批留得住青山綠水、記得住鄉愁的幸福美麗新村不斷涌現，一批特色民宿、健康養老等新興旅游業(yè)態(tài)蓬勃興起……宜居宜業(yè)宜商宜游的現代城鎮體系逐步形成，旅游多點(diǎn)多極支撐發(fā)展新格局初步形成。
領(lǐng)跑全國，建全域旅游發(fā)展“樣板間”
本屆大會(huì )，將特別安排一場(chǎng)“美麗中國——香格里拉之夜”旅游推介活動(dòng)。
2012年，香格里拉所在的甘孜州打出全域旅游牌，提出把甘孜州15.3萬(wàn)平方公里作為一個(gè)“大景區”來(lái)打造。
四川在全國首創(chuàng )全域旅游新思路，目前全省列入國家全域旅游示范區創(chuàng )建范圍的面積超過(guò)全省面積的三分之二。今年7月舉行的全省民族地區生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作座談會(huì )進(jìn)一步提出，要把民族地區創(chuàng )建成全國最好最大的全域旅游示范區。
以項目建設和招商引資為牽引，把旅游資源轉化為全域旅游發(fā)展的生產(chǎn)力：
大思路——3年前，四川舉辦國際旅游投資大會(huì )，創(chuàng )造了全國旅游招商引資的新模式、新經(jīng)驗。前兩屆旅游投資大會(huì )共吸引境內外近600家行業(yè)龍頭企業(yè)和知名企業(yè)、投資商參加，簽約金額1258.87億元，開(kāi)工建設項目40個(gè)。今年7月，第三屆投資大會(huì )讓攀枝花、廣元兩大主題市“走紅”，簽下總金額達266億元的6筆大單。
大手筆——近年來(lái)，持續實(shí)施招商、投資“雙千億”工程。四川旅游的“朋友圈”不斷擴大，結交了萬(wàn)達、港中旅、華僑城、東方園林、中國旅游集團、中青旅控股等“大咖”。
目前，全省有400多萬(wàn)人從事旅游服務(wù)業(yè)，以旅游為主導產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)的行政村超過(guò)5000個(gè)，發(fā)展鄉村旅游的農戶(hù)達15萬(wàn)戶(hù)，越來(lái)越多的群眾吃上“旅游飯”，提前奔小康。2016年，全省448個(gè)貧困村通過(guò)發(fā)展旅游實(shí)現脫貧摘帽，占 2016 年退出貧困村總數的19.1%。民族地區實(shí)施全域旅游發(fā)展，2016年全省藏區旅游總收入達443.4億元。
背靠山水美景，摘掉窮帽子，過(guò)上好日子。今年，全省正在推進(jìn)364個(gè)全國鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村建設。實(shí)施旅游扶貧示范創(chuàng )建工程，通過(guò)資金扶持和標準化建設，支持九寨溝縣、理縣等6個(gè)貧困縣創(chuàng )建省級旅游扶貧示范區，輻射帶動(dòng)周邊連片開(kāi)發(fā)創(chuàng )建112個(gè)省級旅游扶貧示范村，實(shí)施“千村萬(wàn)戶(hù)”旅游富民計劃，形成旅游開(kāi)發(fā)與貧困群眾脫貧致富的利益聯(lián)結機制。
國家旅游局相關(guān)負責人評價(jià)，四川全域旅游已成為全國全域旅游發(fā)展的樣本。
多點(diǎn)開(kāi)花，四川旅游與世界越來(lái)越近
四川與世界旅游組織的情緣已近20年。1999年，世界旅游組織就受四川所托，在國內率先為一個(gè)省制定旅游發(fā)展規劃。這份《四川省旅游發(fā)展總體規劃》明確提出，把旅游業(yè)培育成為四川經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，努力把四川建成中國的旅游大省。
也就是這份總體規劃，讓四川以全球視野審視自身潛質(zhì)，把以大熊貓故鄉為代表的生態(tài)旅游作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。在省內旅游規劃專(zhuān)家看來(lái)，世界旅游組織為四川制訂規劃，帶來(lái)很多國際上先進(jìn)的旅游發(fā)展理念，比如營(yíng)銷(xiāo)方式、資源可持續性利用、旅游服務(wù)設施等。
近20年來(lái)，四川旅游品牌已從“熊貓故鄉”升華為“四川，不僅僅有大熊貓”。在世界旅游的舞臺上，大熊貓、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道五大國際旅游品牌知名度和影響力不斷提升。
“十三五”期間，四川旅游立足打造“禮樂(lè )”產(chǎn)品，用世界的語(yǔ)言講述全新的故事：大成都國際都市休閑旅游目的地、大峨眉國際度假旅游目的地、大九寨世界遺產(chǎn)旅游目的地、318/317—最美景觀(guān)大道世界旅游目的地、大香格里拉—環(huán)貢嘎世界高山生態(tài)和文化旅游目的地……四川旅游目的地正加速上檔升級。
除本屆大會(huì )落地成都外，去年第二十二屆世界航線(xiàn)發(fā)展大會(huì )在成都舉行，引爆了成都國際航線(xiàn)的開(kāi)航速度，目前成都國際（地區）航線(xiàn)突破百條。
航線(xiàn)開(kāi)到哪里，營(yíng)銷(xiāo)推到哪里。如今，我省已在東京、首爾、新加坡、悉尼、加德滿(mǎn)都、巴黎、法蘭克福等10多個(gè)城市設立四川旅游營(yíng)銷(xiāo)中心。隨著(zhù)成都天府國際機場(chǎng)2020年投用，四川與世界的交流將越來(lái)越頻繁。
加快世界旅游目的地建設，我省正把發(fā)展旅游業(yè)作為融入“一帶一路”建設、構建開(kāi)放合作新格局的戰略舉措，著(zhù)力提高旅游產(chǎn)業(yè)化、現代化、專(zhuān)業(yè)化、國際化水平，努力使旅游成為傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁和紐帶。
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